來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2021-11-02
1983年開始實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè);上世紀(jì)90年代初提出“質(zhì)量是上海的生命”,,21世紀(jì)“追求卓越”的質(zhì)量精神與“海納百川”“開明睿智”“大氣謙和”共同構(gòu)成上海城市精神……目前,,質(zhì)量已成為上海建設(shè)和發(fā)展傳承的重要基因。
不久前,,銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱上海清算所)從696家受理企業(yè)中脫穎而出,,成為首家、也是唯一一家獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)殊榮的金融服務(wù)企業(yè),。“此次上海清算所獲獎(jiǎng)不僅填補(bǔ)了該獎(jiǎng)項(xiàng)在金融領(lǐng)域的空白,,更為打造上海國(guó)際金融中心‘升級(jí)版’及促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。”上海市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳學(xué)軍表示,。
先行先試出成績(jī)
中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)是中國(guó)質(zhì)量領(lǐng)域的最高榮譽(yù),,表彰為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,,旨在推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法,,促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新,,傳播先進(jìn)質(zhì)量理念,激勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)不斷提升質(zhì)量,,推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó),。不久前,第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果在中國(guó)質(zhì)量(杭州)大會(huì)上正式揭曉,,共有9家組織及1名個(gè)人獲獎(jiǎng),,其中包含上海清算所。
上海清算所成立于2009年,,由中國(guó)人民銀行主管,。它是2008年國(guó)際金融危機(jī)后全球第二家、亞洲第一家新設(shè)中央對(duì)手清算機(jī)構(gòu),,是我國(guó)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)設(shè)立的國(guó)家重要金融基礎(chǔ)設(shè)施,,也是我國(guó)金融體系的樞紐,承擔(dān)著金融交易的清算結(jié)算,、金融產(chǎn)品登記托管等功能,。
上海清算所綜合部副總經(jīng)理倪巍洲介紹,該公司秉承“規(guī)范化,、市場(chǎng)化,、國(guó)際化”發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施原則》(PFMI)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),,依托“清算和托管”雙支柱業(yè)務(wù),,為維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、化解金融風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)了應(yīng)有之力,。“為進(jìn)一步激發(fā)提質(zhì)增效內(nèi)生動(dòng)力,,打造金融基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量‘新高地’,,助力上海金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,公司在金融領(lǐng)域率先開啟政府質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)建工作,,先后以卓越績(jī)效管理和先進(jìn)質(zhì)量管理模式為目標(biāo),,不斷推進(jìn)自身質(zhì)量建設(shè),探索出以‘風(fēng)險(xiǎn)+科技’為核心基礎(chǔ)和根本要素的質(zhì)量管理路徑,?!蹦呶≈拚f(shuō)。
此前,,上海清算所先后成為首家榮獲上海市質(zhì)量金獎(jiǎng),、上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的金融服務(wù)企業(yè),。今年4月,在上海市市場(chǎng)監(jiān)管局的推薦下,,上海清算所啟動(dòng)第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作并最終獲評(píng),。
倪巍洲表示,中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)代表著我國(guó)質(zhì)量管理的最高水平,,也體現(xiàn)了我國(guó)質(zhì)量創(chuàng)新的最新成果,。上海清算所先行先試并獲此殊榮,不僅體現(xiàn)了政府部門對(duì)上海清算所質(zhì)量建設(shè)成果的高度肯定,,更向社會(huì)展示了上海國(guó)際金融中心建設(shè)和金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極成果,,開金融領(lǐng)域爭(zhēng)取中國(guó)最高質(zhì)量榮譽(yù)的先河,具有里程碑意義,。
創(chuàng)新示范助發(fā)展
此次中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選中,,上海清算所獲獎(jiǎng)的內(nèi)容為:“‘得其環(huán)中,以應(yīng)無(wú)窮’的風(fēng)險(xiǎn)管家質(zhì)量管理模式”,。該模式被普遍認(rèn)可為具有開放性,、包容性、可復(fù)制,、可推廣,、可操作的經(jīng)驗(yàn)。
“‘得其環(huán)中,,以應(yīng)無(wú)窮’源自《莊子》一書,。簡(jiǎn)言之就是只要抓住事物的核心和科學(xué)規(guī)律,就能自如應(yīng)對(duì)萬(wàn)般的變化,。也有‘萬(wàn)變不離其宗’之意,。”倪巍洲說(shuō),,“把金融基礎(chǔ)設(shè)施比作一個(gè)環(huán)中,,事物錯(cuò)綜復(fù)雜、變化多端,,莫不圍繞環(huán)中展開,。應(yīng)對(duì)每天千變?nèi)f化的情況,只要‘得其環(huán)中’,,自然就能‘以應(yīng)無(wú)窮’,。”
上海清算所應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)而生,,在發(fā)展中緊抓風(fēng)險(xiǎn)防范特別是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理這一金融基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量管理核心,,構(gòu)筑了“得其環(huán)中,以應(yīng)無(wú)窮”的風(fēng)險(xiǎn)管家質(zhì)量管理模式,。上海清算所風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理倪驥燁介紹,,該模式以風(fēng)險(xiǎn)管理為環(huán)中、核心,,通過(guò)運(yùn)用一項(xiàng)機(jī)制(中央對(duì)手清算機(jī)制),、一個(gè)體系(全流程的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理體系)、一族標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)際清算行業(yè)信息披露標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)金融市場(chǎng)公允定價(jià)基準(zhǔn)),,建成為我國(guó)場(chǎng)外金融市場(chǎng)的“風(fēng)險(xiǎn)管家”,,應(yīng)對(duì)時(shí)變、事變,、人變,、勢(shì)變、氣變等內(nèi)外部情況變化帶來(lái)的流動(dòng)性,、市場(chǎng),、結(jié)算和信用等金融風(fēng)險(xiǎn),全方位筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)管控屏障,,保障金融體系安全,、高效、穩(wěn)健運(yùn)行,。
“其中,,中央對(duì)手清算機(jī)制通過(guò)合約替代、為所有交易進(jìn)行擔(dān)保交收,、凈額軋差等方式,,將每家機(jī)構(gòu)每天與眾多交易對(duì)手的數(shù)十甚至數(shù)百筆資金、債券的交易結(jié)算簡(jiǎn)化為一筆,,提高處理效率,。全要素、全流程的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理體系通過(guò)事前,、事中,、事后精準(zhǔn)識(shí)別和有效管理風(fēng)險(xiǎn),阻斷風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散,。同時(shí),,上海清算所主導(dǎo)起草并推動(dòng)發(fā)布‘上海清算標(biāo)準(zhǔn)’,提高了我國(guó)在國(guó)際金融治理中的話語(yǔ)權(quán),,有效提高了金融市場(chǎng)信息透明度,。”倪驥燁進(jìn)一步解釋,。
在“得其環(huán)中,,以應(yīng)無(wú)窮”的風(fēng)險(xiǎn)管家質(zhì)量管理模式推動(dòng)下,上海清算所對(duì)債券風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)警天數(shù)已從2018年的91天提升到了2020年的422天,。該所主導(dǎo)起草的“上海清算標(biāo)準(zhǔn)”在我國(guó)發(fā)布并成為國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn),,被占全球業(yè)務(wù)規(guī)模95%的同業(yè)機(jī)構(gòu)采用,,歐盟系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)也將其納入宏觀審慎監(jiān)測(cè)體系。上海清算所同時(shí)還孵化出“清算通”等產(chǎn)品,,進(jìn)一步健全了供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機(jī)制,,有效輻射千余家實(shí)體企業(yè),具有較強(qiáng)的借鑒推廣意義,。
“非常榮幸能借此契機(jī)將上海清算所的管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛宣傳和推廣,。我們將以此作為奮勇前行的動(dòng)力,發(fā)揚(yáng)上?!掷m(xù)改進(jìn),,追求卓越’的質(zhì)量精神,彰顯‘上海服務(wù)’的高質(zhì)量?jī)?nèi)涵,,為推動(dòng)上海打造成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量新高地而不懈努力,。”倪驥燁表示,。
協(xié)同共進(jìn)譜新篇
2012年伊始至今,,在4屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選中,全國(guó)共有28家組織,、4名個(gè)人獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng),,275家組織、31名個(gè)人獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),。其中,,上海共獲4個(gè)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和31個(gè)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。
“上海獲獎(jiǎng)情況有3個(gè)特點(diǎn):行業(yè)覆蓋面廣,、組織類型豐富,、獲獎(jiǎng)組織中曾獲上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的占比高。尤其是獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的上海清算所剛獲得2020年度上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),。這不僅體現(xiàn)了上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度在標(biāo)桿培育中積極有效的作用,,也凸顯了上海對(duì)質(zhì)量工作的重視和關(guān)心?!标悓W(xué)軍說(shuō),。
近年來(lái),上海市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署,,堅(jiān)持新發(fā)展理念,持續(xù)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,,深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),,助推上海高質(zhì)量發(fā)展,取得了較大成效,連續(xù)6次獲得國(guó)務(wù)院質(zhì)量工作考核A等,。該局在行業(yè)質(zhì)量提升,、產(chǎn)品質(zhì)量提升、企業(yè)質(zhì)量提升,、國(guó)際質(zhì)量交流等方面均取得了可喜的成果,。其中,舉辦質(zhì)量開放日活動(dòng)2000次,,指導(dǎo)1.2萬(wàn)家企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)質(zhì)量管理方法;建立質(zhì)量服務(wù)聯(lián)盟20余個(gè),,提供質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)1100多次,,服務(wù)企業(yè)1.2萬(wàn)家;廣泛開展面向社會(huì)公眾的質(zhì)量宣傳活動(dòng),,近3年共開展3000多場(chǎng),,參與企業(yè)1.6萬(wàn)家,參與公眾32萬(wàn)人次,;持續(xù)開展質(zhì)量知識(shí)進(jìn)校區(qū),、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū),、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),。據(jù)調(diào)查,2020年上海市政府質(zhì)量工作滿意度為83.25,,較提升行動(dòng)開展前上升2.3,,處于“滿意”區(qū)間。
“質(zhì)量是上海的生命,。我局將繼續(xù)以此次中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織宣傳為契機(jī),,加大先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、模式的宣傳力度,,放大質(zhì)量標(biāo)桿的示范帶動(dòng)效應(yīng),,激勵(lì)引導(dǎo)上海各行業(yè)更多企業(yè)持續(xù)改進(jìn)、追求卓越,,加快國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力質(zhì)量高地建設(shè)步伐,。”陳學(xué)軍表示,。
□本報(bào)記者 宿志紅