近年來,，山東省各級市場監(jiān)管部門進一步增強責任意識,、大局意識,，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展主線,，積極發(fā)揮職能作用,，堅持監(jiān)管與服務并舉,，全面做好維護直銷市場秩序和規(guī)范行業(yè)發(fā)展工作，取得良好成效,。

日常監(jiān)管與重點監(jiān)管并重
　　山東一直是直銷企業(yè)關注的重要市場,。截至目前，在山東省注冊的直銷企業(yè)13家（在全國省級行政區(qū)數(shù)量第二）,，有直銷區(qū)域的企業(yè)40家,，直銷企業(yè)總部及分支機構90個，服務網(wǎng)點1338個,。為了夯實直銷監(jiān)管工作基礎,，山東省市場監(jiān)管局強化日常監(jiān)管，狠抓長效機制建設,。
　　強化對直銷企業(yè)主體資格的監(jiān)管,。山東省市場監(jiān)管局建立直銷企業(yè)登記、經(jīng)營的監(jiān)管臺賬和聯(lián)絡員制度,，在分析,、研判全省直銷企業(yè)經(jīng)營狀況和直銷市場發(fā)展動向的基礎上，形成《2020年山東省直銷行業(yè)狀況分析及監(jiān)管對策》報告,，為做好直銷監(jiān)管工作提供依據(jù),。
　　嚴格會議報備制度，強化信息報備披露管理,。新冠肺炎疫情防控期間,，山東省市場監(jiān)管局印發(fā)通知，嚴禁借疫情炒作進行虛假宣傳,，嚴禁囤貨居奇,、借機哄抬銷售價格，同時建議直銷企業(yè)實行網(wǎng)上預約和不見面銷售模式,。2021年初,，印發(fā)《關于加強疫情防控做好春節(jié)前后直銷監(jiān)管工作的通知》，嚴控直銷聚集性活動,，嚴格落實培訓會議報備制度,。通過市場監(jiān)管總局打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)、企業(yè)信息披露網(wǎng)站,，查閱,、核對企業(yè)報備披露信息，對未按要求報備的企業(yè),，逐一提示整改,、規(guī)范。
　　用好“雙隨機,、一公開”檢查方式,。2021年，山東省市場監(jiān)管局將直銷企業(yè)“雙隨機、一公開”抽查比例提升至30%?，F(xiàn)場檢查過程中,，執(zhí)法人員指導督促企業(yè)整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認真聽取企業(yè)經(jīng)營中存在的困難,、問題以及對市場監(jiān)管工作的意見,、建議，按照“六穩(wěn)”“六?！币?，推動惠企措施幫扶服務到位。
　　積極暢通投訴舉報渠道,，加強信息監(jiān)測預警。山東省市場監(jiān)管局針對各渠道匯總發(fā)現(xiàn)的直銷企業(yè)違規(guī)經(jīng)營等投訴,、信息,，提早介入，強化重點監(jiān)管,。市場監(jiān)管部門先后行政約談反映問題突出的7家直銷企業(yè),，通報情況并限期整改；組織執(zhí)法力量對某韓資企業(yè)開展風險排查和情況核實工作,，并依法對其行政約談,，指導、督促其及時整改,、守法運營,。

行政指導與規(guī)范發(fā)展并行
　　為了有效規(guī)范直銷企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境,，山東省市場監(jiān)管局不斷加強對直銷企業(yè)的行政指導,，研究制定直銷行業(yè)合規(guī)經(jīng)營指引，鼓勵引導支持直銷企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。新冠肺炎疫情期間,，該局約談部分直銷企業(yè)并發(fā)出行政指導建議書，快速化解因疫情導致的經(jīng)銷商無序流動等矛盾糾紛,。
　　山東省市場監(jiān)管部門高度重視并充分發(fā)揮行政指導效能,。2021年4月，濟南市市場監(jiān)管局組織召開全市直銷企業(yè)行政約談會,，對直銷企業(yè)代表進行告誡提醒,，要求直銷企業(yè)嚴格遵守法律法規(guī)，加強內部管理,；指導與會企業(yè)簽署《直銷企業(yè)規(guī)范經(jīng)營承諾書》,，承諾拒絕傳銷、守法經(jīng)營，共同維護健康,、公平,、有序的直銷行業(yè)秩序。青島,、淄博,、聊城等地開展形式多樣的“送法上門”活動，對在轄區(qū)開展直銷及相關業(yè)務的直銷企業(yè)進行專門的法律宣傳,，重點講解與直銷企業(yè)及其經(jīng)營行為密切相關的《中華人民共和國反不正當競爭法》《直銷管理條例》等法律法規(guī),，進一步增強直銷企業(yè)誠信守法經(jīng)營和行業(yè)自律意識。
　　在用足用好行政指導這一監(jiān)管舉措的同時,，山東省各級市場監(jiān)管部門始終堅守“底線思維”的監(jiān)管理念,，把執(zhí)法辦案作為強化直銷監(jiān)管的重要手段，依法嚴肅查處各類直銷違法行為,，創(chuàng)建公平競爭的直銷市場環(huán)境,。2019年以來，全省各級市場監(jiān)管部門共查處涉直銷企業(yè)違法違規(guī)案件10余件,，案值390.11萬元,，罰沒款金額401.39萬元，有力維護了直銷市場秩序,。

□本報記者 劉 永