江蘇省在開展“網(wǎng)劍行動(dòng)”中，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)部門協(xié)作，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索行之有效的監(jiān)管方式，不斷提高監(jiān)管效能。

著眼關(guān)鍵 突出抓好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)
　　有效開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)是提升監(jiān)管效能的關(guān)鍵之舉。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展了“6·18”“雙11”“雙12”集中促銷期網(wǎng)絡(luò)交易專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)促銷期間易出現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，聚焦不公平格式條款、虛假宣傳、刷單炒信、不執(zhí)行七日無(wú)理由退貨等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益行為，以及食品（酒類、飲料、保健食品等）外包裝標(biāo)示不規(guī)范、宣傳“特供”“專供”等行為。
　　此外，圍繞疫情防控、長(zhǎng)江禁漁等重大任務(wù)，組織開展針對(duì)熔噴布、口罩等防疫物資，野生動(dòng)物及其制品、非法捕撈漁獲物等的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)信息，均第一時(shí)間督促平臺(tái)屏蔽、刪除。
　　全省各地市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷完善監(jiān)測(cè)手段，提升監(jiān)測(cè)效果。鹽城市市場(chǎng)監(jiān)管局瞄準(zhǔn)“特供”“專供”等宣傳語(yǔ)確定監(jiān)測(cè)任務(wù)，疏理關(guān)鍵詞、歧義詞及可能使用的暗語(yǔ)，篩選采集了兩批65個(gè)樣本，自制樣本觀察表，劃分5類違法情形，按照樣本關(guān)聯(lián)強(qiáng)弱劃分6個(gè)權(quán)重等級(jí)，提煉監(jiān)測(cè)樣本觀察方法，有效提升了監(jiān)測(cè)效能。

著眼根本 突出抓好平臺(tái)監(jiān)管
　　切實(shí)管好電商平臺(tái)是提升監(jiān)管效能的根本之舉。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《電子商務(wù)法》《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，開展電子商務(wù)平臺(tái)監(jiān)管研究，全面梳理電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)。該局制定發(fā)布了《江蘇省電子商務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范（試行）》，從主體準(zhǔn)入、商品準(zhǔn)入、規(guī)則管理、信息管理、信用管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、安全管理等八個(gè)方面明確了具體要求。
　　各地市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合管理規(guī)范的要求，指導(dǎo)、督促電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)法定責(zé)任，提升治理水平，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

著眼長(zhǎng)效 突出抓好信用監(jiān)管
　　有效發(fā)揮信用約束功能是提升監(jiān)管效能的長(zhǎng)效路徑。江蘇全面加強(qiáng)電商領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，最大限度地發(fā)揮部門失信聯(lián)合懲戒作用。
　　目前，江蘇省企業(yè)法人信用信息共計(jì)覆蓋54個(gè)部門、13個(gè)設(shè)區(qū)市的1070類信息，自然人信用信息共計(jì)覆蓋23個(gè)部門的309類信息，涵蓋了經(jīng)營(yíng)者基本信息、獎(jiǎng)勵(lì)處罰信息等相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)54個(gè)部門信息歸集常態(tài)化，共歸集各類主體信用信息69億條。
　　省市場(chǎng)監(jiān)管局以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)為依托，及時(shí)歸集各部門履職中形成的包括電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在內(nèi)的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息，并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)（江蘇）”網(wǎng)站公示。2020年，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集公示419.3萬(wàn)戶市場(chǎng)主體的登記、備案信息，公示涉企行政許可信息69.8萬(wàn)條，行政處罰信息15.3萬(wàn)條。
　　下一步，江蘇省將進(jìn)一步加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享，不斷提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議工作效率，推動(dòng)各成員單位間更深層次的聯(lián)動(dòng)配合；總結(jié)提煉專項(xiàng)行動(dòng)工作成果，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法，公布一批典型案例，深化專項(xiàng)行動(dòng)的整體效果和社會(huì)影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域新模式新業(yè)態(tài)的探索研究，破解難點(diǎn)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為識(shí)別模型研究成果的運(yùn)用，提高“智慧監(jiān)管”水平。進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)監(jiān)管治理，引導(dǎo)電商平臺(tái)加強(qiáng)自律，全面落實(shí)主體責(zé)任。

□蘇軒文