人物檔案：

丁衛(wèi)華，男，1965年出生,，現(xiàn)為河南省漯河市市場監(jiān)管局郾城分局黨總支書記、局長,。1984年進入漯河市原工商系統(tǒng),，歷任原工商所副所長、所長,、分局黨組成員,、副局長。37年來,，個人年度考核連年優(yōu)秀,，先后被評為全市“兩城同創(chuàng)”、“全市煙草業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作”,、“全省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動”先進個人,，被市場監(jiān)管總局評為“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀基層工作者”。

19歲進入這個系統(tǒng),，從最基層的原工商所里一名普通市場管理員干起,，歷任副所長、所長,，分局黨組成員,、副局長，56歲的河南省漯河市市場監(jiān)管局郾城分局黨總支書記,、局長丁衛(wèi)華喜歡稱自己為“老兵”,。

在系統(tǒng)摸爬滾打了37年，一輩子都奉獻給了市場監(jiān)管事業(yè),，丁衛(wèi)華確實稱得上是一名“老兵”,，而他也用扎根基層、恪盡職守,、開拓創(chuàng)新的初心情懷,，為市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展付出了不懈努力。

敢為人先的探索

郾城分局的李士軍至今仍清楚地記得,，今年3月份,，賀尓康、婦女旅行社兩家企業(yè)黨支部揭牌時,，丁衛(wèi)華溢于言表的高興之情,。

“成立這兩個組織時，丁局長多次看場地，指導(dǎo)黨支部布置,，和企業(yè)的負責(zé)人聯(lián)系,。”李士軍說,。

實際上,，由于員工來自不同的地方，企業(yè)對于他們的黨員身份不是很了解,。尤其這些黨員來到企業(yè)后,，更多的精力會放在工作上，對組織生活積極性不高,；有些黨員也想?yún)⒓咏M織活動,，但是沒有場地。此外,，作為企業(yè),，主導(dǎo)思想也是以經(jīng)營為主，看不到黨員能發(fā)揮的積極作用,。丁衛(wèi)華于是找到企業(yè)負責(zé)人,，找他們談話，講解黨組織的優(yōu)勢,。他讓企業(yè)的負責(zé)人響應(yīng)起來,，調(diào)動起企業(yè)的積極性。

“在這一部分的工作里,，丁局長付出了很多努力,。這一段時間，雖然前期有疫情,，但是大家一直在溝通,，包括企業(yè)新成立的支部，他一直在抓這方面的工作,，邀請市局的領(lǐng)導(dǎo)給這兩個小個專黨建組織揭牌,。”李士軍回憶道,。

基層黨建工作是重點,，也是難點。丁衛(wèi)華積極探索基層黨建,，特別是小個專黨建新路子,，走出了一條以黨建引領(lǐng)、助推農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建文明城市（以下簡稱創(chuàng)文）工作的新路子,，在系統(tǒng)內(nèi)外引起強烈反響,。

“黨旗飄揚”的創(chuàng)新

在漯河市市場監(jiān)管局黨組的支持下，丁衛(wèi)華帶領(lǐng)郾城分局聯(lián)合非公黨委,、漯河市個私協(xié)會,，起草了推進小個專黨建工作意見，制定小個專黨建“十項重點工作”目標(biāo),，在分局轄區(qū)率先開展小個專黨組織建設(shè)試點,，共建立小個專黨組織26個，新設(shè)立黨支部4個,、工作指導(dǎo)站8個,，開展小個專黨建觀摩現(xiàn)場會等專題活動5次。

同時,，丁衛(wèi)華還在農(nóng)貿(mào)市場開展“黨旗飄揚”活動,，實施“黨員經(jīng)營店”亮門頭和“十不，十帶頭”黨員承諾,，樹立小個專黨員先鋒形象,。2018年以來，分局舉辦文明工商戶學(xué)校培訓(xùn)班36期,，培訓(xùn)商戶2960人次,，評選出45家“文明工商戶”、36家“文明誠信私營企業(yè)”,，溝張市場被評為河南省省級文明誠信市場,，在漯河市創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)過程中作出了突出貢獻，受到漯河市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定,。2018年全省文明誠信經(jīng)營工作推進會在漯河召開，丁衛(wèi)華作典型發(fā)言,。中個協(xié),、河南省個協(xié)對此也給予充分肯定，郾城分局被中個協(xié)授予“百縣萬家新設(shè)小微企業(yè)活躍度調(diào)查工作”先進單位,。

率先開展小個專黨建試點,，是丁衛(wèi)華在工作中勇于創(chuàng)新，敢為人先的生動寫照和縮影,。這些年來,，他創(chuàng)新性地實行了效能監(jiān)督崗制度，市,、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察充分肯定,，并在全市推廣；在全省率先開展“放管服”改革試點,，充分釋放政策紅利,，全區(qū)市場主體呈井噴式增長；在全省率先推行跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查,，形成了事中事后監(jiān)管的“模式和經(jīng)驗”,，全區(qū)市場主體公示率95%以上，省局,、總局給予肯定,。

甘為人后的奉獻

對于和丁衛(wèi)華一起戰(zhàn)斗的郾城分局廣大干部職工來說，促進農(nóng)貿(mào)市場升級改造,，助力漯河市創(chuàng)文的那段日子,，是他們難忘的光輝歲月。

創(chuàng)文期間,，郾城分局轄區(qū)分包兩個農(nóng)貿(mào)市場,，是漯河市市場創(chuàng)文工作的重中之重，丁衛(wèi)華肩上的擔(dān)子可想而知,。面對困難,、挑戰(zhàn)，丁衛(wèi)華毫不畏懼,，顧全大局,，義無反顧地挑起了市場創(chuàng)文重擔(dān)，一心撲在創(chuàng)文上,，不計得失,，竭盡全力，忘我付出,。

特別是在去年漯河市創(chuàng)文工作進入攻堅階段,，丁衛(wèi)華對自己要求更加嚴格，在連續(xù)20幾個氣溫超過35℃的日子里,，堅持每天早上7時,，準(zhǔn)時趕到市場召開班前會，安排部署當(dāng)天的工作任務(wù),，直到晚上7時與同志們一起下班,，幾乎整天泡在市場里，一遍又一遍地檢查督促清理市場里的衛(wèi)生死角,，一遍又一遍地向場內(nèi)商戶作宣傳動員工作,，衣服濕了又干，干了又濕,，但是他從不在意,。有時候太累了，他就在市場管理辦公室的桌子上趴一會兒,、歇一歇……

丁衛(wèi)華又多方協(xié)調(diào)籌措資金280余萬元,，對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行改造提升,，更新更換市場大棚躲雨區(qū)400米，銷貨柜臺1800平方米,，美化市場路面1450平方米,。近三年，他在市場開展環(huán)境大清潔行動120余次,，清理不良廣告3200余處,，清理垃圾雜物220余車次,，合計雜物20余噸,，規(guī)范亂停亂放行為580余次。華山農(nóng)貿(mào)市場作為轄區(qū)唯一一個受檢單位,，順利通過了國家創(chuàng)文專家組的審核驗收,，為漯河市成功創(chuàng)建全國文明城市增添了光彩。

很多同事都提到了這樣一個細節(jié),，丁衛(wèi)華的家離分局承包的華山市場大約有二三百米,，但是每天中午無縫對接的時間，他都是和大家一起吃的盒飯,，從來沒有因為家離得近就回家吃飯,，也從來不回家休息。晚上經(jīng)常加班到9時多,，回顧一天的工作,，籌劃第二天的事情，不僅做到了和同志們同甘共苦,，還為全局工作的順利開展殫精竭慮,。“有次晨會上,，他說華山市場某商戶的滅火器壓力不正常,，指針在紅格上，要求抓緊更換,。這樣的小細節(jié)都能被他注意到,。”漯河市市場監(jiān)管局郾城分局一名市場監(jiān)管所所長佩服地說,。

丁衛(wèi)華敢為人先的創(chuàng)新工作和甘為人后的奉獻,，也讓他的單位和個人“功勞簿”上榮譽滿滿：近3年，分局連續(xù)被省局授予年報工作先進集體,、企業(yè)信用公示及信息共享工作先進單位,、掃黑除惡專項斗爭先進集體稱號；被市委,、市政府授予燃煤散燒治理和環(huán)境保護先進單位稱號,；被市總工會授予“五一勞動獎狀”,，連續(xù)3年被市局授予“績效考評”優(yōu)勝單位稱號，共獲得區(qū)級以上榮譽37項,。丁衛(wèi)華個人年度考核連年優(yōu)秀,，先后被評為全市“兩城同創(chuàng)”“全市煙草業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作”“全省打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動”先進個人，被市場監(jiān)管總局評為“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀基層工作者”,。

□楊會玲 張瓊潔 孫海強