來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2021-12-03
本報訊 12月1日,新修訂的《廣東省市場監(jiān)管條例》(以下簡稱《條例》)正式實(shí)施。此次修訂融合了近年來廣東市場監(jiān)管改革實(shí)踐,,并對市場監(jiān)管領(lǐng)域關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題作出有針對性的規(guī)定,在多個方面實(shí)現(xiàn)新的突破,。
《條例》共七章71條,,包括總則、監(jiān)管職責(zé),、市場準(zhǔn)入,、市場監(jiān)管、社會監(jiān)督,、法律責(zé)任等內(nèi)容,。
《條例》將“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”作為立法目的之一,增加“誠信透明”“便民高效”原則,同時對監(jiān)管依據(jù),、適用范圍和對象作了相應(yīng)修改,,使市場監(jiān)管更加精準(zhǔn)。
在明晰監(jiān)管職責(zé)方面,,《條例》進(jìn)一步明確各級政府在市場監(jiān)管中的職責(zé),,明晰許可改備案事項后監(jiān)管部門的職責(zé),避免由于許可事項的調(diào)整出現(xiàn)監(jiān)管漏洞或真空,。明確不同層級的監(jiān)管部門對同一市場主體及其生產(chǎn)經(jīng)營行為均有監(jiān)管職權(quán)的,,原則上由最低一級監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)管;規(guī)范綜合執(zhí)法和監(jiān)管重心下移,,將有效解決多頭執(zhí)法,、執(zhí)法擾民等問題?!稐l例》還專門就基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行規(guī)范,,確保監(jiān)管“下得去”“接得住”“管得好”。
智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管特點(diǎn)更加突出,?!稐l例》充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)監(jiān)管,對遠(yuǎn)程監(jiān)管,、移動監(jiān)管,、預(yù)警監(jiān)管作出規(guī)定,打造市場監(jiān)管領(lǐng)域以數(shù)據(jù)治理為核心的智慧監(jiān)管新模式,,將有效解決部門之間信息壁壘,、信息孤島等問題,切實(shí)提高監(jiān)管效能,;將“雙隨機(jī)”抽查比例頻次,、概率與信用等級、風(fēng)險程度相關(guān)聯(lián),,明確信用監(jiān)管,、信用承諾、信用記錄,、信用信息公開及糾錯,、失信懲戒、信用信息應(yīng)用及保護(hù)等制度,,有效發(fā)揮信用激勵和失信聯(lián)合懲戒作用,。
《條例》還對更加強(qiáng)化安全監(jiān)管,守牢市場安全底線,;更加有效實(shí)施公平監(jiān)管,,維護(hù)平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭;更加規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,助力解決侵權(quán)假冒,、惡意欺詐等問題,;更有溫度開展審慎監(jiān)管,優(yōu)化“四新”產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境等作出相應(yīng)規(guī)定,。
此外,,在優(yōu)化社會監(jiān)督方面,《條例》針對公眾監(jiān)督,、行業(yè)組織監(jiān)督,、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等進(jìn)行了規(guī)定,,明確了監(jiān)管部門,、市場主體各自的法律責(zé)任。
□粵市監(jiān)