來源:中國市場監(jiān)管報
人物檔案
曹巍,男,滿族,45歲。遼寧省岫巖滿族自治縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長,兼岫巖滿族自治縣知識產權局局長。2016年,曹巍主動請纓投身基層一線,帶領岫巖滿族自治縣洋河鎮(zhèn)全鎮(zhèn)干部群眾抓產業(yè),強基礎、促增收,探索出一條產業(yè)脫貧的特色發(fā)展道路。2021年2月,曹魏被表彰為全國脫貧攻堅先進個人。
清澈的大洋河穿境而過,河畔的幼樹長出嫩綠的新葉,空氣中彌漫著清香。陽春三月,遼寧省岫巖滿族自治縣洋河鎮(zhèn)內,一派生機盎然。
誰能想到,2016年,當時的洋河鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶414戶、910人,9個村的村集體經濟全是空白,其中4個村被確定為省級貧困村。時任岫巖縣財政局副局長曹巍主動請纓投身基層一線,擔任洋河鎮(zhèn)黨委書記的這幾年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,9個集體經濟“空殼村”“薄弱村”全部變?yōu)椤案辉4濉保蠛渔?zhèn)一躍成為鞍山市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
“為人民服務沒有終點,永遠在路上!我將一如既往,不負黨和人民的囑托,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作。”2021年2月,曹巍被表彰為全國脫貧攻堅先進個人,在接受記者采訪時,他這樣說。
“黨建+扶貧,使鎮(zhèn)、村、組動起來、活起來”
面對面送政策,實打實送方法,心連心送關愛,撲下身子、干出樣子,這是曹巍給自己定下的工作風格。
在果美園黨支部舉辦的種植技術培訓會上,大棚種植戶姜英銘目不轉睛地盯著臺上的技術員,不時在小本本上記錄。“我剛承包大棚,沒有種植經驗,支部組織的技術培訓太及時了!”姜英銘說。
“決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,離不開一支堅強的基層黨支部和強大的黨員隊伍。”曹巍說。在他的倡議下,洋河鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長任雙組長的脫貧攻堅領導小組,采取“1+5+1”模式推進脫貧攻堅,即每村確定1名鎮(zhèn)領導班子成員包保抓、每村確定5名鎮(zhèn)機關干部幫助抓、每村由1名選派干部帶領抓,與各站辦和行政村層層簽訂責任書,確保人人肩上有擔子,人人身上有責任。
“如果有技術能手帶著我們種植,遇到不懂的問題隨時請教,該多好啊!”這是洋河鎮(zhèn)百姓多年的心愿。
夢想很快照進了現(xiàn)實。脫貧攻堅領導小組實施了把支部建在產業(yè)鏈上、把黨員聚在產業(yè)鏈上、讓農民富在產業(yè)鏈上的“三鏈”模式,在扶貧種植基地成立果美園黨支部,吸納21名懂技術、懂管理、懂經營的黨員助力產業(yè)發(fā)展。這些黨員技術員為種植戶和打工貧困戶現(xiàn)場講授技術、管理、經營等知識,讓他們掌握技能,少走彎路。黨支部還帶領技術人員和種植戶到周邊地區(qū)學習先進技術經驗,使基地逐漸走向規(guī)范化、規(guī)模化道路。
姜英銘上了幾次培訓課,大有收獲。他把講課的內容制成光碟反復觀看,漸漸地由門外漢變成行家能手,其草莓種植收入年年最高。如今誰家草莓種植中遇到了問題,都找姜英銘“出診把脈”,他儼然成了草莓基地編外技術員。
“群眾學習技術熱情高,我們作為黨員干部更得以身作則。”南唐堡村婦女主任何桂紅說。她帶頭領辦合作社,率先搞起地膜花生種植。
為了保證花生產業(yè)增產增效,何桂紅聘請資深農產品種植專家進村授課,統(tǒng)一指導種植、施肥方法,組織測土配方,確定肥料品種和數(shù)量。在何桂紅的帶領下,目前,洋河鎮(zhèn)地膜花生種植已發(fā)展近萬畝,有近百戶貧困戶通過發(fā)展花生產業(yè)脫貧致富。
三年來,洋河鎮(zhèn)共把17名村干部培養(yǎng)成致富帶頭人,把15名黨員致富能手培養(yǎng)成村“兩委”成員,把45名黨員骨干和致富骨干培養(yǎng)成村“兩委”后備力量。
“這就是 ‘三培養(yǎng)’工程, 從項目、資金、技術、信息等方面加強對基層扶貧骨干的培養(yǎng)支持,發(fā)揮黨員和致富能人的模范帶頭作用,使鎮(zhèn)、村、組動起來、活起來,在致富路上形成比學趕超的熱烈氛圍。”曹魏笑著說。
“建草莓扶貧示范基地,這條路走對了”
2020年12月,在第十九屆中國精品草莓擂臺賽上,由洋河鎮(zhèn)選送的草莓從全國報送的1200余個草莓樣品中脫穎而出,一舉斬獲金獎。這也是洋河草莓連續(xù)三年獲得中國精品草莓擂臺賽金獎。
原洋河鎮(zhèn)黨委書記曹巍到扶貧種植基地查看草莓長勢,了解草莓價格和銷售等問題。
以往,洋河鎮(zhèn)窮,就是因為基礎設施落后,村民缺少優(yōu)勢產業(yè),沒有找到致富門路。近年來,洋河鎮(zhèn)深植現(xiàn)有優(yōu)勢,因地制宜,把培育產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路,依托蔡家堡、灣溝村和何家堡村的草莓、大櫻桃、藍莓等種植產業(yè),建設草莓等果蔬扶貧基地,打造特色品牌,并實施“三品一標”品牌認證。目前洋河鎮(zhèn)各類果蔬年產值突破6000萬元。“建草莓扶貧示范基地,這條路走對了!”曹巍興奮地說。
產業(yè)發(fā)展的路上不可能一帆風順,需要面對種種困難和挑戰(zhàn)。首先是資金,各級各類資金下?lián)芊稚⒒⑺槠瘑栴}極大影響了產業(yè)發(fā)展規(guī)模。為破解這一難題,曹巍帶領洋河鎮(zhèn)構建“多個渠道引水、一個龍頭出水”的投入機制。 “我們全面整合各類財政涉農扶貧資金,全面理清各部門涉農資金的項目類別、資金規(guī)模和可整合比例,把‘小錢零錢’整合為‘大錢整錢’。”曹巍介紹。同時,通過政府引導、市場化運作的模式,洋河鎮(zhèn)吸引社會資本發(fā)展脫貧產業(yè)。近年來,洋河鎮(zhèn)共整合財政、扶貧、民宗、軍分區(qū)、駐村幫扶單位等各類資金6000多萬元,集中用于扶貧基地產業(yè)發(fā)展,壯大村集體經濟。
其次是貧困戶底子薄,想發(fā)展種植產業(yè)卻沒有錢承包大棚,關家堡村的韓慶貴就是典型例子。韓慶貴老伴常年有病,家里以種植玉米為主,生活困難。因為有種植草莓的經歷,他很想租用政府建的草莓大棚,可交不上租金。曹巍得知后,決定幫助建檔立卡貧困戶租棚,由政府統(tǒng)一把苗栽植好,建檔立卡戶直接進行管理,政府負責找銷路和宣傳,等到草莓有收益了,再把租金和栽苗的費用付給政府。“通過這兩年種植草莓,我們老兩口每年有近2萬元的收入!”韓慶貴滿意地說。
洋河鎮(zhèn)原黨委書記曹巍走訪建檔立卡貧困戶肖文邦,了解家中情況,并安排其到大棚打工。
洋河鎮(zhèn)通過創(chuàng)新產業(yè)模式,先后流轉土地2000余畝,建設標準化溫室大棚252棟,項目所得收益全部作為貧困村集體經濟收入,帶動331戶貧困群眾入股增收脫貧。目前,洋河鎮(zhèn)果蔬產業(yè)每年解決當?shù)丶爸苓?00余人就業(yè),其中200多名貧困群眾實現(xiàn)了產業(yè)分紅、打工雙收益,形成了“戶戶有增收項目、村村有主導產業(yè)”的扶貧產業(yè)格局。
“腳下沾有多少泥土,心中就有多少真情”
“腳下沾有多少泥土,心中就有多少真情。”曹巍始終把“結窮親、心連心”作為幫扶的主導思想,幫扶戶的大事小情他總是記在心上,盡心辦好。
上任之初,全鎮(zhèn)9個村、331戶建檔立卡戶家里都留下他的足跡。與貧困戶面對面聊家常、敘鄉(xiāng)情、講政策、謀發(fā)展、樹信心,4年時間,他留下了幾本厚厚的民情日記,記錄著全鎮(zhèn)困難群眾的信息。
何家堡村建檔立卡貧困戶馬明禮,家中5口人都擠在上世紀50年代用“一把泥”建起來的3間草房里。房子年久失修,山墻東倒西歪,清晰可見外面的星星和月亮。“冬天外面刮大風,屋里刮小風,夏天天降大雨,屋里下小雨。”馬明禮心酸地說。
通過這次脫貧攻堅,馬明禮家翻建了青磚紅瓦房,安上了鋁合金門窗,室內鑲上了瓷磚,裝上了暖氣,一家人各有各的房間,再也不用擠在一起睡了。“現(xiàn)在一到他家,一家老小拉住我的手有感謝不完的話。我說不要感謝我,感謝黨的政策、感謝政府吧!”曹巍感慨地說。
扶貧先扶智,教育當先行。貧困學生也一直是曹巍掛牽的群體。南唐家堡村羊角組建檔立卡戶劉恩來的女兒劉景然以優(yōu)異成績考入縣第二高級中學,但全家一點也高興不起來。“我沒有勞動能力,還是個‘藥罐子’,全家靠低保金和我妻子種地勉強維持生活,拿什么讓孩子上學?”劉恩來苦著臉說。
“這樣的家庭,必須下大力氣幫一把。”曹巍說。面對孩子渴望讀書的眼神,曹巍捐出4000元作為孩子上學的補助,并表示今后在學習和生活中有困難都可以找他。他時常勉勵孩子:“不要被生活暫時的窘境困住,努力考上好的大學,好好讀書,回報社會!”
近年來,洋河鎮(zhèn)累計為118戶建檔立卡貧困戶翻建房屋354間,為47戶建檔立卡貧困戶維修房屋141間;為4個貧困村打飲水井24眼,鋪設輸水管路17000延長米;修路22條、34公里;將44名貧困勞動力安排到護林員、保潔員、水管員等公益性崗位;完成364名貧困人口健康普查,全部安排至定點醫(yī)院治療。
赤子其人,寸心如丹。在脫貧攻堅一線,無數(shù)像曹巍一樣的幫扶干部持續(xù)戰(zhàn)斗、默默奉獻,他們把對腳下土地、身邊人民的熱愛,對肩上責任、心中信念的執(zhí)著書寫在大地上。
洋河鎮(zhèn)的山,還是那山;洋河鎮(zhèn)的水,還是那水。而洋河鎮(zhèn)的人,正朝著鄉(xiāng)村振興的康莊大道闊步前行。
□本報記者 張勤立