來源:中國市場監(jiān)管報
人物小檔案:
林淑英,黨員,廣東省市場監(jiān)管局食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處處長。由于工作成績突出,2020年,林淑英被表彰為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進個人,她帶領(lǐng)的食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處獲評國務(wù)院食安委全國食品安全先進集體;2021年,在中央政法委舉辦的“平安之星”網(wǎng)絡(luò)宣傳活動中被評為“平安英雄”。
“18個年頭了,一直從事食品監(jiān)管工作。食品安全事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)食品企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。做好食品安全監(jiān)管工作,雖然累,但很有成就感。”2004年華南理工大學(xué)食品科學(xué)工學(xué)博士畢業(yè)至今一直從事食品安全監(jiān)管工作的林淑英,對她從事的工作有著特殊的體悟和感情。
作為一個擁有23年黨齡的老黨員,林淑英無論是帶隊伍,還是干工作,都牢記初心使命,切實履職盡責(zé),向黨和人民交上了滿意答卷。
“當(dāng)時,感覺自己樣子有點丑”
林淑英的“拼”,在廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)是出了名的。多年的食品安全監(jiān)管工作,讓她養(yǎng)成了事不過夜、案無積卷的習(xí)慣。
“事情干不完,睡覺都不踏實。”林淑英語速有點兒快,話里話外透著干脆、利落。
2020年新冠疫情發(fā)生后,她同時擔(dān)任廣東省市場監(jiān)管領(lǐng)域新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組食品經(jīng)營監(jiān)管組組長兼辦公室副主任,省疫情防控組返校上課專班食品安全監(jiān)管組組長、農(nóng)貿(mào)市場專班產(chǎn)品監(jiān)管組組長。
誰都知道,這樣的“組長”并不好干。“干就干唄,關(guān)鍵時刻,咱黨員怎么能不往前沖?”林淑英毅然接下任務(wù)。
廣東食品經(jīng)營主體數(shù)量大,監(jiān)管難度大。餐飲店、冷庫、商超、學(xué)校食堂……每一個與食品經(jīng)營相關(guān)的經(jīng)營主體都存在風(fēng)險隱患,都是監(jiān)管重點。這可怎么辦?
分析風(fēng)險隱患、研究對策措施、制定工作方案、督促落實到位……白天時間不夠用,林淑英和組員們就夜以繼日,不少時候甚至通宵達旦。
“那段時間,周末都在工作,很正常。”她說。
工作起來啥都忘了,但稍微一停下來,膝關(guān)節(jié)的疼痛讓林淑英實在難以忍受。2020年10月初,因半月板受損,她不得不進行手術(shù)治療。大夫再三叮囑她,至少需要休息兩個月。
術(shù)后第三天,林淑英就在醫(yī)院的病床上開始了辦公。第十天,她愣是架著雙拐去單位上班了。
“架著雙拐嘛,當(dāng)時,感覺自己樣子有點丑……”林淑英邊笑邊說,仿佛在述說一件很好玩兒的事,“所以,我就早到晚走,盡量不出辦公室。”
她認為自己架著雙拐的樣子“丑”,同事們卻說,“這個時候的林處長是最美的”。
“處長那個樣子還在干,對我們是最好的教育和示范。”處里的同事劉穎說。
“凡事都要有前瞻性,否則就容易蠻干”
善于研究,帶著前瞻性問題和策略直奔工作目標(biāo),是林淑英的工作習(xí)慣。
疫情期間,林淑英帶著同志們堅持源頭治理,創(chuàng)下了多個“第一”:全國第一個發(fā)布公告禁止在商超引導(dǎo)顧客“試吃”等高風(fēng)險行為,第一時間開展網(wǎng)上監(jiān)測排查野生動物非法經(jīng)營行為,第一時間發(fā)布餐飲服務(wù)疫情防控工作指引……
這些措施作為“先手棋”,為廣東市場監(jiān)管領(lǐng)域打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了重要保障。有的措施還作為經(jīng)驗,得到上級部門與兄弟單位的肯定和推廣。
“凡事都要有前瞻性,否則就容易蠻干,力氣出了很多,效果卻未必好。”她說。
說到這里,林淑英舉了個例子。平時,商場超市的導(dǎo)購員端著切開的水果或小杯的酸奶,請顧客“試吃”,是一種很正常的促銷手段。但在疫情期間,人員聚集、食品暴露、摘下口罩“試吃”……這些因素?zé)o疑都會帶來風(fēng)險。
根據(jù)實際情況研判工作方式和工作措施,把問題想在前面,把風(fēng)險消滅在未發(fā)生時,就是為人民群眾負責(zé)、為市場主體負責(zé)、為社會安全負責(zé)。
疫情期間,林淑英帶領(lǐng)同事們不僅把他們的精力用到了極致,還充分利用智慧監(jiān)管系統(tǒng),把監(jiān)管工作做到了極致。在全省近100萬家餐飲單位禁絕經(jīng)營加工野生動物行為,斬斷野生動物傳播路徑,他們只用了20天;完成全省5090家農(nóng)貿(mào)市場近6萬批次農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)品核酸檢測,他們只用了7天;牽頭組織專業(yè)團隊建成“冷庫通”——廣東省冷藏冷凍食品追溯系統(tǒng)并在全省推廣應(yīng)用,他們只用7天……
“當(dāng)時,我們一邊建‘冷庫通’系統(tǒng),一邊向冷庫經(jīng)營戶做宣傳。得讓人家知道這個東西有用、好用,這樣才能發(fā)揮智慧監(jiān)管的作用。”林淑英說,“那個時候,系統(tǒng)一兩天就升級一次,怎么好用我們就怎么辦。”
截至目前,全省已有2.7萬個冷庫被納入“冷庫通”系統(tǒng),其中貯存進口冷凍食品的冷庫上報率實現(xiàn)100%全覆蓋。
“工作是手干出來的,但要用腦子去指揮手”
“食品安全監(jiān)管的重要性和復(fù)雜性不是中國特有,這一問題是全球問題,尤其是世界經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系越來越緊密,食品流通全球化,引發(fā)的安全問題也是全球性的……”這是林淑英多年前一篇論文開頭部分的節(jié)選。
實際工作中,林淑英拼的不僅僅是體力、精力,更多的還是靠頭腦去思考和研判。用她的話來說,就是“工作是手干出來的,但要用腦子去指揮手”。
“食品安全領(lǐng)域涉及的知識太多,情況又千變?nèi)f化。”她說,“所以,不管怎么學(xué)、怎么干,心里也還都是虛的。”
她說的這種“心虛”,其實更是“虛心”。一個能把手指揮好的腦子,是需要不斷豐富、提升的。
目前,我國尤其是廣東食品行業(yè)的新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),給監(jiān)管人員提出了新課題。面對新業(yè)態(tài),林淑英不回避、不等著上級指派任務(wù),而是“在實踐中學(xué)”“邊干邊學(xué)”。
“對于機器人餐廳,我們就在研究它。比如,它有哪些風(fēng)險點、如何監(jiān)管。我們只有懂它,才能給經(jīng)營者提出合理化建議,幫助他們搞好內(nèi)部管控,同時也能讓我們的監(jiān)管工作更有效。”談起工作,她的目標(biāo)似乎只有一個——有效。
食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,一直是個難題。經(jīng)過廣泛調(diào)研、統(tǒng)籌考慮,林淑英全力推進全省2000家農(nóng)貿(mào)市場開展快檢工作和食用農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)建設(shè),創(chuàng)造性地推動食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入和產(chǎn)地準出的有效銜接。
建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品快檢機制和處置制度,可以確保農(nóng)藥殘留的食用農(nóng)產(chǎn)品不會流入市場;大膽探索基于區(qū)塊鏈技術(shù)的食用農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)建設(shè),則可以有效破解食用農(nóng)產(chǎn)品的溯源難等問題。
據(jù)了解,這一監(jiān)管方式目前已在廣州、深圳等11個地市先行先試,為下一步建立全省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管平臺建設(shè)積累經(jīng)驗、夯實基礎(chǔ)。
在實踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中實踐,是廣東省食品安全監(jiān)管工作走在前列的重要保證。今年1月份,廣東全省26700家學(xué)校食堂全部建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,覆蓋率達100%,提前完成民生實事目標(biāo)任務(wù),在全國率先實現(xiàn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全省全覆蓋。
“達到這個目標(biāo),我作為一名食品安全監(jiān)管人員和一名母親,心里真的很高興。”林淑英說,“食品安全是民生大事,千家萬戶都好,是我最愿看到的。”
□本報記者周山