城市印記
　　廣東佛山地處珠江三角洲腹地，東倚廣州,，毗鄰深圳,、香港,、澳門,。早在秦漢時期，就成為頗具規(guī)模的農(nóng)漁業(yè)民聚居村落,。明清時,，佛山發(fā)展成商貿(mào)云集、工商業(yè)發(fā)達的嶺南鎮(zhèn),。如今的佛山市,，行政區(qū)劃面積3797.72平方公里，轄禪城,、南海,、順德、高明,、三水5個區(qū),，常住人口815.86萬人，是國家歷史文化名城,、我國重要的制造業(yè)基地,，獲全國文明城市、中國最具幸福感城市,、中國宜居宜業(yè)城市,、新一線城市等榮譽。2020年,，佛山實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10816.47億元,，工業(yè)經(jīng)濟實力排名全國第六。據(jù)2020年中國社科院發(fā)布的《中國城市競爭力報告》,，佛山城市綜合經(jīng)濟競爭力排名全國第14位,。

　　“胸襟百千丈，眼光萬里長,。用我百點熱,，耀出千分光,。”提起歌曲《男兒當自強》,，人們會立刻想起上世紀90年代風(fēng)靡大江南北的電影《黃飛鴻》,。曾幾何時,，人們提起廣東佛山,，談?wù)撟疃嗟氖且浴饵S飛鴻》《方世玉》《葉問》為代表的動作電影。如今,，佛山制造業(yè)名氣似乎已超過“黃飛鴻”和“無影腳”,。
　　從上世紀90年代的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地股份合作制改革,，到近年來的區(qū)級大部門制改革,、簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革、行政審批制度改革等,，佛山秉持敢闖敢試,、敢為人先的改革精神，始終走在全國全省前列,，有效激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,。
　　“有家就有佛山制造”。改革開放以來,，佛山堅持制造業(yè)立市,、興市、強市,，從嶺南魚米之鄉(xiāng)一躍成為全國乃至全球重要的制造業(yè)基地,。佛山制造業(yè)規(guī)模龐大、門類齊全,、配套完善,，是全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點。2020年,，佛山先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達50.2%,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超7700家，是萬億級城市中罕有的工業(yè)占比近六成的制造業(yè)城市,。美的,、格蘭仕、碧桂園,、順豐,、李寧、海天等知名品牌都是佛山的驕傲,。

推進品質(zhì)革命 打造引領(lǐng)全國制造業(yè)的“佛山標準”
　　盤點2020年,，佛山頗有“輕舟已過萬重山”之感,。
　　面對新冠肺炎疫情，經(jīng)濟增速從2020年初垂直下滑到年底轉(zhuǎn)負為正,，佛山經(jīng)受住了考驗——經(jīng)濟總量超萬億元,，各類市場主體增至94萬戶，22家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超百億元,，經(jīng)濟實力,、綜合競爭力繼續(xù)位居全國大中城市前列。
　　“佛山認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，落實到發(fā)展全過程和工作各領(lǐng)域,，永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭,、‘干’的作風(fēng),，在危機中育先機、于變局中開新局,，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐,。”佛山市委書記魯毅說,。
　　2020年,，佛山市委、市政府出臺了推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見和六大工程行動計劃,。其中,，“品質(zhì)工程”由市場監(jiān)管部門牽頭制定和落實，“品質(zhì)工程”的核心就是進一步提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平,。為此,，佛山市市場監(jiān)管局在全國率先出臺佛山“品質(zhì)工程”暖企三年行動計劃，從質(zhì)量入手,，將市場監(jiān)管部門服務(wù)企業(yè)的所有職能高效整合,，聚焦企業(yè)面臨的痛點難題，精準找問題,、靶向解難題,，以企業(yè)問題和需求為導(dǎo)向，以“暖企”行動為抓手,，制定22個精準“服務(wù)包”,，組織“百千萬”（百場政策宣講、千企上門服務(wù),、萬人專業(yè)培訓(xùn)）系列暖企活動,。
　　“干部敢擔(dān)當，營商環(huán)境持續(xù)改善,，區(qū)委,、區(qū)政府主動為企業(yè)排憂解難,，我們深受鼓舞！”今年1月4日,，格蘭仕集團董事長梁昭賢在佛山市召開的推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會上激動地說,。
　　在2020年企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”大會上，發(fā)布了2020年度第一批企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”名單,。其中,，佛山共有64項企業(yè)標準上榜，約占發(fā)布企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”總數(shù)的1/7,，數(shù)量居全國第一,。目前，佛山市累計企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”達95項,，總數(shù)位居全國第一。
　　佛山標準“領(lǐng)跑”全國的背后,，是佛山市委,、市政府和市場監(jiān)管部門多年來對高質(zhì)量、高標準常抓不懈的結(jié)果,。在佛山標準產(chǎn)品消費品領(lǐng)域,，佛山市市場監(jiān)管局創(chuàng)新推行線上線下7日無理由退貨、政府先行賠付,、產(chǎn)品質(zhì)量保險“三位一體”的消費維權(quán)保障機制,，促進放心消費，讓“佛山標準”成為中國制造品質(zhì)的標桿,，讓世界共享“佛山制造”品質(zhì),。

從制造到智造 見證佛山高質(zhì)量發(fā)展的“功夫”
　　2020年，佛山GDP達10816.47億元,?！?020城市商業(yè)魅力排行榜》發(fā)布，佛山晉升為新一線城市,。這優(yōu)秀成績單的背后是佛山制造業(yè)的有力支撐,。
　　“制造業(yè)是佛山的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，也是佛山經(jīng)濟抵抗風(fēng)雨的底氣所在,。”佛山市委副書記,、代市長郭文海說,。佛山是全國唯一的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市，在粵港澳大灣區(qū)城市群中頗具優(yōu)勢,。改革開放以來,，佛山一直堅持工業(yè)立市,、工業(yè)興市，已經(jīng)建設(shè)成為聞名全國的制造業(yè)大城,。全世界25%的電飯煲,、33%的抽油煙機、43%的熱水器,、48%的微波爐都產(chǎn)自佛山,，各種家電每天從這里發(fā)往世界210個國家和地區(qū)。
　　近年來,，受到新舊動能轉(zhuǎn)換和外部貿(mào)易環(huán)境影響,，佛山面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力。佛山制造業(yè)選擇迎難而上,，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。比如,，面對家電行業(yè)產(chǎn)能過剩的危機,，格蘭仕集團在2015年選擇了深度轉(zhuǎn)型的差異化之路，加大了在智能制造及其配套人力資源方面的投入力度,。如今,，在格蘭仕集團總部，隨處可見家電智造的一派火熱場景,。在這里,，10多臺機器人組成的智能化生產(chǎn)線快速運轉(zhuǎn)，8秒鐘就生產(chǎn)出一個格蘭仕微波爐腔體,，企業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升,。
　　在佛山，越來越多的企業(yè)積極投身工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),，生產(chǎn)采用數(shù)碼化定制,、信息化制造、一體化服務(wù),、自動化管理等智能制造方式,，大大提升了制造和服務(wù)的質(zhì)量，同時從單一的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向“生產(chǎn)+服務(wù)”,，從單一的賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)向賣“產(chǎn)品+服務(wù)”,。
　　企業(yè)下定決心轉(zhuǎn)型升級，離不開佛山市持續(xù)推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)用,。2019年2月印發(fā)實施的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,，要提升國家新型工業(yè)化城市發(fā)展水平，以珠海、佛山為龍頭建設(shè)珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,，支持佛山深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點,。同年，佛山出臺了《深化互聯(lián)網(wǎng)+先進制造發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的三年實施方案》,，以獎勵的方式支持企業(yè)登錄云上平臺,。企業(yè)的生產(chǎn)效率得到提升，產(chǎn)品附加值也得到增長,。
　　可以說,，堅守實業(yè)和積極創(chuàng)新，讓佛山制造業(yè)成為一抹亮色,。而這兩點,，都離不開佛山市市場監(jiān)管部門的幫扶。
　　只有管得好,、接得住,，才會更好地促放優(yōu)服。佛山市市場監(jiān)管局大膽探索“照后減證”,，創(chuàng)新推出佛山“一照通”改革,，將全市60個高頻涉企經(jīng)營許可事項與營業(yè)執(zhí)照事項合并辦理，只發(fā)營業(yè)執(zhí)照,，不再發(fā)紙質(zhì)許可證。各類許可信息通過二維碼集中體現(xiàn)在營業(yè)執(zhí)照上,，實現(xiàn)“一企一照,、一照通行”。在涉企審批部門間,，創(chuàng)新打造“統(tǒng)一系統(tǒng),、統(tǒng)一受理、同步流轉(zhuǎn),、同步審批,、同步發(fā)證”的“一照通行”模式，按辦事主題,，將企業(yè)設(shè)立環(huán)節(jié)中群眾需到多個部門,、多個環(huán)節(jié)辦理的涉企許可事項，通過整合環(huán)節(jié),、優(yōu)化流程,、精簡表格，實行“一窗受理,、一表通辦”,，以及聯(lián)合現(xiàn)場勘查、聯(lián)辦審批，實現(xiàn)從多部門各自審批“一個事項”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)群眾“一件事”“一次”辦理,。

補“短”鍛“長” 自主創(chuàng)新破解“卡脖子”難題
　　練就技術(shù)“真功夫”,，方能不被“卡脖子”。
　　作為“武術(shù)之城”的佛山,，不少企業(yè)幾十年如一日對準一個領(lǐng)域持續(xù)“發(fā)力”,，“武藝”日漸精湛。
　　今年,，佛山市政府以“一號文”的形式印發(fā)《佛山市人民政府關(guān)于進一步促進重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資工作的若干意見》,。《意見》指出,，佛山將在市,、區(qū)同步建立重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，圍繞建鏈,、補鏈,、強鏈、延鏈,，實施“一鏈一中心”“一鏈一圖”“一鏈一制”“一鏈一策”,。
　　具體而言，佛山接下來將瞄準產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“大招商,、招大商”,，著力引進一批促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重大項目，同時支持“產(chǎn)業(yè)鏈鏈主”企業(yè)對上下游資源進行整合,。
　　針對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈本身,，佛山還將繼續(xù)全力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。2020年8月,，佛山市順德區(qū)率先推行“揭榜掛帥”,，面向全球發(fā)布支柱產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)清單。經(jīng)過層層遴選,，順德共對4個重大項目和9個重點項目予以立項支持,。在佛山全市層面，佛山將把這些短板轉(zhuǎn)化為技術(shù)攻關(guān)任務(wù)清單,，繼續(xù)采取“揭榜掛帥”的方式,，集中力量組織系統(tǒng)攻關(guān)，力爭盡快突破一批“卡脖子”技術(shù)難點,。
　　“要堅定不移走好‘世界科技+佛山智造+全球市場’創(chuàng)新發(fā)展之路,，全力打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心?！狈鹕绞形瘯涺斠阏f,。
　　改革是佛山最強大的發(fā)展動力,、最核心的競爭優(yōu)勢、最鮮明的城市特征,。
　　改革潮涌廣東,，佛山率先探路。改革開放40多年來,，佛山乘著改革開放的東風(fēng),，敢飲“頭啖湯 ”、敢為天下先,，朝著市場化的方向堅定前行,，在經(jīng)濟管理體制、政府服務(wù)模式,、基層社會治理等各方面和領(lǐng)域進行了大膽探索,，為全省乃至全國的改革開放事業(yè)寫下了濃重的一筆。
　　一切過往,，皆為序章,。期待佛山進一步解放思想、改革再深化,，開啟新時代佛山新征程,，譜寫佛山新篇章，續(xù)寫佛山新輝煌,，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”作出佛山貢獻,。

□本報記者 吳 楠