分局簡介：江西省撫州市臨川區(qū)市場監(jiān)督管理局撫臨分局（后簡稱撫臨分局）,，為臨川區(qū)市場監(jiān)管局派出機構,，現(xiàn)有職工14人，其中黨員10人,。這支身處撫州最繁華地段的基層監(jiān)管隊伍真正讓服務對象體會到了陽光般溫暖,。2019年12月，被市場監(jiān)管總局表彰為全國市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀市場監(jiān)管所,。

經(jīng)過鬧市,，來到即將要拆遷的老城區(qū)，走過一段碎石鋪成的小路,，就到了撫臨分局，門口掛著市場監(jiān)督管理局的牌匾,。這里處于老城區(qū)改造的區(qū)域,，雖然存在著鬧與靜的反差、新與舊的交替,，但市場監(jiān)管隊伍為人民群眾服務的信念卻從未改變,。

“一人一群一街道”

撫臨分局轄區(qū)由青云街道辦事處及城西街道辦事處部分組成，這一段包含了臨川區(qū)的贛東大道等繁華地段,，又包含城鄉(xiāng)結合部,，監(jiān)管總面積14萬平方米，人口達到了13萬人,。整個轄區(qū)內,，各類企業(yè)1840戶,、個體工商戶3290戶，大型農貿市場2個,，大型超市3個,，大型醫(yī)院、藥店等將近50家,。人均監(jiān)管對象達300余戶,，還包括特種設備50余臺。工作人員少,，監(jiān)管任務重,，是機構改革后撫臨分局遇到的第一大難題。

為做好市場監(jiān)管工作,，維護好消費者合法權益,，讓人民群眾滿意，撫臨分局在嚴格執(zhí)行上級各項規(guī)章制度的同時,，自創(chuàng)了“一檔,、一狀、一網(wǎng)”工作制度,，不斷強化工作責任,。“一檔”即將監(jiān)管執(zhí)法管理建檔,。對轄區(qū)內所有市場主體全部建立誠信檔案,，形成信用管理體系?！耙粻睢眲t是建立工作任務完成責任狀,，把各項任務分解到每個工作人員，并與績效掛鉤,，簽訂詳實的工作任務完成責任狀,。“一網(wǎng)”則是網(wǎng)格化監(jiān)管,，把撫臨轄區(qū)分成八個網(wǎng)格,，確認專人負責監(jiān)管。

此外,，撫臨分局還創(chuàng)新推出了“微信對接工作法”,，每位工作人員對應一條街道，并與街道內自己所監(jiān)管服務對象創(chuàng)建微信群,，通過在微信群內進行法規(guī)宣傳,、教育培訓、工作布置、接收投訴舉報以及對接服務等方式,，打通監(jiān)管服務的網(wǎng)絡渠道,。

“@小顏 您好，上次說的貨架和防蚊都搞好了,，我今天可以過來辦理衛(wèi)生許可證嗎,？需要帶什么證件呢？”

“@梁小猴 整改得很好,，井井有條,！你星期一到分局來，我教你怎么辦理吧,?！?/p>

這是在“撫臨分局餐飲交流群”中的兩段對話，負責該交流群工作的監(jiān)管人員叫顏青龍,。他告訴筆者,，幾乎每天他都要在群內分享最新的食品安全條例或與食品安全有關的新聞，“建了這個群以后,，我們的服務不再限于八小時之內,，這個群增進了我們與商戶之間的交流，也便于我們更好地進行監(jiān)管和服務,?！?/p>

通過“微信對接”，近兩年,，臨川區(qū)撫臨分局的農民專業(yè)合作社,、個體戶年報率達到100%，企業(yè)年報率達到97%,。此外,，撫臨分局還通過微信群內的商戶舉報，獲得了很多打假治劣線索,，一舉搗毀了一個“臨川菜?！敝萍俑C點，有力保護了地方名牌,，近三年來共查獲假冒偽劣商品價值100多萬元,，以常態(tài)化的質量抽檢、有效執(zhí)法,、打假維權為核心，全力守住人民安全底線,。

維權護法解民憂

管轄著人口眾多的繁華街道,，撫臨分局每年都能收到將近600起投訴電話，為實施維權溫馨服務，撫臨分局嚴格落實“有訴必接,、有假必打,、有難必幫”的服務理念，幫助消費者依法維權,，辦結率達100%,。

“萬錦城臨時市場上有人把馬肉冒充牛肉賣，請依法嚴懲不良商家,?！?/p>

“好的，我馬上派人前去檢查,?！?/p>

臨川區(qū)撫臨分局接到舉報電話后，立即指派執(zhí)法人員對萬錦城臨時農貿市場的肉鋪進行了仔細檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有三家肉鋪上出現(xiàn)摻假行為,。

執(zhí)法人員依法當場對三家肉鋪上的近40斤馬肉和騾子肉暫扣進行證據(jù)保存，并將三家店主帶回分局進行詢問,，三人對自己以假充真的行為供認不諱,。三人的行為違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第一款第二項規(guī)定，撫臨分局對三人分別作出罰款6000元的行政處罰,。

為了打造更好的消費環(huán)境,，撫臨分局開始對萬錦城農貿市場進行市場整治專項行動，從落實門前三包,，到店容店貌改善,，服務質量提升等方面制定了嚴格標準，并和所有商戶簽訂文明經(jīng)營承諾書,，不斷推進規(guī)范,、誠信經(jīng)營。通過撫臨分局的專項整治,，萬錦城農貿市場被打造成“可借鑒,、可復制、可推廣”的撫州市一流新型農貿市場,，2020年,，該市場內的16家商戶還被臨川區(qū)政府評為“文明誠信商戶”。

甘做服務地方經(jīng)濟的“店小二”

“感謝撫臨市場監(jiān)管局的幫助,，讓我的小店能繼續(xù)生存下去,。”撫臨分局轄區(qū)的個體工商戶陳建軍緊握著撫臨分局局長周建國的手,，連連道謝,。

陳建軍是轄區(qū)內恒泰食品商行的老板,，受新冠肺炎疫情的影響，店內生意一落千丈,，想重新投入經(jīng)營又苦于資金短缺,。撫臨分局工作人員在了解陳建軍的難處以后，開始商量如何幫助他走出困境,。鑒于陳建軍一直以來誠信經(jīng)營,，信譽良好，撫臨分局利用“誠商信貸通”渠道,，積極與撫州市農商銀行進行溝通,，全力為商戶與銀行牽線搭橋，在短時間內為陳建軍成功貸款60萬元,，解決了燃眉之急,。

一直以來，撫臨分局始終堅持有利于百姓利益的事就立馬辦,，做好服務地方經(jīng)濟發(fā)展的“店小二”,。通過實施“陽光辦事工程”，在商戶和群眾心中留下“門好進,、人好找,、臉好看、話好聽,、事好辦”的暖心市場監(jiān)管人形象,。

繁華的街道上，人來人往,。此時,，一位阿婆正一手牽著放學的孫子，一手提著新鮮果蔬從農貿市場走出來,，臉上洋溢著幸福的笑容,。看到眼前這祥和的畫面,，周建國欣慰地說：“讓老百姓擁有更多的獲得感,、幸福感、安全感,，這就是我們市場監(jiān)管衛(wèi)士的追求目標,。”

李元 郭湘萍