開欄的話
　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神,，是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。本報開設(shè)《學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神訪談》欄目,，陸續(xù)推出相關(guān)報道,，充分展現(xiàn)市場監(jiān)管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹全會精神的進(jìn)展成效，以及將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效的思路措施,，激勵廣大市場監(jiān)管干部進(jìn)一步牢記初心使命,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。

　　法律是治國之重器,。在市場監(jiān)管總局掀起深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神熱潮之際，本報記者采訪了總局法規(guī)司黨支部書記,、司長許新建,。
　　記者：請問您如何理解黨的十九屆六中全會召開以及《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》的重大意義？回顧黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)百年光輝歷程,，法規(guī)司全體黨員干部對于市場監(jiān)管法治工作有哪些新認(rèn)識,、新體會？
　　許新建：黨的十九屆六中全會,，是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次十分重要的會議,。全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，聚焦總結(jié)黨“四個時期”的偉大成就和“十個堅持”的歷史經(jīng)驗(yàn),，集中體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的新高度新境界,，對于邁向第二個百年奮斗目標(biāo)新征程,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必將起到至關(guān)重要的作用。
　　《決議》對新時代我們黨為什么強(qiáng)調(diào)全面依法治國,、對全面依法治國作出哪些重大部署,、取得哪些重大成效進(jìn)行深刻總結(jié)和概括。建黨百年,，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷追求法治,、探索法治、厲行法治的一百年,。在此歷史進(jìn)程中,，市場監(jiān)管法律體系發(fā)展與國家整體法治建設(shè)同頻共振,，成為中國特色社會主義法律體系的重要組成部分。特別是黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出全面依法治國,，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。習(xí)近平總書記圍繞全面依法治國發(fā)表一系列重要講話,，作出一系列指示批示,，形成了習(xí)近平法治思想。市場監(jiān)管法治建設(shè)在這一段時間也更加趨于成熟和完備,，特種設(shè)備安全法,、電子商務(wù)法、外商投資法,、疫苗管理法等法律相繼出臺,，反壟斷法、公司法,、食品安全法,、專利法、藥品管理法等重要法律適應(yīng)形勢發(fā)展陸續(xù)修訂,，市場主體登記管理?xiàng)l例,、化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例等行政法規(guī)以及順應(yīng)線上監(jiān)管發(fā)展趨勢的規(guī)章出臺，市場監(jiān)管法律體系建設(shè)進(jìn)入嶄新時代,。
　　回顧黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)百年光輝歷程,，法規(guī)司全體干部深刻認(rèn)識到，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證,，必須以習(xí)近平法治思想為指引,，切實(shí)增強(qiáng)黨對市場監(jiān)管法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。法治工作部門在服務(wù)保障黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展中肩負(fù)更大使命,、承擔(dān)更重責(zé)任,，必須堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,，以良法善治守護(hù)人民群眾高品質(zhì)生活,。
　　記者：請問法規(guī)司在組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會六中全會精神方面有哪些舉措,？
　　許新建：為確保學(xué)深悟透全會精神,，法規(guī)司按照總局黨組要求，提高政治站位,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，做到“四個結(jié)合”，確保學(xué)深悟透全會精神,。法規(guī)司黨支部及時召開黨員大會動員部署,，組織全體黨員認(rèn)真參加六中全會精神解讀網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn),，交流學(xué)習(xí)體會。我們還與綜合規(guī)劃司,、信息中心,、中國市場監(jiān)管報社聯(lián)合組織開展六中全會精神輔導(dǎo)報告會，基層聯(lián)系點(diǎn)和幫扶點(diǎn)的黨員一同參加,，邀請中央黨史和文獻(xiàn)研究院專家作輔導(dǎo)報告,。通過開展一系列活動，學(xué)習(xí)六中全會精神呈現(xiàn)全員參與,、全面升溫,、全面深入的局面。我們將胸懷“兩個大局”,、牢記“國之大者”,，深刻領(lǐng)會黨的十九屆六中全會精神，賡續(xù)紅色血脈,，堅守法治初心,，推進(jìn)法治為民，提升市場監(jiān)管法治工作促進(jìn)國家治理體系和治理能力的效能,。
　　記者：黨史學(xué)習(xí)教育以來,，法規(guī)司在落實(shí)總局要求、深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中開展了哪些工作,？取得哪些成效,？
　　許新建：法規(guī)司黨支部按照《市場監(jiān)管總局“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動方案》工作安排及要求，以“強(qiáng)監(jiān)管保安全提質(zhì)量惠民生”為主題,，扎實(shí),、有序、高效開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,。全司干部主動擔(dān)當(dāng)作為,，圍繞群眾“急難愁盼”問題，精心組織實(shí)施,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地,。“十大專項(xiàng)行動”“百項(xiàng)實(shí)踐活動”中由法規(guī)司負(fù)責(zé)的事項(xiàng),，均已如期完成,。
　　在服務(wù)企業(yè)優(yōu)環(huán)境方面，針對登記注冊程序和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、辦照容易辦證難,、注銷流程煩瑣等企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動出臺《市場主體登記管理?xiàng)l例》，為優(yōu)化營商環(huán)境提供制度保障,。
　　在服務(wù)民生保安全方面,，加大對消費(fèi)者保護(hù)力度，針對群眾反映強(qiáng)烈的“預(yù)付式”消費(fèi)亂象,，推動在有關(guān)法規(guī)規(guī)章中增加相關(guān)監(jiān)管內(nèi)容,。針對虛假、不實(shí)檢測報告等群眾反映強(qiáng)烈的問題,，公布了《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》,。針對汽車領(lǐng)域消費(fèi)者投訴多、反映大的質(zhì)量問題,，公布了《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》,。圍繞老百姓關(guān)心的突出問題，落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,，《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》已于近期公布,。
　　在服務(wù)發(fā)展提質(zhì)量方面，積極推動電子商務(wù)法知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款修改,，公布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》,，保障網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益。配合做好反壟斷法修訂工作,，反壟斷法修正草案提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議初次審議,。公布《中國質(zhì)量獎管理辦法》，完善質(zhì)量獎管理制度,。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè),，開展《專利法實(shí)施細(xì)則》修改工作，滿足知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐需求,，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,。
　　記者：時間已邁入2022年，請問法規(guī)司結(jié)合六中全會精神貫徹落實(shí),，如何系統(tǒng)謀劃全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),？
　　許新建：2021年年底總局印發(fā)了《法治市場監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，2022年是落實(shí)的關(guān)鍵之年,。法規(guī)司黨支部將以習(xí)近平法治思想作為市場監(jiān)管法治建設(shè)頂層設(shè)計的根本遵循,，帶領(lǐng)全體黨員干部，把黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)六中全會精神的成果轉(zhuǎn)化為依法履職,、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)大動力,。我們將聚焦服務(wù)大局，圍繞推進(jìn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),，充分發(fā)揮法治在市場監(jiān)管的全局性,、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用,，筑法治之基,、行法治之力、積法治之勢,，提升各項(xiàng)工作法治化水平,，推動市場監(jiān)管“法治工作全局化，全局工作法治化”,，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,、構(gòu)建新發(fā)展格局提供法治保障。
　　2022年,，法規(guī)司將深入貫徹穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，抓好基礎(chǔ)性制度的落地實(shí)施,，營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的市場環(huán)境,，堅持立法與改革發(fā)展相銜接，更好地發(fā)揮法治引領(lǐng)推動作用,，積極構(gòu)建市場監(jiān)管法律規(guī)范體系,、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系,、法治保障體系,。對標(biāo)建設(shè)適應(yīng)新發(fā)展格局的現(xiàn)代化市場監(jiān)管法律體系的新形勢、新要求,，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施,、支持市場主體發(fā)展的政策措施早謀劃、早出臺,、早見效,。著力完善公平競爭制度，加快推進(jìn)反壟斷法,、反不正當(dāng)競爭法修訂工作,，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、計量法修訂工作,，做好《企業(yè)信息公示條例》《專利法實(shí)施細(xì)則》《藥品管理法實(shí)施條例》《關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法規(guī)的制修訂,，做好《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定》等規(guī)章的法制審查，為優(yōu)化營商環(huán)境,、創(chuàng)新監(jiān)管方式,、切實(shí)保障市場主體合法權(quán)益提供法治保障。
　　我們將進(jìn)一步完善市場監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,，規(guī)范執(zhí)法行為，防止“一刀切”；落實(shí)規(guī)范性文件合法性審核制度,，落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度等,，把“紙上的法律”變?yōu)椤靶袆又械姆伞薄Ｎ覀冞€將全面落實(shí)市場監(jiān)管系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃,，推動形成法制機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào),、各業(yè)務(wù)部門各司其職、齊抓共管的市場監(jiān)管“大普法”工作格局,。
　　打鐵還需自身硬,。法規(guī)司將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，全力推進(jìn)市場監(jiān)管法治建設(shè),，以優(yōu)異成果迎接黨的二十大召開，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗,！

□本報記者 李 春