城市印記
　　海南省海口市，又稱“椰城”，是一座富有熱帶風光的南方濱海城市。海口于1926年12月建市，1950年4月解放，1988年4月海南建省后海口成為省會城市。全市總面積3119平方公里，其中陸地面積2289平方公里，占73.39%；海域面積830平方公里，占26.61%，現(xiàn)轄秀英、龍華、瓊山、美蘭4個區(qū)。海口是國際性綜合交通樞紐城市、國家“一帶一路”戰(zhàn)略支點城市，也是海南自由貿易港核心城市。

　　1926年6月，海口城郊的邱氏祖宅注定要完成一次歷史性的嬗變——中共瓊崖第一次代表大會在此召開，中共瓊崖地方委員會宣告成立。
　　由于地點隱蔽、環(huán)境清幽，瓊崖革命斗爭期間，邱宅一直被作為共產黨活動的秘密聯(lián)系據點。這里承載了一段激情燃燒的歲月，是瓊崖革命史上的一座豐碑。
　　新中國成立后，尤其是1988年海南建省辦經濟特區(qū)以來，海口作為全國最年輕的省會城市，堅持黨旗引領，勇立潮頭、開拓進取，著力發(fā)揮省會城市的示范作用，扛起了海南省經濟發(fā)展主陣地的責任。從漁港小鎮(zhèn)到現(xiàn)代都市，從凋敝落后到百業(yè)興旺，海口城市發(fā)展堪稱一場革命，充滿挑戰(zhàn)。全市人民堅守初心使命，在新征途上奮勇前行。

完善基礎設施 打造“硬環(huán)境”
　　上世紀80年代末，當“十萬人才過海峽”來到海南島時，他們也許想不到，全島最大的城市——海口連紅綠燈都沒有，市區(qū)面積小到半天就可以走完。
　　完善基礎設施建設是海口成為省會城市后的首要工作。1990年，國務院在關于海口市城市總體規(guī)劃的批復中指出，要切實加強交通、通信、能源、供水等城市基礎設施的建設，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，把海口市建設成為具有熱帶風光和海濱城市特色的外向型國際性城市。
　　照此要求，海口市優(yōu)先發(fā)展交通設施，完善供水、供電、供氣等公共系統(tǒng)，同時強化市容環(huán)境和綜合整治，狠抓環(huán)境衛(wèi)生和城市綠化，下大力氣推進舊城改造與新區(qū)開發(fā)。這既是謀全局、打基礎、利長遠的重要舉措，又是惠民、利民、便民的民生實事。
　　海口市區(qū)首批10個主要路口紅綠交通指揮燈安裝并投入使用，“四橫六縱”的城市主干道路網逐漸形成，南大立交橋、世紀大橋、瓊州大橋、江東大橋等橋梁如雨后春筍般建成，海口假日海灘旅游區(qū)、海南熱帶野生動植物園、五公祠、海瑞墓等旅游景區(qū)分批開放，海口美蘭機場免稅店、海口日月廣場免稅店、海控全球精品免稅城、海口觀瀾湖免稅城相繼開業(yè)，海南最大的一級農產品公益性批發(fā)市場——海口市菜籃子江楠農產品批發(fā)市場建成運營……
　　隨著一個個城建項目依次落地、開工、投用，海口城市骨架逐漸拉開，城市面貌煥然一新，城市功能進一步優(yōu)化，投資環(huán)境日趨完善，為經濟社會發(fā)展奠定了良好的硬件基礎。

優(yōu)化營商環(huán)境 提高“軟實力”
　　1988年4月，海南建省辦經濟特區(qū)，著力在體制改革中發(fā)揮“試驗田”作用、在對外開放中發(fā)揮重要“窗口”作用。作為海南省省會城市，海口先行先試，以精簡、統(tǒng)一、效能為原則，減少管理層次和辦事環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮市場、社會組織作用，提高辦事效率，為市場主體發(fā)展注入活力。
　　海口市積極深化“放管服”改革，努力提高城市綜合競爭力，加快形成法治化、國際化、便利化營商環(huán)境和公平開放高效統(tǒng)一的市場環(huán)境。
　　海口市市場監(jiān)管局認真貫徹落實市委、市政府工作部署，把推進登記注冊便利化作為優(yōu)化營商環(huán)境的“發(fā)力點”和釋放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動能的“先手棋”，大力改進企業(yè)開辦、準入準營、退出全生命周期服務，在提升企業(yè)登記注冊便利度、壓縮企業(yè)開辦時間、降低企業(yè)開辦費用、加大證照分離改革力度、推廣應用電子營業(yè)執(zhí)照、縮短企業(yè)簡易注銷公告時間等方面取得明顯成效。
　　梧桐茂兮，鳳凰來棲。截至2021年4月30日，海口市存量市場主體有517731戶，占全省的41.86%。2020年6月海南自貿港總體方案發(fā)布后，引發(fā)了新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，海口市市場主體數(shù)量明顯增加。2020年6月1日至2021年4月30日，海口市新增市場主體141086戶，同比增長76.75%。

壯大重點產業(yè) 培育“新引擎”
　　海口是我國唯一處于熱帶濱海區(qū)位的省會城市，全長27.25公里的海岸線上，沙灘寬闊，細沙潔白。馬鞍嶺火山口是世界上保存完好、距城市最近的死火山口，近鄰海底村莊是中國唯一由地震導致陸地下沉為海的村落遺跡，騎樓建筑歷史文化街區(qū)銘刻著南洋華僑回國創(chuàng)業(yè)的記憶。
　　城市資源的獨特性讓海口選擇發(fā)展旅游業(yè)。海南建省后，海口市委、市政府在第一時間將旅游業(yè)列為發(fā)展經濟的重點產業(yè)之一。如今，旅游業(yè)成為海口市舉足輕重的支柱產業(yè)。在“旅游+文藝演藝+體育賽事+免稅購物+休閑消費”新發(fā)展模式的帶動下，海口市2020年接待游客1620.3萬人次，實現(xiàn)旅游總收入201.4億元。
　　近年來，海口現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)也取得了豐碩發(fā)展成果。2020年，江東新區(qū)建設全面提速，吸引16家世界500強企業(yè)落戶，起步區(qū)生態(tài)CBD簽約引進總部企業(yè)37家，臨空經濟區(qū)航空發(fā)動機維修基地等29個產業(yè)項目簽約落地；綜合保稅區(qū)吸引6家免稅持牌企業(yè)入駐，融資租賃實現(xiàn)稅收4871萬元，跨境電商申報清單、貨值分別增長6.4倍、6.7倍；高新區(qū)30個產業(yè)項目竣工投產，簽約引進產業(yè)項目42個；復興城產業(yè)園總部企業(yè)聚集效應明顯，企業(yè)營收530億元，稅收突破30億元。
　　這些成績的取得，離不開海口市市場監(jiān)管部門的幫扶。以綜合保稅區(qū)為例，市場監(jiān)管部門一方面優(yōu)化商事登記和行政審批服務，全面落實首問負責、一次告知、秒批等制度，構建“人人都是綜合窗口”“一窗通辦”“一網通辦”“一窗出件”機制，推行“承諾即入”式審批，開辟疫情防控重點企業(yè)“快速通道”，提供業(yè)務志愿引導服務，建立窗口滿意度評價系統(tǒng)；另一方面積極做好重點招商企業(yè)服務保障工作，對重點招商引資項目的商事登記工作，與管委會招商辦建立有效協(xié)調服務機制，完善“綠色通道”“提前介入”“全程服務”機制，開展重點招商項目招商服務人員業(yè)務培訓，實施重點外商投資企業(yè)“容缺受理”。
　　道阻且長，行則將至，行而不輟，未來可期。在新時代高質量發(fā)展道路上，瓊崖人民大膽解放思想，深化改革創(chuàng)新，實現(xiàn)歷史跨越，必將再創(chuàng)輝煌。

□本報記者 陳 靜