人物檔案

張銀江，男，34歲，中共黨員，現(xiàn)任市場監(jiān)管總局食品生產司綜合處三級主任科員。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，他深入學習貫徹黨中央抗疫工作決策部署，主動投身多項抗擊疫情和推動企業(yè)復工復產工作中，以實際行動堅守為民初心，扛起使命擔當。2020年12月，張銀江榮獲全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進個人稱號。

五月的北京，郁郁蔥蔥。

像每一個工作日的傍晚一樣，張銀江關掉電腦、整理好手頭的文件和資料，結束了一天的工作，離開辦公室，很快匯入下班的人流中。

張銀江是市場監(jiān)管總局食品生產司綜合處三級主任科員，因在抗擊疫情中表現(xiàn)優(yōu)異、勇?lián)姑?020年12月，他被評為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進個人。

一個小時后，張銀江回到家。小區(qū)里，嬉笑玩鬧的孩子、散步的老人，還有匆匆而過的外賣員，他們不知道，在一年多前那個令人憂心忡忡的時刻，正是眼前的這個人與病毒爭分奪秒，馬不停蹄走訪有關單位、深入企業(yè)一線，為解決企業(yè)復工復產的“堵點”“痛點”“難點”問題而辛勞奔走。

“在國家需要的時候，我必須沖在最前線”

讓我們把時間拉回疫情發(fā)生初期。

2020年3月7日下午5時，張銀江突然接到處里的電話：“安排去廣東調研，晚上就走，你可以嗎？”張銀江看了一眼身邊的妻子，妻子默默沖他點了點頭。“可以。”張銀江手握電話，堅定地回復。

去年3月，正是疫情防控最嚴峻的時候。全國人民響應號召，減少外出、減少聚集、居家辦公。當時，張銀江也正在家中辦公，妻子懷二胎不久，大兒子剛滿3歲。

“不舍小家，哪來的大家。在國家需要的時候，作為共產黨員，我必須沖在最前線。” 張銀江說。

當晚8時，張銀江和同事們一行6人坐上了開往廣州的火車。這個時間節(jié)點出行，大家都很謹慎。“有人拿著裝滿酒精的噴壺，隨時隨地噴灑。人人戴著口罩，保持一定距離。”回想起當時的情況，張銀江至今記憶猶新。經過10個小時的顛簸，第二天早上，他和同事們抵達廣州，一下火車便開始了調研工作。

此次調研是落實中央領導同志批示精神和總局工作部署的一次緊急行動。圍繞企業(yè)復工復產的“堵點”“痛點”“難點”問題，張銀江和同事們白天馬不停蹄走訪有關單位、深入企業(yè)一線；晚上加班加點，匯總梳理問題清單。輾轉廣州、東莞2地，實地調研、書面調研、座談調研、電話調研……3天時間里，張銀江和同事們行程超過5000公里，共調研企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、有關部門等60余家。奔波勞苦，讓張銀江消瘦不少，但他的調研材料越來越厚。

回京后，張銀江和同事們迅速形成專題調研報告，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展精準施策提供有效支撐，得到了總局領導高度肯定。

“用好政策工具箱，先讓企業(yè)干起來”

2020年2月15日，市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產權局聯(lián)合出臺了《支持復工復產十條》，其中包括了“順延食品生產許可有效期限”“對部分低風險食品實施告知承諾制許可”等措施。

這兩條措施，正是張銀江從食品生產安全監(jiān)管自身職責出發(fā)，與同事研究制定的。

疫情期間，人們宅在家中，預包裝食品需求增長。生產預包裝食品的企業(yè)銷售進入旺季。從保障企業(yè)正常生產、減少人員接觸的角度入手，張銀江和同事們一起研究制定了“順延食品生產許可有效期限”的政策措施。

在保障食品安全的前提下，張銀江和同事們又共同研究提出“對部分低風險食品實施告知承諾制許可”政策，簡化許可流程、優(yōu)化許可服務，指導各地市場監(jiān)管部門對符合條件的食品生產企業(yè)先發(fā)證、后檢查。“用好政策工具箱，先讓企業(yè)干起來。”張銀江說。

“沒想到這么快，節(jié)省了我大量時間。”疫情期間，位于湖北仙桃的山豐水產品合作社負責人汪洲山拿到食品生產許可證后，為市場監(jiān)管部門窗口工作人員點贊。“我上午將資料上傳至網(wǎng)絡辦理平臺，下午便拿到了證。”汪洲山說，提前辦好證后，可以盡早投入到生產當中。

疫情期間，湖北在全省實施低風險食品告知承諾許可，將現(xiàn)場核查程序后置，7類低風險食品生產企業(yè)簽訂承諾書，符合規(guī)定的先發(fā)證給企業(yè)，再上門核查，發(fā)證日期由法定30日縮短為1天，提高了審批效率，方便了市場主體辦事創(chuàng)業(yè)。

“目前已經有9個省市試點探索實施低風險食品生產許可告知承諾制，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，對支持企業(yè)復工復產，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。”張銀江說。

“靠前服務，履職盡責”

“在疫情發(fā)生初期，很多地方抗疫消毒物資短缺。我們參與指導吉林省市場監(jiān)管廳幫扶化工企業(yè)、食用酒精和白酒生產企業(yè)‘跨界’，轉型生產乙醇消毒液。這既是一種考驗，更是一種責任和擔當。”在談及去年年初這段抗疫經歷時，張銀江說。

疫情發(fā)生以來，吉林省共有6家重點轉產防疫酒精企業(yè)累計生產防疫酒精突破1萬噸，銷售和捐贈6756噸，為疫情防控作出了貢獻。

此外，張銀江還參與指導河北省市場監(jiān)管局制定《食品生產企業(yè)生產消毒用酒精申請指南》，幫助多家企業(yè)取得消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證；針對企業(yè)疫情防控和食品安全風險防范實際，參與指導中國肉類協(xié)會制定《畜禽屠宰加工企業(yè)新型冠狀病毒肺炎防控指南》，參與指導浙江、廣東、四川等地市場監(jiān)管部門制定企業(yè)《新冠疫情防控指南》《復工復產指南》等，幫助企業(yè)防控食品安全污染風險；針對企業(yè)復工復產期間企業(yè)從業(yè)人員管理需求，參與指導各地市場監(jiān)管部門開展食品生產安全“互聯(lián)網(wǎng)+線上培訓”，幫扶企業(yè)培訓管理人員。

“靠前服務、履職盡責。”采訪最后，記者請張銀江用一句話概括投身抗擊疫情、助力企業(yè)復工復產的感受，他思索片刻，斬釘截鐵地回答。

不忘初心，方得始終，唯有不忘初心，方可善作善成、一往無前。面對疫情這場大考，張銀江和他的同事們主動擔當、靠前服務，他們是無懼無畏的“逆行者”，用自己的付出守護群眾的生命安全和身體健康，體現(xiàn)了共產黨員的初心使命，彰顯了市場監(jiān)管人的責任擔當。

□本報記者 張勤立