人物檔案：

陳軒波 ,，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局局長，2014年3月,，派駐阿圖什市松他克鄉(xiāng)阿孜汗村，任第十組任副組長,。2016年11月至2019年2月,，在阿圖什市掛職，任市委副書記,、副市長,，分管扶貧工作。2019年12月22日,，被人力資源社會保障部,、市場監(jiān)管總局授予“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進工作者”稱號。

陳軒波與維吾爾族小朋友

民族團結(jié)的使者,，撰寫的《駐村日志：阿孜汗的一年》充滿深情,，被推薦為新疆自治區(qū)成立60周年重點出版物；

產(chǎn)業(yè)致富的參謀,，探索的三級經(jīng)濟架構(gòu),，作為致富“法寶”，在阿孜汗村推廣,；

執(zhí)法辦案的能手,，查辦的傳銷及外觀專利侵權(quán)案，案值與涉案人數(shù)屬新疆之最,，被稱為“專捉’大魚’的稽查局長”,。

時光荏苒，角色轉(zhuǎn)換,，為人民謀幸福的初心和使命從未改變,。他，就是新疆自治區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局局長陳軒波,。2019年12月,，人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局授予他“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進工作者”稱號,。

“和伊凡坐在田間交流,，我會想起女兒奕帆”

立秋后的一個下午，記者撥通了陳軒波的電話。

“亞合西木思孜”,，電話那頭傳來一句聽不懂的問候,。料到記者沒聽懂，陳軒波笑著解釋道,，這是自己駐村時學會的第一句維吾爾語,，它的意思是“最好的祝福送給您”。

駐村,，勾起了陳軒波對往事的美好回憶,。

“駐村時，我很喜歡跟一位鄰家小伙兒聊天,。他叫伊凡,，維吾爾語是‘智慧’的意思，我的女兒叫奕帆,，兩人名字的讀音一樣,，真巧啊。我倆經(jīng)常坐在田間地頭交流,，就像朋友一樣想說什么就說什么?！闭勂瘃v村時的場景,，陳軒波至今仍很興奮。

2014年3月,，為進一步服務基層,，新疆自治區(qū)黨委決定從各級機關(guān)抽調(diào)20萬名干部下基層開展“訪民情、惠民生,、聚民心”活動,。“南疆基層需要干部去融入,，去做工作,。我是黨員，我不去誰去,？”陳軒波主動請纓,，成為首批“訪惠聚”活動的一員，被派駐到阿圖什市松他克鄉(xiāng)阿孜汗村,，任第十組副組長 ,。

“臨行前，同事朋友來送行,，說的最多的都是注意安全,。女兒送給我一件最實用的禮物。”陳軒波說,，女兒當時只有10歲,，壓歲錢從來沒有用過，這次給爸爸買雙運動鞋,，說去南疆走路多,。

為給后期駐村同事留下一些借鑒和經(jīng)驗，陳軒波養(yǎng)成了寫日志的習慣,。訪民情,，惠民生，聚民心,，他的駐村日志中記錄了自己付出和收獲的點點滴滴,。

難忘駐村時與維吾爾族同胞的第一次握手問候?！敖裉?，學會了握手和第一句方言。和維吾爾族同胞交朋友,，一定要握手,。也許是剛剛鋤完地的手，也許是干燥粗糙的手,，只要你把雙手伸出去緊緊握住對方的手,，喊一聲‘亞合西木思孜’，那大家就是朋友了,?！?/p>

難忘走訪村民時禮尚往來的深情厚意?！敖裉斓酱迕窦易咴L,，先做了功課。進入維吾爾族人家一般要脫鞋上炕行禮,。只要對方拿出東西,，都要吃一點兒，表示禮貌,。我們?nèi)ゼ以L時也做了準備,，給每家拿2塊磚茶。磚茶和方糖是維吾爾族喜愛的食品,?！?/p>

難忘接待客人時尊重為本的風俗禮儀?！鞍⒉欢及①?，是克州非常受尊敬的宗教人士,，要來拜訪我們。下午我把會議室打掃干凈,，穿著正裝,，按維吾爾待客風俗擺放好水果、馕餅,、茶水,。要真心交朋友，尊重是最基本的,?！?/p>

難忘一起勞動時親如一家的互相陪伴。日志這樣記載：“這一天,，我們像一家人一樣,，一起勞動，一起吃飯,，沒有什么民族之分,，口渴了，就用一只碗輪流轉(zhuǎn)著圈喝水”……

“與維吾爾族兄弟交往有什么秘訣嗎,？ ”記者好奇地問,。陳軒波說，動身去南疆前,，也曾擔憂過,，到任之后才發(fā)現(xiàn)，之前的顧慮都是多余的,。這里的人們淳樸善良，這里有著城市中難覓的溫情,。大家相處的秘訣就是尊重和真誠,。

陳軒波深情回憶道：駐村時，宿舍的窗外有一片無花果園,，每天都會在窗前拍照,。從最初的荒蕪一片，到漸漸蔥郁,，再到滿樹果實,。阿孜汗村的發(fā)展變化像極了那片果園，只要用心耕耘,，一定會碩果累累,！

阿孜汗村的富民合作社

“買買提那句‘好嘛，黨好嘛’,，激勵著我勇往直前”

“離開阿孜汗村已經(jīng)7年,，但只要有時間我就會回去看看鄉(xiāng)親們。”陳軒波說,，買買提·烏拉伊姆,，是一位自小腿腳殘疾的村民，2013年加入了中國共產(chǎn)黨,，每次別人問他為什么入黨,，他都會憨厚地說：“好嘛，黨好嘛”,。這句話一直激勵著陳軒波,，在帶領(lǐng)村民致富的道路上勇往直前。

阿孜汗村是一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟村,。全村10個組,，共638戶、3563人,。2013年人均收入5252元,，人均耕地僅0.4畝，主要作物為葡萄和無花果,。

阿圖什市號稱無花果之鄉(xiāng),，阿孜汗村的無花果產(chǎn)量又占阿圖什市的50%以上，是無花果之鄉(xiāng)的中心,。然而擺在陳軒波及村民們面前的事實卻是,，這里的無花果產(chǎn)業(yè)還沒有做強做大。

原因何在,？

“商戶單打獨斗,，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來?！蓖ㄟ^走訪村里的無花果醬小作坊,，陳軒波敏銳地發(fā)現(xiàn)，多年來阿孜汗村竟沒有一家擁有QS生產(chǎn)認證的無花果醬生產(chǎn)工廠,，這里的無花果醬都產(chǎn)于村里的手工作坊,。由于沒有生產(chǎn)許可，產(chǎn)品要么是村民家庭自用,，要么在當?shù)亟诸^擺小攤買賣,。無花果醬進不了超市，出不了遠門,，更別提注冊商標了,。無花果醬的商品價值沒有真正體現(xiàn)出來。

“我們搞‘訪民情,、惠民生,、聚民心’的目的是什么,？不就是想讓群眾有事干、有錢掙,、有盼頭嘛,！”說干就干！陳軒波一邊帶著同事們到上級部門咨詢無花果醬生產(chǎn)項目的審批流程,，一邊調(diào)查村民成立農(nóng)村合作社的意向,。

準備工作就緒后，工作組協(xié)助村民建立了新疆果之王果業(yè)合作聯(lián)社和新疆天之源牧業(yè)合作聯(lián)社,，同時成立新疆阿孜汗實業(yè)有限公司,。實業(yè)公司來控股兩個合作聯(lián)社，由合作聯(lián)社來協(xié)調(diào),、指導各家農(nóng)民合作社,，一個三級經(jīng)濟架構(gòu)正式搭建起來。

“建立三級經(jīng)濟架構(gòu),，不僅改變了以往小農(nóng)耕作的傳統(tǒng)模式,，還能通過各類經(jīng)濟主體把黨和國家的富民、惠民政策落實下來,。最重要的是,，它可提升村兩委的威信，有利于當?shù)睾椭C穩(wěn)定,?！闭f起三級經(jīng)濟架構(gòu)的優(yōu)勢，陳軒波的言語中帶著幾分自信,。

29個農(nóng)民專業(yè)合作社正式領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的那天,，陳軒波驚喜地發(fā)現(xiàn)，宿舍后院的無花果園,，經(jīng)歷了幾天大風后,，果樹葉更加茂密，無花果也悄然結(jié)出來了……

2016年11月,，陳軒波再次被派往阿圖什市,，掛職市委副書記,、副市長,，分管扶貧工作。那一刻,，陳軒波很振奮,，因為他將繼續(xù)在更廣闊的舞臺上堅守初心，踐行使命,，帶領(lǐng)當?shù)厝罕娮分鹬赂粔?。他把阿孜汗村的三級?jīng)濟架構(gòu)模式和成功經(jīng)驗向更多的村落推廣……

陳軒波窗外的無花果園

“每次捉到‘大魚’,，我的心情都是喜憂參半”

“與駐村、扶貧相比,，稽查辦案可是我的老本行,。”陳軒波告訴記者,，他查辦過第一例在新疆“開盤”的傳銷案和全國首例外觀專利侵權(quán)案,。由于這些案件案值大、涉案人員多,、影響面廣,，他被當?shù)厝罕姺Q為“專捉‘大魚’的稽查局長”。對于這個稱譽,，陳軒波卻始終喜憂參半：一方面為破獲大案,、查辦違法者高興，另一方面也為受損失群眾感到難過,。

2010年11月9日,，烏魯木齊長江路一家酒店內(nèi)近200人正舉行一個傳銷集會?！霸此锟萍技毎嚎梢灾委熞磺屑膊?，又是抗衰老的美容產(chǎn)品，加盟之后成為富豪指日可待……”當傳銷組織者正大肆忽悠與會者時,，早已潛伏在會場的陳軒波帶著執(zhí)法人員快步走上講臺大聲宣告：這里正在進行的活動是傳銷行為,，會議組織者立刻接受檢查！

其實早在2009年4月與2010年7月,，陳軒波就帶領(lǐng)同事捉過“大魚”,。他們經(jīng)過周密布控，在新疆分別查辦了“美亞國際”“世聯(lián)發(fā)”等大型傳銷案,。敢于碰硬的陳軒波帶領(lǐng)稽查人員有力打擊了當?shù)貍麂N組織的囂張氣焰,。

扶貧歸來，陳軒波繼續(xù)在稽查崗位上發(fā)揮“捉魚”特長,。2019年11月,，時任新疆自治區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查局局長的陳軒波，帶領(lǐng)同事依法查處了國內(nèi)首起侵犯外觀專利,，攀模,、抄襲暢銷產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)案件，為受害企業(yè)挽回巨額經(jīng)濟損失,。

“無論駐村,、扶貧，還是辦案,，我所做的一切都是讓群眾滿意,，讓群眾有盼頭,。要讓群眾知道，他們不是獨自在打拼,，背后有偉大的黨,、有強大的祖國在支持、幫助,?！被貞涍^往，陳軒波如是說,。

從烏魯木齊到阿圖什,，從駐村、扶貧到辦案,，雖然時空不同,、角色各異，但陳軒波察民情,、解民憂,、履職盡責的初心從未改變，將人民對美好生活的向往作為奮斗目標的信念從未改變,。他在每一個角色中踐行誓言,，將黨的關(guān)懷傳遞給每一位群眾，將最好的祝福送給每一位群眾,。

陳軒波到老鄉(xiāng)家走訪

“如今,，除了辦案外，我每天也會抽時間刷刷朋友圈,?！标愜幉ǜ嬖V記者，自己依然關(guān)注著阿圖什,，關(guān)注著那里的村民,、那里的果園、那里的一草一木,、那里的鄉(xiāng)村振興,。

他經(jīng)常會一邊嚼著村民寄來的無花果，一邊在微信中回復著那句“亞合西木思孜”……

中國市場監(jiān)管報記者 沈艷陽