來源:中國市場監(jiān)管報
4月23日,,全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室開展16省區(qū)侵權(quán)假冒偽劣商品統(tǒng)一銷毀行動,,主會場設(shè)在湖北咸寧。當天,,銷毀假冒偽劣商品67萬件,,貨值2.2億元。圖為銷毀現(xiàn)場,?!豕鶌檴?攝
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2020年,湖北省共查處侵權(quán)假冒案件2.3萬件,,涉案產(chǎn)品貨值2.4億元,,罰沒金額3.2億元。公安機關(guān)共破獲各類侵權(quán)假冒犯罪案件487件,,刑事拘留犯罪嫌疑人793人,,搗毀窩點55個,摧毀團伙106個,,涉案金額9億元,。檢察機關(guān)批捕案件113件238人,起訴案件157件355人。審判機關(guān)共新收侵權(quán)假冒案件178件,,審結(jié)150件,,生效判決360人。
2020年,,面對前所未有的壓力和挑戰(zhàn),,湖北省牢固樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新、打擊制售假冒偽劣促進高質(zhì)量發(fā)展的理念,,圍繞知識產(chǎn)權(quán)強省,、質(zhì)量強省的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,突出重點整治,,強化司法保護,深化聯(lián)動協(xié)作,,狠抓機制建設(shè),,構(gòu)建社會共治,拓展交流合作,,侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,,維護了公平競爭的市場秩序,優(yōu)化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境,,為貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,、助力“光芯屏端網(wǎng)”萬億產(chǎn)業(yè)集群崛起提供了有力保障,。
2020年,湖北省共查處侵權(quán)假冒案件2.3萬件,,涉案產(chǎn)品貨值2.4億元,,罰沒金額3.2億元。公安機關(guān)共破獲各類侵權(quán)假冒犯罪案件487件,,刑事拘留犯罪嫌疑人793人,,搗毀窩點55個,摧毀團伙106個,,涉案金額9億元,。檢察機關(guān)批捕案件113件238人,起訴案件157件355人,。審判機關(guān)共新收侵權(quán)假冒案件178件,,審結(jié)150件,生效判決360人,。2020年5月9日全國打擊侵權(quán)假冒工作電視電話會議上,,湖北省打擊侵權(quán)假冒工作受到通報表揚,。
堅持問題導向 突出重點整治
在打擊侵權(quán)假冒工作中,湖北省堅持問題導向,,突出整治網(wǎng)絡(luò)市場,、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部、進出口環(huán)節(jié),、重點市場和重點民生產(chǎn)品等,,切實保護知識產(chǎn)權(quán),有力地維護了市場公平競爭秩序,。
針對網(wǎng)絡(luò)市場侵權(quán)假冒問題,,湖北省市場監(jiān)管局制發(fā)《關(guān)于加強對電子商務(wù)平臺嚴格落實主體責任督促檢查的實施意見》,將建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則納入檢查處置事項,,并牽頭開展2020年網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,,網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店69008個次,,實地檢查網(wǎng)站,、網(wǎng)店經(jīng)營者15004個次,查處各類網(wǎng)絡(luò)交易違法案件603件,,責令整改網(wǎng)站2405個次。省委宣傳部牽頭開展“劍網(wǎng)2020”專項行動,,重點整治網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載,、短視頻等領(lǐng)域問題,查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件64件,,涉案金額6600余萬元,,提請關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站516個。省委網(wǎng)信辦開展網(wǎng)絡(luò)水軍,、網(wǎng)絡(luò)直播等專項整治,,共清理涉網(wǎng)絡(luò)生態(tài)負面有害信息1萬余條,督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)關(guān)閉違法違規(guī)賬號336個,,封禁違規(guī)問題直播間38個,、違法網(wǎng)站11個,下架違規(guī)APP應用37個,,約談問題網(wǎng)站,、賬號39次。省文旅廳針對網(wǎng)上銷售非法出版物和侵犯著作權(quán)案件多發(fā)態(tài)勢,,組織專班開展執(zhí)法巡查,,查辦案件165件。省廣電局加強對湖北廣播電視臺,、武漢廣播電視臺及16個市州廣播電視臺主頻道共計34個電視頻道廣告播出情況的專項監(jiān)聽監(jiān)看,,共監(jiān)測廣告11024條(次),,發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告174條(次)。
針對農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部侵權(quán)假冒問題,,湖北省公安廳聯(lián)合省市場監(jiān)管局重拳出擊,,在武漢一城鄉(xiāng)接合部成功摧毀一特大制售假冒高端白酒團伙,抓獲犯罪嫌疑人27人,,涉案金額逾2億元,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭開展農(nóng)資打假專項治理行動,查處假冒農(nóng)藥,、肥料,、農(nóng)機等各類農(nóng)業(yè)違法案件384件,罰沒金額261萬元,。
針對進出口環(huán)節(jié)侵權(quán)假冒問題,,武漢海關(guān)組織“龍騰行動2020”,有效打擊進出口侵權(quán)違法行為,,共查扣侵權(quán)貨物1600批次,,扣留貨物數(shù)量6441件,涉案貨值864萬元,。
針對重點市場侵權(quán)假冒問題,,湖北省各市州均確定了1個以上侵權(quán)假冒高發(fā)、問題較多的農(nóng)(集)貿(mào)市場或綜合交易市場等作為重點治理的實體市場,,全面從嚴監(jiān)管,,查處了一批商標侵權(quán)、假冒專利,、制假售假等違法案件,。
針對重點民生產(chǎn)品侵權(quán)假冒問題,湖北省市場監(jiān)管局全年共查處關(guān)系人民群眾生命健康,、財產(chǎn)安全和環(huán)境保護的各類假冒偽劣案件1.8萬件,,涉案產(chǎn)品貨值1.9億元,罰沒金額3億元,。省藥監(jiān)局共查辦假劣藥品,、醫(yī)療器械、化妝品案件422件,,貨值金額886萬元,,罰沒金額368萬元,移送司法機關(guān)案件12件,。省衛(wèi)生健康委嚴厲打擊消毒產(chǎn)品市場中出現(xiàn)的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為,,共處罰消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)19家。湖北省稅務(wù)局加大對侵權(quán)假冒涉稅案件的查處力度,,開展加油站,、藥品,、醫(yī)療器械等重點行業(yè)專項整治。省郵政管理局嚴格執(zhí)行收寄開箱驗視,、實名收寄,、過機安檢三項制度,嚴防侵權(quán)假冒商品流入寄遞渠道,。省煙草專賣局開展楚天卷煙市場凈化9號和10號專項行動,,查處假冒卷煙案件5453件,案值4300余萬元,,移送司法機關(guān)390件,。
加強機制建設(shè) 深化聯(lián)動協(xié)作
湖北省充分發(fā)揮省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議機制作用,,以重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)專項整治工作為切入點,,建立跨部門知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制,健全線索通報,、案件協(xié)辦,、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等工作制度,。
在“兩法”銜接機制建設(shè)方面,,湖北省市場監(jiān)管局、省公安廳等部門聯(lián)合印發(fā)食品藥品行政執(zhí)法,、市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施細則,,加大涉嫌犯罪案件移送工作力度。
在司法審判機制建設(shè)方面,,湖北省高級人民法院深入推進侵權(quán)假冒民事、刑事,、行政案件“三合一”審判機制改革,,加強武漢知識產(chǎn)權(quán)審判庭建設(shè),協(xié)力推進武漢知識產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立,。省人民檢察院充分利用“兩法”銜接信息共享平臺,,不斷加大“兩法”銜接工作力度。省司法廳積極引導律師等法律服務(wù)工作者參與打擊侵權(quán)假冒工作,,提高打擊侵權(quán)假冒專業(yè)能力和服務(wù)水平,,全省律師共辦理知識產(chǎn)權(quán)案件1526件。
為強化責任落實,,湖北省推進長效機制建設(shè),。省發(fā)展改革委全面歸集信用信息,平臺數(shù)據(jù)已覆蓋7220萬自然人,、1000萬法人和其他組織基本信息,,歸集23億條信用記錄,,“信用湖北”已公示信用信息1096萬余條。省市場監(jiān)管局進一步優(yōu)化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖北),,強化公示系統(tǒng)侵權(quán)假冒嚴重違法失信企業(yè)名單(黑名單)功能,,有效歸集其他部門侵權(quán)假冒黑名單信息,實現(xiàn)失信企業(yè)名單信息并聯(lián)公示,。人行武漢分行持續(xù)建設(shè)完善湖北省金融領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒系統(tǒng),,共歸集省社會信用信息平臺共享的“黑名單”信息700多萬條,接受各金融機構(gòu)查詢15萬余次,。省委政法委將打擊侵權(quán)假冒工作納入市州平安建設(shè)(綜治工作)考核評價體系,,進一步壓實打擊侵權(quán)假冒工作的責任鏈條。
同時,,湖北省深化聯(lián)動協(xié)作,,不斷提升跨區(qū)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作水平,促進執(zhí)法聯(lián)動機制化,、常態(tài)化,,構(gòu)建共建共治共享的治理新格局,共同維護公平競爭的市場秩序,。省人民檢察院等三部門聯(lián)合開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動,,省市場監(jiān)管局等六部門聯(lián)合開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動,省生態(tài)環(huán)境廳建立健全溝通聯(lián)系機制,,指導各地各部門開展侵權(quán)假冒商品無害化處理工作,。湖北省還攜手重慶、四川,、貴州建立三省一市跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法合作機制,,簽訂鄂、湘,、贛長江中游城市群知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,,加強“長江經(jīng)濟帶”11省市專利行政執(zhí)法協(xié)作,深化“江漢平原城市群知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟”執(zhí)法協(xié)作等,。
構(gòu)建社會共治 拓展交流合作
推進打擊侵權(quán)假冒社會共治,,需要充分調(diào)動相關(guān)各方的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)力,、共同治理,、優(yōu)勢互補。湖北省強化宣傳教育,,省領(lǐng)導小組各成員單位圍繞“3·15”“4·26”“5·15”等重要時點開展集中宣傳,,利用報刊、電視,、新媒體加強常態(tài)化宣傳,。省市場監(jiān)管局支持,、指導行業(yè)協(xié)會增強自律意識,發(fā)揮其對成員的行為導引,、規(guī)則約束,、權(quán)益維護作用,引導行業(yè)健康發(fā)展,。省國資委指導省出資企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量等級,,開展質(zhì)量管理培訓,引導企業(yè)自覺守法誠信經(jīng)營,,切實履行企業(yè)主體責任,。武漢建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會,有效解決企業(yè)舉證難,、訴訟周期長,、成本高等問題,為市場主體提供知識產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合服務(wù),。
湖北省積極拓展交流合作,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。省知識產(chǎn)權(quán)局成功舉辦第十八屆“中國光谷”知識產(chǎn)權(quán)國際論壇,,為國內(nèi)外的專家學者,、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作者提供了交流平臺。全國地方首家海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)中心成立,,對湖北企業(yè)開展海外維權(quán)服務(wù),。省商務(wù)廳建設(shè)完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺,普及知識產(chǎn)權(quán)保護知識,,幫助企業(yè)化解風險,。省貿(mào)促會積極參與“一帶一路”國際商事爭端預防與解決平臺建設(shè),不斷強化知識產(chǎn)權(quán)保護,。
2021年,,面對新階段新形勢新要求,湖北省全面落實全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組的工作部署,,緊盯群眾反映強烈,、社會輿論關(guān)注,、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域,,重拳出擊、整治到底,、震懾到位,,著力開展常態(tài)打擊,形成工作合力,,強化聯(lián)合辦案,,實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接,,構(gòu)建社會共治,推動打擊侵權(quán)假冒工作不斷取得新成效,。
□本報記者 李秋菊
通訊員 張永康