城市印記

太原，山西省轄地級市，簡稱“并”，古稱晉陽，位于山西省中部，面積6988平方公里。2019年，太原獲得“質(zhì)量魅力城市”榮譽(yù)稱號；2020年，太原獲批國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市。

“三業(yè)”并舉中的轉(zhuǎn)型之城

“焉得并州快剪刀，剪取吳松半江水。”詩人杜甫筆下的“并州剪”代表了太原一“市”，裁剪了文人墨客的愁思離緒。而今，隨著太原的“市”變，更多產(chǎn)業(yè)正透古通今，裁剪新景象。

面對新形勢新任務(wù)新機(jī)遇，太原市政府堅(jiān)持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)“三業(yè)”并舉，有效激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為高質(zhì)量發(fā)展增添新引擎。

“推行食品連鎖企業(yè)‘五統(tǒng)一’集中監(jiān)管，為推動(dòng)太原轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。”太原市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人介紹，為助力“三業(yè)”并舉，優(yōu)化營商環(huán)境，太原市市場監(jiān)管局持續(xù)聚焦市場準(zhǔn)入和企業(yè)發(fā)展環(huán)境，歸集全市市場主體各類信息51.9萬條，將六味齋、唐久、今度、九牛和嶺崢5家連鎖企業(yè)389家直營門店，納入到首批集中統(tǒng)一監(jiān)管試點(diǎn)名錄，健全從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)全過程監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)涉企信息歸集和信用監(jiān)管工作。以九牛牧業(yè)為例，推行集中統(tǒng)一監(jiān)管以來，門店數(shù)量由50家增長到了90家。

“對連鎖企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管，我們深受其益，減輕了負(fù)擔(dān)。”太原六味齋食品有限公司總經(jīng)理劉英說，太原市市場監(jiān)管局推行的食品連鎖企業(yè)“五統(tǒng)一”集中監(jiān)管模式，不僅讓企業(yè)降低了人力成本，同時(shí)也提升了工作環(huán)境和效率。企業(yè)能夠比以往更快得到相關(guān)信息，迅速做出反應(yīng)，對照問題舉一反三加強(qiáng)自我檢查與規(guī)范。食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識、食品安全管理意識得到極大提升，企業(yè)社會(huì)公信力得到加強(qiáng)。

今年前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)3600.60億元，增長10.9%，比上年同期加快10.8個(gè)百分點(diǎn)。與2019年同期相比，累計(jì)增長11.0%，兩年平均增長5.4%。

便民生活中的幸福之城

“憶在晉陽日，曾為痛飲家。”宋代詩人鄭獬在《憶在晉陽》中道盡了對太原的不舍。而今，一座幸福之城正在新生。

在2021中國城市便利店指數(shù)發(fā)布榜單中，太原的便利店飽和度位居全國第三位。

“在90年代，太原就只有幾家商超，那個(gè)時(shí)候我都是拿著空編織袋出去采買生活用品，然后一包包扛回家的。”談及便利店帶來的便民生活，在太原市迎澤區(qū)生活了二十多年的王大爺豎起了大拇指，“現(xiàn)在在太原，幾乎每5家便利店里，就有近4家24小時(shí)營業(yè)，需要什么下趟樓的功夫就買到了！”

為最大程度提供便民生活，太原市一方面積極引進(jìn)國內(nèi)外知名連鎖便利品牌，另一方面改造提升本土傳統(tǒng)便利店，印發(fā)了《太原市促進(jìn)連鎖零售高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，就完善連鎖零售高質(zhì)量發(fā)展支撐體系出臺了17條具體措施，鼓勵(lì)電商平臺與線下便利店融合創(chuàng)新，加快太原品牌連鎖便利店更快更好發(fā)展。

便利店的發(fā)展是市場變化的縮影。隨著市場發(fā)展的快速擴(kuò)張，為保障人民群眾“舌尖上的安全”，太原市市場監(jiān)管局在食品安全監(jiān)管方面多措并舉，通過定期向連鎖企業(yè)總部進(jìn)行輿情反饋和風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)通報(bào)食品安全隱患，運(yùn)用連鎖企業(yè)自律機(jī)制，實(shí)施“預(yù)警式”監(jiān)管，將風(fēng)險(xiǎn)消除于萌芽；引入“雙隨機(jī)”檢查和監(jiān)督抽檢，消除監(jiān)管的盲目性，提升監(jiān)管的客觀性、科學(xué)性，形成對連鎖超市監(jiān)管的有效震懾，促進(jìn)其認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任；發(fā)揮自我承諾的示范引領(lǐng)作用。通過在連鎖超市實(shí)施放心食品超市自我承諾活動(dòng)，對承諾內(nèi)容、公開方式和踐諾方式進(jìn)行監(jiān)督，引入社會(huì)共治，形成監(jiān)管合力，促進(jìn)企業(yè)自我約束與管理，提升食品安全管理水平。

今年前三季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1379.3億元，同比增長22.7%，高于全國6.3個(gè)百分點(diǎn)。

助企利企中的發(fā)展之城

為實(shí)現(xiàn)“知產(chǎn)”到“資產(chǎn)”的變現(xiàn)，賦能創(chuàng)新發(fā)展，太原市委、市政府設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，并出臺了《太原市促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展若干支持政策(2020-2023年)》，為推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效率運(yùn)用和知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營，給出了全方位的支持和扶持。

“新政策為激發(fā)科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新活力提供能量，注重對企業(yè)創(chuàng)新能力的獎(jiǎng)勵(lì)，對專利擁有量多的企業(yè)、專利價(jià)值高的企業(yè)以及優(yōu)秀專利項(xiàng)目和高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成果，都加大了獎(jiǎng)勵(lì)和支持力度。”太原市市場監(jiān)管局副局長連波介紹，在新政策中，通過股權(quán)投資、購買服務(wù)、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)等方式對知識產(chǎn)權(quán)全鏈條給予扶持，從提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、轉(zhuǎn)化效率、金融服務(wù)能力、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力5個(gè)方面提出了26條具體支持措施。目前，第一批包括區(qū)域規(guī)劃類專利導(dǎo)航、企業(yè)經(jīng)營類專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等在內(nèi)的200余個(gè)單位與項(xiàng)目已公示，擬獎(jiǎng)補(bǔ)資金近2000萬元。

從千到萬，再到數(shù)萬，在優(yōu)化營商環(huán)境、助企利企的過程中，太原不斷加大“放管服效”改革力度，促進(jìn)各類市場主體蓬勃發(fā)展。“截止2020年12月底，太原市場主體達(dá)到52.7萬多戶了。”太原市市場監(jiān)管局工會(huì)主席范培龍如是說。

撫今追昔，飲水思源。有著4700多年文明史、2500多年建城史的太原，正在不斷開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，在新時(shí)代新征程中煥發(fā)新活力。

馮小婧