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上海清算所:應風險而生 伴質量通行

來源:中國市場監(jiān)管報

發(fā)布時間:2021-11-02

  1983年開始實施質量強市建設;上世紀90年代初提出“質量是上海的生命”,21世紀“追求卓越”的質量精神與“海納百川”“開明睿智”“大氣謙和”共同構成上海城市精神……目前,質量已成為上海建設和發(fā)展傳承的重要基因。
  不久前,銀行間市場清算所股份有限公司(以下簡稱上海清算所)從696家受理企業(yè)中脫穎而出,成為首家、也是唯一一家獲得中國質量獎殊榮的金融服務企業(yè)。“此次上海清算所獲獎不僅填補了該獎項在金融領域的空白,更為打造上海國際金融中心‘升級版’及促進金融業(yè)高質量發(fā)展注入強勁動力。”上海市市場監(jiān)管局局長陳學軍表示。

先行先試出成績
  中國質量獎是中國質量領域的最高榮譽,表彰為建設質量強國作出突出貢獻的組織和個人,旨在推廣科學的質量管理制度、模式和方法,促進質量管理創(chuàng)新,傳播先進質量理念,激勵引導全社會不斷提升質量,推動建設質量強國。不久前,第四屆中國質量獎評選結果在中國質量(杭州)大會上正式揭曉,共有9家組織及1名個人獲獎,其中包含上海清算所。
  上海清算所成立于2009年,由中國人民銀行主管。它是2008年國際金融危機后全球第二家、亞洲第一家新設中央對手清算機構,是我國為應對金融危機設立的國家重要金融基礎設施,也是我國金融體系的樞紐,承擔著金融交易的清算結算、金融產(chǎn)品登記托管等功能。
  上海清算所綜合部副總經(jīng)理倪巍洲介紹,該公司秉承“規(guī)范化、市場化、國際化”發(fā)展理念,對標《金融市場基礎設施原則》(PFMI)等國際標準,依托“清算和托管”雙支柱業(yè)務,為維護金融市場穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展、化解金融風險貢獻了應有之力。“為進一步激發(fā)提質增效內生動力,打造金融基礎設施質量‘新高地’,助力上海金融業(yè)高質量發(fā)展,公司在金融領域率先開啟政府質量獎創(chuàng)建工作,先后以卓越績效管理和先進質量管理模式為目標,不斷推進自身質量建設,探索出以‘風險+科技’為核心基礎和根本要素的質量管理路徑。”倪巍洲說。
  此前,上海清算所先后成為首家榮獲上海市質量金獎、上海市市長質量獎的金融服務企業(yè)。今年4月,在上海市市場監(jiān)管局的推薦下,上海清算所啟動第四屆中國質量獎申報工作并最終獲評。
  倪巍洲表示,中國質量獎代表著我國質量管理的最高水平,也體現(xiàn)了我國質量創(chuàng)新的最新成果。上海清算所先行先試并獲此殊榮,不僅體現(xiàn)了政府部門對上海清算所質量建設成果的高度肯定,更向社會展示了上海國際金融中心建設和金融業(yè)高質量發(fā)展的積極成果,開金融領域爭取中國最高質量榮譽的先河,具有里程碑意義。

創(chuàng)新示范助發(fā)展
  此次中國質量獎評選中,上海清算所獲獎的內容為:“‘得其環(huán)中,以應無窮’的風險管家質量管理模式”。該模式被普遍認可為具有開放性、包容性、可復制、可推廣、可操作的經(jīng)驗。
  “‘得其環(huán)中,以應無窮’源自《莊子》一書。簡言之就是只要抓住事物的核心和科學規(guī)律,就能自如應對萬般的變化。也有‘萬變不離其宗’之意。”倪巍洲說,“把金融基礎設施比作一個環(huán)中,事物錯綜復雜、變化多端,莫不圍繞環(huán)中展開。應對每天千變萬化的情況,只要‘得其環(huán)中’,自然就能‘以應無窮’。”
  上海清算所應風險而生,在發(fā)展中緊抓風險防范特別是系統(tǒng)性風險管理這一金融基礎設施質量管理核心,構筑了“得其環(huán)中,以應無窮”的風險管家質量管理模式。上海清算所風險管理部總經(jīng)理倪驥燁介紹,該模式以風險管理為環(huán)中、核心,通過運用一項機制(中央對手清算機制)、一個體系(全流程的動態(tài)風險管理體系)、一族標準(國際清算行業(yè)信息披露標準和我國金融市場公允定價基準),建成為我國場外金融市場的“風險管家”,應對時變、事變、人變、勢變、氣變等內外部情況變化帶來的流動性、市場、結算和信用等金融風險,全方位筑牢金融風險管控屏障,保障金融體系安全、高效、穩(wěn)健運行。
  “其中,中央對手清算機制通過合約替代、為所有交易進行擔保交收、凈額軋差等方式,將每家機構每天與眾多交易對手的數(shù)十甚至數(shù)百筆資金、債券的交易結算簡化為一筆,提高處理效率。全要素、全流程的動態(tài)風險管理體系通過事前、事中、事后精準識別和有效管理風險,阻斷風險擴散。同時,上海清算所主導起草并推動發(fā)布‘上海清算標準’,提高了我國在國際金融治理中的話語權,有效提高了金融市場信息透明度。”倪驥燁進一步解釋。
  在“得其環(huán)中,以應無窮”的風險管家質量管理模式推動下,上海清算所對債券風險的提前預警天數(shù)已從2018年的91天提升到了2020年的422天。該所主導起草的“上海清算標準”在我國發(fā)布并成為國際通用標準,被占全球業(yè)務規(guī)模95%的同業(yè)機構采用,歐盟系統(tǒng)性風險委員會也將其納入宏觀審慎監(jiān)測體系。上海清算所同時還孵化出“清算通”等產(chǎn)品,進一步健全了供應鏈金融配套服務機制,有效輻射千余家實體企業(yè),具有較強的借鑒推廣意義。
  “非常榮幸能借此契機將上海清算所的管理經(jīng)驗在全國范圍內廣泛宣傳和推廣。我們將以此作為奮勇前行的動力,發(fā)揚上海‘持續(xù)改進,追求卓越’的質量精神,彰顯‘上海服務’的高質量內涵,為推動上海打造成為現(xiàn)代服務業(yè)質量新高地而不懈努力。”倪驥燁表示。

協(xié)同共進譜新篇
  2012年伊始至今,在4屆中國質量獎評選中,全國共有28家組織、4名個人獲中國質量獎,275家組織、31名個人獲中國質量獎提名獎。其中,上海共獲4個中國質量獎和31個中國質量獎提名獎。
  “上海獲獎情況有3個特點:行業(yè)覆蓋面廣、組織類型豐富、獲獎組織中曾獲上海市政府質量獎的占比高。尤其是獲得中國質量獎的上海清算所剛獲得2020年度上海市市長質量獎。這不僅體現(xiàn)了上海市政府質量獎勵制度在標桿培育中積極有效的作用,也凸顯了上海對質量工作的重視和關心。”陳學軍說。
  近年來,上海市市場監(jiān)管局認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,堅持新發(fā)展理念,持續(xù)實施質量強市戰(zhàn)略,深入開展質量提升行動,助推上海高質量發(fā)展,取得了較大成效,連續(xù)6次獲得國務院質量工作考核A等。該局在行業(yè)質量提升、產(chǎn)品質量提升、企業(yè)質量提升、國際質量交流等方面均取得了可喜的成果。其中,舉辦質量開放日活動2000次,指導1.2萬家企業(yè)學習先進質量管理方法;建立質量服務聯(lián)盟20余個,提供質量技術基礎“一站式”服務1100多次,服務企業(yè)1.2萬家;廣泛開展面向社會公眾的質量宣傳活動,近3年共開展3000多場,參與企業(yè)1.6萬家,參與公眾32萬人次;持續(xù)開展質量知識進校區(qū)、進園區(qū)、進廠區(qū)、進社區(qū)等活動。據(jù)調查,2020年上海市政府質量工作滿意度為83.25,較提升行動開展前上升2.3,處于“滿意”區(qū)間。
  “質量是上海的生命。我局將繼續(xù)以此次中國質量獎獲獎組織宣傳為契機,加大先進經(jīng)驗、模式的宣傳力度,放大質量標桿的示范帶動效應,激勵引導上海各行業(yè)更多企業(yè)持續(xù)改進、追求卓越,加快國際競爭力質量高地建設步伐。”陳學軍表示。

□本報記者 宿志紅