城市印記?深圳

深圳，國務(wù)院批復(fù)確定的中國經(jīng)濟特區(qū),、全國性經(jīng)濟中心城市和國際化城市。深圳地處中國華南地區(qū),、廣東南部,、珠江口東岸，東臨大亞灣和大鵬灣,，西瀕珠江口和伶仃洋,，南隔深圳河與香港相連，是粵港澳大灣區(qū)四大中心城市之一,、國際性綜合交通樞紐,、中國三大全國性金融中心之一 。深圳最早的前身為廣州寶安縣,，深圳之名始見史籍于明朝永樂八年（1410年）,，1979年成立深圳市，1980年成為中國設(shè)立的第一個經(jīng)濟特區(qū),。深圳是國改革開放的窗口和新興移民城市,，創(chuàng)造了舉世矚目的“深圳速度”，被譽為“中國硅谷”,。 

2021年4月底,，中國共產(chǎn)黨廣東省深圳市第七次代表大會勝利召開。恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕,，身處“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點,，這場全市黨代會，既是對過去一段時期深圳經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的歷史回顧和經(jīng)驗總結(jié),，更是為未來深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)發(fā)出了動員令,、描繪了新藍圖。

2020年10月14日,，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上講話時指出,，深圳廣大干部群眾披荊斬棘,、埋頭苦干，用40年時間走過了國外一些國際化大都市上百年走完的歷程,。習(xí)近平總書記還用五個“歷史性跨越”高度概括了深圳在過去40年所取得的成績,，這是對深圳經(jīng)濟特區(qū)最大也是最寶貴的肯定。

歲月變遷,，滄海桑田,。乘著改革開放的東風(fēng)，深圳人披荊斬棘,、埋頭苦干,，將昔日落后的邊陲小鎮(zhèn)，建設(shè)成今天這樣一座充滿魅力,、活力,、創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市，書寫了五個“歷史性跨越”的精彩篇章,，成為世界發(fā)展史上的一個奇跡,。

奮楫新時代，深圳用奔跑彰顯正青春的狀態(tài),。把握“雙區(qū)”驅(qū)動,、“雙區(qū)”疊加的“黃金發(fā)展期”，深圳正奮力在新的趕考路上跑出下一個“加速度”,。

改革開放第一聲春雷在這里響起

“一九七九年,，那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈,。”1979年,，深圳作為中國第一個經(jīng)濟特區(qū)在祖國南部崛起了,。

40多年來，深圳始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略意圖,，不忘初心,、牢記使命，一路大膽探索,、一路改革創(chuàng)新,、一路快速發(fā)展、高歌猛進,，迅速從一個落后的邊陲農(nóng)業(yè)縣建設(shè)成為一座充滿魅力,、動力、活力,、創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市,，成為我國最早實施改革開放的城市,，也是影響最大、建設(shè)最好的經(jīng)濟特區(qū),，創(chuàng)造了世界工業(yè)化,、城市化、現(xiàn)代化,、信息化史上的奇跡,，成為改革開放特別是黨的十八大以來，我國實現(xiàn)歷史性變革,、取得歷史性成就的精彩縮影,。

“時間就是金錢，效率就是生命”,，這句今天聽起來甚是平常的口號,，在改革開放初期的深圳蛇口提出，如一股強烈的沖擊波,，對當(dāng)時國人的思想產(chǎn)生了巨大影響,。

在中國改革開放史里，深圳蛇口具有至關(guān)重要的地位,。

正是敢于打破思想,、理念的禁錮，深圳成功走出了一條勇于開拓創(chuàng)新,、不斷改革開放的大道,。在這里，率先實行聘用制,、建立社會保障體系,、探索工程招標(biāo)；在這里,，敲響了土地拍賣的“第一槌”,、誕生了全國第一家外商獨資企業(yè)、創(chuàng)辦了第一家股份制企業(yè),；在這里,，分配制度改革、住房商品化等邁出第一步……

在諸多的“第一”,、“率先”突破中,，深圳培育了中國市場經(jīng)濟的雛形，成功為改革開放與創(chuàng)新“打開局面”,。

如今的深圳,，各種智慧“場景”正逐漸成為現(xiàn)實——在汽車生產(chǎn)車間里，智能機器人根據(jù)事先設(shè)定的指令,，分別在沖壓生產(chǎn)線,、車身中心,、烤漆中心和組裝中心“奮戰(zhàn)”，機器與機器之間通力協(xié)作,、無縫對接,；在車流涌動的早高峰時間，交警通過中央指揮中心平臺,，可實時觀察路面信息,、并接收已經(jīng)被分析、處理過的各類數(shù)據(jù)信息,；在家中,，家電、家居都可與人實時“相聯(lián)”,，起床,、喝咖啡只需一聲指令，家中所有的設(shè)備都像智能管家一樣,，隨時聽候主人的召喚和“調(diào)遣”……

作為智能世界的重要載體,，智慧城市的建設(shè)也越來越強調(diào)新一代信息技術(shù)之間的融合創(chuàng)新、越來越重視數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合帶來的巨大變革,。智慧城市建設(shè),，深圳走在了全國前列。

有聯(lián)接的地方才有“智慧”,，有“智慧”的地方必有計算,，聯(lián)接和計算是智慧城市建設(shè)的兩大法寶，深圳的智慧城市建設(shè)成果也正是聯(lián)接與計算能力的直接體現(xiàn),。得益于華為等科技龍頭企業(yè)的聯(lián)接與計算能力加持,，創(chuàng)新型技術(shù)才能創(chuàng)造性地融合應(yīng)用到政務(wù)、交通,、能源等城市管理的各種場景中,，讓深圳進入城市精細化治理時代。

以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

深圳光明科學(xué)城建設(shè)工地上,，塔吊林立、機器轟鳴,。

這座“未來之城”地處粵港澳大灣區(qū)和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊重要節(jié)點,，集聚了腦解析與腦模擬、合成生物學(xué),、綜合粒子設(shè)施等大科學(xué)裝置,，匯聚了國家超級計算深圳中心、深圳灣實驗室等高端創(chuàng)新資源,。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。

40多年來,，深圳奮力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，大力推進科技創(chuàng)新,，地區(qū)生產(chǎn)總值從1980年的2.7億元增至2020年的2.77萬億元,，經(jīng)濟總量居亞洲城市第五位。

這里誕生了華為,、中興,、騰訊、大疆等創(chuàng)新型企業(yè),，培育了英飛源,、科安達等一批極富創(chuàng)造力的細分領(lǐng)域“隱形冠軍”，國家級高新技術(shù)企業(yè)超過1.86萬家,。這里是全國創(chuàng)業(yè)密度最大的城市,，全市365.46萬戶商事主體，平均每千人就擁有企業(yè)131.5戶,。這里的專利授權(quán)居全國首位,，每萬人口發(fā)明專利擁有量達119.1件，PCT國際專利申請量20209件,，連續(xù)17年居全國首位,。

堅定貫徹新發(fā)展理念，深圳在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上走在前列,、勇當(dāng)尖兵,，提出實施創(chuàng)新發(fā)展“五大行動”，深化完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,。

形成“六個90%”為鮮明特點的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài),，90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%以上的研發(fā)機構(gòu)設(shè)立在企業(yè),、90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè),、90%以上的研發(fā)資金來源于企業(yè)、90%以上的職務(wù)發(fā)明專利出自企業(yè),、90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來源于龍頭企業(yè),，讓企業(yè)在科技創(chuàng)新中唱主角。

建立科技成果“沿途下蛋”高效轉(zhuǎn)化機制,，構(gòu)建“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”,，“樓上”科研人員利用大設(shè)施開展原始創(chuàng)新活動，“樓下”創(chuàng)業(yè)人員對原始創(chuàng)新進行工程技術(shù)開發(fā)和中試轉(zhuǎn)化,。

制定出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》,，率先以法定形式明確政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金比例，設(shè)立市級自然科學(xué)基金,，資助開展基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，培養(yǎng)科技人才。

目前,，深圳已累計建設(shè)國家重點實驗室6家,、廣東省實驗室4家、基礎(chǔ)研究機構(gòu)12家,、諾獎實驗室11家,，省級新型研發(fā)機構(gòu)42家，各類創(chuàng)新載體2700多家,。

在鵬城實驗室,，匯聚了31位院士、160余位國際會士,、國家杰出青年等高端人才,，初步建成“鵬城云腦”“鵬城云網(wǎng)”“鵬城靶場”“鵬城生態(tài)”四大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。在南方科技大學(xué),，前沿制造科學(xué)實驗室瞄準(zhǔn)超高速加工裝備與企業(yè)開展合作,，產(chǎn)學(xué)研用生態(tài)一體化建設(shè)邁入新階段。在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū),，超過140個高端科技項目落地,，規(guī)模效應(yīng)初顯。

深圳經(jīng)濟“半年報”顯示,，今年上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值14324.47億元,，經(jīng)濟總量繼續(xù)位居全國大中城市第三。其中,，全市20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)增加值5630.86億元,，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重39.3%，增加值增長13.0%,。

創(chuàng)新賦能,，動力澎湃，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階,。深圳正奮力加快建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,。

先行先試 開啟科技創(chuàng)新新征程

40年前，深圳還是中國邊陲的一個小漁村,；40年后,，深圳一躍成為中國發(fā)展的奇跡與象征。

當(dāng)下,，中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)如火如荼，深圳正瞄準(zhǔn)全球科技創(chuàng)新高地,，邁向下一個時代,。

中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020—2025年）》明確提出，在中央改革頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署下,，支持深圳在更高起點,、更高層次、更高目標(biāo)上推進改革開放,。

行百里者半九十,。高層次、高質(zhì)量的發(fā)展,，離不開科技創(chuàng)新,。在全新的國際形勢下，作為綜合性國家創(chuàng)新中心,，深圳則肩負著培育國家戰(zhàn)略科技力量,，堅持科技驅(qū)動，走出一條科技支撐,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路,。

“下一個40年，深圳想要保持發(fā)展優(yōu)勢,，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在體制機制方面創(chuàng)新,。”中國科學(xué)院深圳先進技術(shù)研究院院長樊建平說,，“深圳前40年的成就,，很大程度得益于此。下一個40年深圳也需要在方方面面進行體制機制的突破,，繼續(xù)引領(lǐng)這座城市更好地發(fā)展,。”

方案中提出,，要完善要素市場化配置體制機制,。“我建議深圳可以膽子再大一點,，發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢,，為科研機構(gòu)‘松綁’?！狈ㄆ脚e例說,，可以授予科研機構(gòu)足夠的自主權(quán)，讓困擾科研機構(gòu)的經(jīng)費管理,、人才評價,、成果收益分配方面的問題迎刃而解，充分釋放科研機構(gòu)的“能量”。

以深圳先進院為例,，為打通科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道,，深圳先進院率先探索建立了“科研、教育,、產(chǎn)業(yè),、資本”四位一體微創(chuàng)新體系。該體系將高校,、研究院所,、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器,、投資基金等研學(xué)產(chǎn)資創(chuàng)新要素緊密結(jié)合,，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,，各要素共享平臺與信息,，形成創(chuàng)新積聚優(yōu)勢，大大提高了創(chuàng)新效率效益,。

梳理深圳特區(qū)四十年的成果與來時路,，不是為了沉溺于過往的功績，而是要在回望與思索中,，進一步凝聚改革開放與創(chuàng)新的新共識,，激發(fā)改革創(chuàng)新的新動力，校準(zhǔn)改革創(chuàng)新的新路徑,。

深圳特區(qū)進入四十不惑之年,，新征程有新挑戰(zhàn)，未來仍然任重道遠,，在全新的歷史條件之下,，需要深圳特區(qū)繼續(xù)乘風(fēng)破浪，在改革開放與創(chuàng)新的道路上,，重新出發(fā)永無止境,。

中國市場監(jiān)管報記者 吳楠