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他為企業(yè)避免了百萬(wàn)元罰款

——記廣東省深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局龍崗局平南所副所長(zhǎng)彭宏斌

發(fā)布時(shí)間:2021-12-20

人物檔案:彭宏斌是廣東省深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局龍崗局平南所副所長(zhǎng),、三級(jí)主辦,,2010年進(jìn)入市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作。他在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域辦理過(guò)眾多案件,,在市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法欄目中獲得過(guò)“最受歡迎執(zhí)法員”稱號(hào),。新冠肺炎疫情發(fā)生后,他和同事們一起奮戰(zhàn)在疫情防控,、保供穩(wěn)價(jià)和市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法第一線,,被平湖街道評(píng)為2020年“平安創(chuàng)建和社會(huì)治理先進(jìn)個(gè)人”,被龍崗局評(píng)為2020年“十大抗疫先進(jìn)個(gè)人”,,他所在的平南所被評(píng)為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗疫先進(jìn)單位,。

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在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),,有這么一群人:他們尊重科學(xué),堅(jiān)持用批判的眼光和務(wù)實(shí)的作風(fēng)處理市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)務(wù),,堅(jiān)持公平公正的原則為民辦事,。廣東省深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局龍崗局平南所副所長(zhǎng)、三級(jí)主辦彭宏斌就是他們中的一員,。

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2016年5月23日,,廣東省局轉(zhuǎn)來(lái)的一份國(guó)抽不合格食品檢測(cè)報(bào)告擺在了彭宏斌的面前。

報(bào)告顯示,,龍崗轄區(qū)某大棗分裝企業(yè)銷售給廣東某大型商超區(qū)域總倉(cāng)的“和田大棗”經(jīng)檢驗(yàn)不合格:苯甲酸鈉不符合GB2760-2014標(biāo)準(zhǔn)要求,。

5月24日,他和同事向當(dāng)事人送達(dá)了報(bào)告,,依法告知其法定權(quán)利,,并開(kāi)展調(diào)查。

在經(jīng)歷了當(dāng)事人偽造證據(jù),、阻撓調(diào)查的抗拒后,,彭宏斌初步查明:涉案產(chǎn)品銷售數(shù)量為3000公斤,貨值達(dá)10.9萬(wàn)元,。他意識(shí)到,這可能是食品安全領(lǐng)域一件具有一定區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的“大要案”,。

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然而,,在研究案情、決定是否立案的時(shí)候,,有三個(gè)事實(shí)讓彭宏斌開(kāi)始猶豫:第一,,大棗中苯甲酸鈉的檢出值極低,每公斤只有0.035g,,僅占0.0035%,。第二,企業(yè)持有的是紅棗分裝許可,,其生產(chǎn)僅涉及篩選,、清洗和烘干等簡(jiǎn)單工藝。第三,,企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制記錄顯示,,其并沒(méi)有用到苯甲酸鈉。

在咨詢了相關(guān)資深專家,、查閱了科學(xué)文獻(xiàn)后,,他發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)事實(shí):一是紅棗中的苯甲酸鈉檢出值遠(yuǎn)低于苯甲酸鈉作為防腐劑所需的用量;二是有文獻(xiàn)顯示,,天然紅棗在成熟和儲(chǔ)存過(guò)程中,,自身會(huì)產(chǎn)生苯甲酸鈉,,而且不會(huì)危害人體健康。

5月25日,,在征得領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下,,彭宏斌一邊要求企業(yè)依法啟動(dòng)召回計(jì)劃,一邊幫助企業(yè)撰寫(xiě)了復(fù)核申請(qǐng),,指導(dǎo)企業(yè)書(shū)面向省局提出異議,。

經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月曲折的努力,彭宏斌終于收到省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)寄來(lái)的新檢測(cè)報(bào)告,,報(bào)告顯示:檢測(cè)結(jié)果合格,。

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8月3日,龍崗局對(duì)當(dāng)事人作出不予立案決定,。正是由于彭宏斌秉持科學(xué)精神“大膽假設(shè),,小心求證”,才為企業(yè)避免了109萬(wàn)元到218萬(wàn)元的罰款,。

被問(wèn)及所思所想時(shí),,他說(shuō):“我始終記得導(dǎo)師叮囑過(guò)我:‘你們經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的科研培訓(xùn),尊重科學(xué)精神理應(yīng)成為陪伴你們一生的法寶,?!婪ㄒ?guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、打擊違法違規(guī)行為是行政執(zhí)法人員的法定職責(zé),,但我也堅(jiān)持認(rèn)為,,依法保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)、扶持行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,同樣是國(guó)家機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的應(yīng)有之義,。”

彭宏斌畢業(yè)于北京大學(xué),,自2010年調(diào)入市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)至今,,一直從事市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作。他說(shuō):“我的父親也是一名共產(chǎn)黨員,,他把一生都獻(xiàn)給了山區(qū)教育事業(yè),。我在黨旗下長(zhǎng)大,黨旗在哪里,,我的奮斗就在哪里,!”

□本報(bào)記者邵甜甜