市場監(jiān)管所簡介：

廣東省樂昌市市場監(jiān)管局坪石市場監(jiān)管所位于樂昌市坪石鎮(zhèn)，現(xiàn)有在編人員10名,，其中黨員3名,，肩負(fù)著守好粵北大門、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,、優(yōu)化營商環(huán)境,、保障百姓消費(fèi)安全的重任。該所曾于2017年榮獲“韶關(guān)市青年文明號”,，2019年獲評“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀市場監(jiān)管所”,。

坪石市場監(jiān)管所集體

坪石，廣東省樂昌市北部的一個(gè)有著千年悠久歷史的小鎮(zhèn),，位于嶺南山脈的南麓,，與湖南郴州相鄰，京港澳高速,、樂廣高速貫穿其中,。這里是107國道、京廣鐵路的廣東首站,，也是省道248、249的起點(diǎn),。四通八達(dá)的交通,、得天獨(dú)厚的地理位置，讓坪石素有“廣東北大門”“嶺南第一鎮(zhèn)”之稱,。同時(shí),，它也是樂昌北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì),、文化中心，擁有“粵北小香港”的美譽(yù),。

位于武江江畔的坪石市場監(jiān)管所,，一個(gè)只有10名市場監(jiān)管人員的小所，肩負(fù)著守好粵北大門,、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,、優(yōu)化營商環(huán)境、保障百姓消費(fèi)安全的重任,。2019年12月20日,，市場監(jiān)管總局授予199個(gè)單位“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀市場監(jiān)管所”稱號，坪石市場監(jiān)管所就是其中之一,。

小所能辦大案展現(xiàn)衛(wèi)士風(fēng)采

作為廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)試點(diǎn)鎮(zhèn),，坪石鎮(zhèn)自2019年起開啟鎮(zhèn)街體制改革試點(diǎn)工作，成立綜合行政執(zhí)法隊(duì),，執(zhí)法一分隊(duì)依托坪石市場監(jiān)管所,，承擔(dān)市場監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。

執(zhí)法人員在超市檢查奶粉

由于地處交通要道,，打擊非法經(jīng)營成品油行為,、維護(hù)成品油市場秩序，成為當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,。每年春節(jié)前后,，是非法走私、銷售成品油行為的多發(fā)期,，也是坪石市場監(jiān)管所緊張忙碌的時(shí)段,。

2021年1月7日，樂昌市政府接到舉報(bào),，稱有不法商販在坪石鎮(zhèn)107國道沿線非法走私,、銷售成品油。1月8日上午7時(shí)30分,，坪石鎮(zhèn)政府部署開展專項(xiàng)行動(dòng),。不到一個(gè)小時(shí)，坪石市場監(jiān)管所執(zhí)法人員和樂昌市公安局執(zhí)法人員,，已到達(dá)舉報(bào)事發(fā)地點(diǎn)三拱橋村,，對107國道周邊的倉庫和商店進(jìn)行全覆蓋檢查。

一間經(jīng)營食品,、香煙的簡易鐵皮房內(nèi),，執(zhí)法人員在一塊紅色毛毯下面發(fā)現(xiàn)了隱藏著的一臺白色加油機(jī)，有一條油管連接到不遠(yuǎn)處的紅磚房內(nèi),。執(zhí)法人員順藤摸瓜,，在紅磚房內(nèi)查獲非法經(jīng)營成品油3.35噸,。從店內(nèi)員工口中得知，該店已經(jīng)營兩個(gè)多月,，每天銷售成品油約一噸,。

執(zhí)法人員查處非法經(jīng)營成品油

“據(jù)此推算，該案件案值較大,，要由公安先行傳喚現(xiàn)場人員開展調(diào)查,。”有著20多年市場監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法一分隊(duì)隊(duì)長李偉捷果斷作出判斷,。隨后,，執(zhí)法人員以該經(jīng)營戶為中心，對國道兩邊的商戶進(jìn)行排查,，又查出3家經(jīng)營戶存在無證照經(jīng)營成品油的行為,，查獲非法經(jīng)營的柴油約11噸。

小所也能辦大案,。近年來,，坪石市場監(jiān)管所持續(xù)開展打擊侵權(quán)和假冒偽劣執(zhí)法行動(dòng)，積極開展打擊傳銷區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),，嚴(yán)打走私行為,，有力維護(hù)了當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。僅2018年,，該所聯(lián)合當(dāng)?shù)毓?、煙草等部門搗毀假煙加工窩點(diǎn)和倉儲點(diǎn)，查獲煙絲約110噸,，抓獲制假人員21人,，涉案總值約760萬元；查扣涉嫌無合法來源證明,、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的走私凍品約485噸,，貨值約727.5萬元；查獲走私魚翅等物品總量約77噸,，貨值約1310萬元,；查獲走私煙6.94萬支，貨值約25萬元,。該所打擊過境走私工作取得的優(yōu)異成績,，獲得廣東省海防打私辦通報(bào)表揚(yáng)。

傾心傾力服務(wù)詮釋公仆本色

一個(gè)肩頭是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,、保障百姓消費(fèi)安全,，另一個(gè)肩頭則是優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,，坪石市場監(jiān)管所10名市場監(jiān)管人員雙肩上的責(zé)任同等重要,。

2019年8月底，坪石鎮(zhèn)肖記十字繡手藝店店主肖女士急匆匆地來到市場監(jiān)管所,，咨詢營業(yè)執(zhí)照丟失后如何補(bǔ)領(lǐng),，負(fù)責(zé)登記注冊工作的曾麗接待了她。根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則〉等四部規(guī)章的決定》,，《個(gè)體工商戶登記管理辦法》第二十七條修改為“營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損的,，應(yīng)當(dāng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上聲明作廢，并向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者更換”,。曾麗發(fā)現(xiàn),，修改后的《個(gè)體工商戶登記管理辦法》雖然已于2019年8月8日施行，然而在國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)里并沒有加載個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照遺失公告的模塊,，無法錄入遺失聲明,。而要補(bǔ)領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照料，只能根據(jù)原來的規(guī)定,，在報(bào)紙上刊登遺失聲明,。肖女士只好悵悵而去。

“經(jīng)常會有個(gè)體工商戶因營業(yè)執(zhí)照遺失前來申請補(bǔ)領(lǐng),，一聽要在市級以上報(bào)紙上登遺失聲明,，又花錢又麻煩，大都拖著不注銷,，導(dǎo)致很多死戶空戶產(chǎn)生,。”曾麗說,。她看在眼里,，急在心上，經(jīng)請示所里,，通過韶關(guān)市市場監(jiān)管局辦公自動(dòng)化系統(tǒng),，提出運(yùn)維服務(wù)申請。韶關(guān)市市場監(jiān)管局上報(bào)廣東省市場監(jiān)管局,，最終獲得批準(zhǔn),。“沒多久,，工程師聯(lián)系我,，讓我提供一兩個(gè)案例作實(shí)驗(yàn)，成功后就在全省統(tǒng)一加載了這一模塊,，大大方便了辦事群眾,。”曾麗告訴記者,。

為助力坪石經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的發(fā)展,，坪石市場監(jiān)管所積極向上級申請下放企業(yè)辦照權(quán)限,，將企業(yè)登記受理權(quán)限前移至該所登記注冊窗口，最大限度讓樂昌市北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和群眾獲得更為簡便快捷的政務(wù)服務(wù),，減少企業(yè)辦照成本,。2016年，坪石市場監(jiān)管所成為樂昌市唯一一個(gè)可以受理企業(yè)商事登記的市場監(jiān)管所,。

近年來,，坪石市場監(jiān)管所堅(jiān)持創(chuàng)新為先、規(guī)范為本,，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革,，重點(diǎn)推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記,，推進(jìn)全程電子化登記,，推行“馬上辦”“跑一次”“零見面”等商事登記服務(wù)模式，推廣企業(yè)名稱自主申報(bào)及簡易注銷等便民措施,，按照“非禁即入,、非禁即許”的原則，放寬企業(yè)經(jīng)營范圍登記限制,，打破行政性壟斷,，防止市場壟斷。

為促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營,，加快坪石鎮(zhèn)誠信體系建設(shè)步伐,，坪石市場監(jiān)管所創(chuàng)新工作理念，不斷優(yōu)化服務(wù),。2013年以來,，該所共組織各類企業(yè)培訓(xùn)24期1200人次，培育誠信個(gè)體戶120戶,、誠信商場（店） 30家,，先后引導(dǎo)培育“守合同重信用”企業(yè)6家。同時(shí),，為助推社會主義新農(nóng)村建設(shè),，該所培育農(nóng)民專業(yè)合作社80家，幫助涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶培育注冊商標(biāo)近200件,，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效。

狠抓內(nèi)部管理 打造精英隊(duì)伍

曾于2017年11月被授予韶關(guān)市“青年文明號”榮譽(yù)稱號的坪石市場監(jiān)管所,，擁有一支朝氣蓬勃的青年隊(duì)伍,。2018年,，曾麗,、劉敏、廖卓堅(jiān)3個(gè)大學(xué)畢業(yè)生的加入,，更為這支隊(duì)伍增添了青春活力，形成了知識化,、年輕化,、專業(yè)化的人才梯隊(duì)。

劉敏年齡最小,，是個(gè)典型的90后，從南昌大學(xué)畢業(yè)后,，就來到坪石市場監(jiān)管所,。廖卓堅(jiān)則是80后，廣東藥科大學(xué)畢業(yè)后經(jīng)商幾年,，之后加入市場監(jiān)管隊(duì)伍,。坪石鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)成立后，劉敏和廖卓堅(jiān)都成為執(zhí)法一分隊(duì)的隊(duì)員,，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法,、市場巡查和消費(fèi)投訴處理。帶隊(duì)的隊(duì)長李偉捷,，也是坪石市場監(jiān)管所所長,，今年不過四十出頭。

言傳不如身教,。從日常巡查到執(zhí)法辦案,，從與監(jiān)管對象溝通到調(diào)解消費(fèi)投訴，李偉捷處處做表率,，嚴(yán)格遵守執(zhí)法隊(duì)伍行為規(guī)范,，文明執(zhí)法，秉公執(zhí)法,，提高執(zhí)法公信力,，提升市場監(jiān)管社會形象。

執(zhí)法人員加強(qiáng)通信設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管

“大學(xué)生學(xué)習(xí)能力很強(qiáng),，通過一段時(shí)間的業(yè)務(wù)輪崗,，我依據(jù)他們的專業(yè)能力、性格及工作成效等,，安排他們各自負(fù)責(zé)一些專門業(yè)務(wù),，并讓老同志進(jìn)行傳幫帶，促使他們盡快成長,?！崩顐ソ莞嬖V記者。

劉敏法律意識和溝通能力強(qiáng)，李偉捷安排他負(fù)責(zé)消費(fèi)投訴處理,，并讓富有消費(fèi)投訴處理經(jīng)驗(yàn)的羅非子進(jìn)行傳幫帶,。2020年年底，坪石市場監(jiān)管所收到一起關(guān)于電視購物的消費(fèi)糾紛,。由于當(dāng)事人身處外地,，調(diào)解只能通過電話進(jìn)行。羅非子對當(dāng)事人曉之以情,，劉敏則向當(dāng)事人宣貫相關(guān)法律法規(guī)知識,，最終促成商家與消費(fèi)者達(dá)成和解，投訴得到完美解決,?！霸谂c當(dāng)事人溝通過程中，羅非子經(jīng)驗(yàn)豐富,，處理方式靈活又合法合理,，對我啟發(fā)很大?！眲⒚粽f,。

“我畢業(yè)于廣東藥科大學(xué)，李隊(duì)安排我主要負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)管,。坪石鎮(zhèn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)眾多,，監(jiān)管壓力大，我不知道從哪方面著手,，產(chǎn)生了一定的畏難情緒,。李隊(duì)很細(xì)心，觀察到這一點(diǎn)后,，同我談心,，耐心勸導(dǎo)我，安排富有經(jīng)驗(yàn)的同志帶我,。他還聯(lián)系市局,，讓我們參加一些專項(xiàng)培訓(xùn)，促使我們盡快成長,。在兩年多的工作中,，我參與了全市食品風(fēng)險(xiǎn)排查月整治、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營檢查,、‘兩品一械’檢查等多次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，為保障轄區(qū)人民群眾的食品藥品安全貢獻(xiàn)了一份力量?！绷巫繄?jiān)告訴記者,。

執(zhí)法人員在面包店檢查食品添加劑使用情況

為切實(shí)提升干部隊(duì)伍的管理水平,，坪石市場監(jiān)管所強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，每月舉行一次談心談話活動(dòng),，通過這種面對面,、心貼心的方式，加深了解,，增進(jìn)團(tuán)結(jié),，引導(dǎo)大家正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，樹立正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀。

該所還高度重視青年干部的政治理論,、職業(yè)修養(yǎng)的教育,，通過“兩學(xué)一做”“三會一課”、主題黨日,、雙周講壇等方式，定期組織所內(nèi)青年干部對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行研討交流,，夯實(shí)黨建基礎(chǔ),，實(shí)現(xiàn)以黨建帶團(tuán)建，增強(qiáng)了基層隊(duì)伍的凝聚力和向心力,。

小所大擔(dān)當(dāng),。坪石市場監(jiān)管所全所干部積極進(jìn)取、力爭上游,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),，在業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)了一項(xiàng)項(xiàng)突破，無愧于“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀市場監(jiān)管所”的榮譽(yù)稱號,。

□本報(bào)記者 李秋菊