監(jiān)管所簡介：

河南省濮陽市市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局濮上市場監(jiān)管所（以下簡稱濮上所）轄區(qū)面積5.6平方公里，工作人員7人，轄區(qū)市場主體6000余戶，涉及食品、藥品、特種設(shè)備安全重點監(jiān)管對象3350家。2019年獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀市場監(jiān)管所”殊榮。

面對“監(jiān)管對象數(shù)量多、流動攤販多、任務重、基礎(chǔ)差”這些復雜的形勢和特點，濮上所7位同志創(chuàng)新工作方法，凝聚共識，形成合力，成為開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管的“前沿哨”“橋頭堡”和人民群眾認可的“先進所”。他們的力量從何而來？到底有何過人之處？帶著這些疑問，筆者來到濮陽，探尋這個“國字號”先進所榮譽背后的故事。

錦旗背后的故事

“你這香油沒貼生產(chǎn)標簽。”

一個月前，在一次農(nóng)貿(mào)市場的例行檢查中，濮上所的工作人員發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)“香回來”香油鋪所售賣的香油沒有生產(chǎn)標簽。

按照規(guī)定，出售沒有生產(chǎn)標簽的食品要處以五千至五萬以內(nèi)的罰款，考慮到情節(jié)較輕，決定對該商戶處以六千元的罰款。但香油鋪的老板對這個處罰結(jié)果卻不認同。

香油鋪的老板李祖田是一位六十多歲的老人，他認為自家的香油經(jīng)營了這么多年，從來沒有出過質(zhì)量問題，怎么能因為沒貼標簽就受到處罰。

就這樣，長達一個月的拉鋸戰(zhàn)開始了。

每次約談時，濮上所所長袁曉鵬都會準備一壺茶，和李老先生邊聊天邊普法。其實李老先生并不是一個完全不懂法的人，只是觀念還停留在以前，固執(zhí)地認為只要產(chǎn)品質(zhì)量沒問題，標簽都是小事。為了糾正他這種觀念，袁曉鵬不厭其煩地跟李老漢舉例子、講道理。老人說自己不認字，袁曉鵬就一條一條念給他聽。

“他雖然固執(zhí)，架不住我耐心啊！”袁曉鵬說，通過一次次的約談，李老先生終于認識到了自己的錯誤，接受了濮上所的處罰。

考慮到老人日后的銷售問題，濮上所指導他印制了一批合格的標簽，并為他聯(lián)系了銷售渠道。李老先生感動不已，非要給所里送兩壺香油以表謝意，所里同志婉言謝絕，并告訴李先生，處罰不是目的，解決問題才是目的，這些都是應該做的。

最后，李老先生把一面寫著“為民辦事，關(guān)懷備至，為民排憂，情深似海”的錦旗送到所里。從拒不認可被罰到心懷感激送上錦旗，李老先生說：“濮上所辦事，不是一般的用心啊！”

濮上所的會議室里掛滿了類似的錦旗，每一面錦旗背后，都有一個感人的故事，它們訴說的是濮上所緊扣“保穩(wěn)定、爭一流、創(chuàng)特色”的總體目標，大力弘揚“和善待人、用心做事”的機關(guān)文化，深入踐行“抓班子帶隊伍、抓安全守底線、抓重點出成效、抓創(chuàng)新求突破、抓基礎(chǔ)謀長遠、抓精細促規(guī)范”的工作思路，把握“提起綱、抓統(tǒng)籌、抓住人、抓的死、抓到底”的工作辦法，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監(jiān)管責任體系，保障民生的責任與擔當。

逆風前行抗疫情

走進濮上所的榮譽室，一封精致的感謝信引起了筆者的注意。

這事還得從濮上所的“愛攬事”說起。

2020年新春，一場突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情肆虐全國。2020年的除夕夜，剛剛吃過年夜飯的袁曉鵬接到上級的電話通知，要求從大年初一開始，嚴格按照防疫規(guī)定對轄區(qū)所有商戶進行檢查管控。濮上所的轄區(qū)內(nèi)，含有濮陽市區(qū)的三個市場和一個早市，更有新開業(yè)的萬達商圈，所監(jiān)管的商戶多達四千戶，加上附近的幾個城中村，任務的難度可想而知。

疫情就是命令，防控就是責任。大年初一，7名“戰(zhàn)士”逆風而行，逐戶排查。據(jù)統(tǒng)計，疫情期間他們共檢查食品經(jīng)營單位1727家次，藥店、醫(yī)療機械經(jīng)營單位179家次，幫助群眾退訂年夜飯5000余桌，發(fā)放疫情宣傳公告2560份，查辦食品、口罩等涉疫案件5件。

疫情暫緩后，濮上所又成立了復工復產(chǎn)小分隊，積極幫助轄區(qū)的商戶們恢復經(jīng)營。

5月份的一天，濮上所的工作人員走進轄區(qū)內(nèi)的紅繡球酒店進行復工檢查，無意間聽到酒店的經(jīng)理說這間飯店即將被轉(zhuǎn)讓。

原來，疫情期間，這間酒店被退訂了大量的年夜飯，加上長達幾個月的堂餐管控，房租支出成了他們的沉重負擔。

濮上所的工作人員趕忙聯(lián)系該酒店的租賃方，動之以情，曉之以理，最后打動了酒店的租賃方，同意減免紅繡球酒店的40萬租金。

有了這個“雪中送炭”，紅繡球酒店終于正常營業(yè)。

“市場監(jiān)管部門監(jiān)管市場的同時，更要著力激發(fā)市場主體活力，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。”這就是濮上所全體同志的目標。復工復產(chǎn)階段，濮上所對轄區(qū)內(nèi)的大小商戶的情況，進行一一摸排，對于有困難的商戶，積極幫助解決問題。像紅繡球酒店這樣的商戶不是個例，濮上所的“真心”除了收獲商家的感謝信，更收獲了商家的信任與支持，樹立了良好的市場監(jiān)管形象。

為民服務無小事

一個基層所，除了對商戶的監(jiān)管服務之外，日常處理最多的其實是各種各樣的投訴。

2019年，濮上所陸續(xù)接到消費者投訴，稱在轄區(qū)內(nèi)的一家健身房辦理了健身卡，但沒使用幾次該健身房就關(guān)門了，這些群眾消費的金額都在1500元至幾萬元不等。接到投訴后，濮上所的工作人員立刻對該健身房的情況展開調(diào)查，卻始終無法聯(lián)系到負責人。

較真的袁曉鵬，聯(lián)系公安部門聯(lián)合調(diào)查，并走訪附近的商戶，終于找到了該健身房的負責人，協(xié)調(diào)出了消費者自由選擇“退費”或“換至另外一家門店繼續(xù)消費”兩種解決方案。得知消息后，一些消費者十分感動，以集體的名義送了一束鮮花到濮上所。

“一個健身卡的事是小事，但在群眾心中就是大事，群眾的事永遠沒有小事。”多年以來，濮上所始終堅持把群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾需要作為第一要務，把群眾滿意作為最高標準，以一流的工作作風，一流的服務水平真正贏得了民心。

2019年12月20日是濮陽萬達開業(yè)的日子，大量的濮陽市民將附近的兩條街圍堵得水泄不通。看到眼前熱鬧的景象，袁曉鵬想起一個多月前，全所駐扎在這里為萬達商戶集體辦理營業(yè)執(zhí)照的畫面。

當?shù)弥f達商場定于一個月后開業(yè)時，濮上所同志立刻聯(lián)系了萬達招商部的負責人，問清了進駐萬達商戶的基本情況。考慮到這樣大型的商業(yè)廣場招商的流動性，袁曉鵬決定將服務窗口搬至萬達廣場，現(xiàn)場為進駐的商戶辦理證照。不僅如此，在駐扎辦公期間，對于萬達廣場內(nèi)大小事務，大到規(guī)范48家餐飲單位的后廚規(guī)范，小到證件的懸掛位置，濮上所都一一進行指導，收獲了萬達商戶們的一致好評。

“咨詢零拒絕，辦事零障礙，服務零距離，工作零差錯”。對于濮上所來說，這句話不是口號，而是實實在在的行動。

上面千條線下面一根針。雖然基層工作千頭萬緒，但濮上所的同志們始終把為人民服務視為終生事業(yè)，甘愿做基層的一根“繡花針”，用愛心和智慧為老百姓繪制出一幅幸福的畫卷。

（楊會玲 張瓊潔 劉新元）