監(jiān)管所簡介

廣西壯族自治區(qū)憑祥市市場監(jiān)管局友誼市場監(jiān)管所（后簡稱友誼市場監(jiān)管所）現(xiàn)有人員8名,，其中黨員4名。該所曾先后獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”“全區(qū)工商系統(tǒng)先進工商所”“全區(qū)工商系統(tǒng)規(guī)范化建設工作先進集體”等榮譽稱號,。轄區(qū)面積約110平方公里，包括14個行政村、2個國家級一類口岸,、1個國家級二類口岸、3個邊民互市點和中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū),、廣西憑祥綜合保稅區(qū)等多個重要政策疊加區(qū),，是中國面向東南亞國家重要進口口岸,。

輕風細雨，萬物如洗,。廣西壯族自治區(qū)憑祥市的城市里,、村寨中、庭院內(nèi),，公路旁,，到處綻放著一朵朵鮮艷的木棉花。

友誼市場監(jiān)管所門前幾棵高大的木棉樹也在默默盛開,。友誼市場監(jiān)管所大門墻壁上一塊塊榮譽掛牌在木棉花的襯托下顯得格外奪目,。“全國市場監(jiān)管監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”“廣西工商系統(tǒng)先進工商所”“廣西工商系統(tǒng)規(guī)范化建設工作先進集體”,，一個個獎牌,，仿佛在向人們講述著該所在抗擊疫情、助力自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的一個個故事,。

抗擊疫情 助力企業(yè)復工復產(chǎn)

2020年,，面對嚴重的疫情沖擊，不少市場主體面臨生死存亡的嚴峻挑戰(zhàn),。如何激發(fā)市場主體活力,，助力企業(yè)有序復工復產(chǎn)，成為友誼市場監(jiān)管所所長許明珍和她7名“戰(zhàn)友”的重點任務,。

“我們超市在城鄉(xiāng)結合部,，2019年12月20日辦的《營業(yè)執(zhí)照》，誰知疫情管控,，遲遲無法辦理《食品經(jīng)營許可證》,。”想起當時的情景,，憑祥市躍忠吉百惠超市老板王躍忠至今仍心有余悸,。得知企業(yè)開業(yè)困難的情況后，友誼市場監(jiān)管所立即向市局分管領導報告,，并對接業(yè)務股室及時開啟綠色通道,，用最短時間辦理好《食品經(jīng)營許可證》，王躍忠對此無比感動,、連聲稱贊,。

廣西憑祥市豐茂國際貿(mào)易有限公司名下的中國憑祥跨境貿(mào)易水果市場，是面向東盟,、輻射全國的農(nóng)副產(chǎn)品進出口集散市場,，集進出口貿(mào)易、倉儲配送,、批發(fā)功能于一體,。法人代表黃峰說,，2020年8月公司成立時，由于注冊經(jīng)營場所不符合要求,，沒能通過憑祥市指定進出口水果市場和進口冷鏈食品監(jiān)管倉申報,，導致公司運營面臨巨大危機。了解情況后,，許明珍和同事們主動深入企業(yè),，指導、協(xié)助企業(yè)對經(jīng)營場所進行改造,，使企業(yè)順利通過政府審批,。獲批當天，黃峰發(fā)自內(nèi)心地將一封題為“親商愛商,，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好營商環(huán)境”的《感謝信》送到所里,。

“人物并防” 精細管控冷鏈食品

憑祥市下轄4個鎮(zhèn)、土地面積650平方公里,、是最靠近東盟國家的城市,，也是中國面向東南亞國家的重要進出口口岸。在這片區(qū)域,，友誼市場監(jiān)管所的業(yè)務管轄范圍含2個鎮(zhèn),，約110平方公里面積。

許明珍告訴筆者,，友誼市場監(jiān)管所管轄區(qū)域內(nèi)有2個國家級一類口岸,、1個國家級二類口岸、3個邊民互市點以及中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū),、廣西憑祥綜合保稅區(qū)、卡鳳綜合監(jiān)管區(qū),、南山工業(yè)園等多個重要政策疊加區(qū),，共有1334戶企業(yè)、5226家個體戶和59家農(nóng)民專業(yè)合作社,。

2021年,，憑祥市政府在該所轄區(qū)內(nèi)審批設立了榮顧紅星農(nóng)產(chǎn)品集散中心、江楠農(nóng)產(chǎn)品智慧交易中心,、北投跨境物流中心,、跨境貿(mào)易水果市場和力偉物流貨場等5個進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉。

為了加強高風險冷鏈食品全鏈條管控,，友誼市場監(jiān)管所結合邊境實際,，全面推動疫情防控從“防人”為主向“人物并防”轉變，嚴格按照進口冷鏈食品“全受控,、無遺漏”管理要求,，實行日常巡查加突擊抽查相結合方式,，對所有進入憑祥市存儲、流通,、加工,、銷售的進口冷鏈食品，一律先行進入集中監(jiān)管倉,，進行統(tǒng)一查驗,、核酸檢測和消毒措施。

許明珍說,，通過有效提升精準防控,、源頭阻斷、全鏈條管理,、全過程溯源能力,，最大限度阻斷新冠病毒通過冷鏈渠道傳播的風險，有力保障了人民群眾生命健康安全,。

“如何努力打造跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū),，構建國際陸海貿(mào)易新通道陸路門戶？”許明珍說,，在中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)迎來前所未有發(fā)展機遇的時候,，友誼市場監(jiān)管所也展開了新一輪創(chuàng)新發(fā)展的探索，他們希望爭當改革開放的“排頭兵”和“先行者”,。

“邊民享受了分紅,，經(jīng)濟收入也顯著提高?！睉{祥鎮(zhèn)前進村村委副主任,、憑祥市前興邊貿(mào)合作社負責人李振杰說，近年來,，友誼市場監(jiān)管所利用口岸和邊貿(mào)互市點多的區(qū)位優(yōu)勢,，積極探索“黨組織＋邊貿(mào)合作社＋互助組＋邊民社員”的管理模式，由村干部擔任每個合作社的理事長,，互助組組長挑選農(nóng)村黨員,，利用邊民優(yōu)惠政策，合作社社員申辦個體營業(yè)執(zhí)照后,，可參與互市貿(mào)易,、邊貿(mào)運輸、貨物裝卸等業(yè)務,，有效拓寬了增收渠道,。

數(shù)據(jù)顯示，友誼市場監(jiān)管所轄區(qū)目前共有59家合作社,，其中邊貿(mào)合作社14家,。2020年,，僅友誼鎮(zhèn)就有830貧困戶參加了合作社，3179名邊民成為合作社的社員,。

在友誼市場監(jiān)管所的門前,，筆者遇到了前來辦事的廣西桂運寶科技有限公司總經(jīng)理胡以軍，他說,，該公司是2020年新設立企業(yè),，主要從事網(wǎng)絡貨運平臺服務。為了幫助公司享受自貿(mào)區(qū)跨境物流各項優(yōu)惠政策,，友誼市場監(jiān)管所深化“一址多照”改革,，安排專人服務辦理企業(yè)注冊登記，讓他們在爭取融資,、稅收等方面享受到自貿(mào)區(qū)的各項優(yōu)惠政策,。

“他們無愧于這些榮譽，我要為他們點贊,?！焙?jīng)理指著友誼市場監(jiān)管所門前的一個個獎牌，豎起了大拇指,！

（孔國?。?/p>