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藏在深山有人問 開出惠農(nóng)“致富方”

——國家資丘道地藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)紀(jì)實

來源:中國市場監(jiān)管報

發(fā)布時間:2022-02-22

  人與本草根脈相連、生息與共,。
  千百年來,,醫(yī)者躬行大地,、翻越山嶺,努力尋找療愈生命的各色藥材,。由于地域區(qū)別,,各地逐漸在藥材功能上形成自身優(yōu)勢,也就有了人們俗稱的道地藥材,。
  湖北省長陽土家族自治縣素有“華中藥材寶庫”之稱,。蒼蒼莽莽的鄂西深山,有著獨特的清江流域山地立體氣候,孕育出豐富的藥用物種,,縣域內(nèi)廣泛分布各類藥用植物138科529屬855種,、藥用動物76科113種、藥用礦物質(zhì)12種,。
  2020年4月,,長陽縣獲批創(chuàng)建國家資丘道地藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)??h委縣政府高度重視,、高位推進,市場監(jiān)管,、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和行業(yè)協(xié)會、市場主體協(xié)調(diào)配合,,建設(shè)工作扎實有效,,產(chǎn)品合格率顯著提高,藥材價格持續(xù)攀升,,農(nóng)戶收入大幅提高,。
  示范區(qū)創(chuàng)建需要解決的問題由來已久。記者了解到,,長陽縣道地藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,,市場影響力并不算大。究其原因,,有三個方面,。一是缺乏科學(xué)的技術(shù)管理規(guī)范和完備的中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶不科學(xué)地使用化肥,、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資,,再加上缺乏科學(xué)規(guī)范的檢測技術(shù)和平臺,,導(dǎo)致藥材品控水平較低,。二是缺少中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè),在種植,、加工,、流通、倉儲等各個環(huán)節(jié),,企業(yè)帶動和影響全局的能力有限,,導(dǎo)致藥材種植生產(chǎn)規(guī)范化水平不高。三是缺乏系統(tǒng)的中藥材質(zhì)量監(jiān)管機制,,由于中藥材存在種源混亂,、種質(zhì)混雜問題,往往介于農(nóng)作物與藥品之間,,導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任不明晰,,監(jiān)管力度不夠,。
  種種難題指向質(zhì)量提升。于是,,當(dāng)?shù)匾允痉秴^(qū)創(chuàng)建為起點,,標(biāo)準(zhǔn)化有效助推長陽道地藥材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)增效。
  長陽縣整合市場監(jiān)管,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康等部門有關(guān)職責(zé),創(chuàng)新組建了縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室并專司其職,,做到示范區(qū)創(chuàng)建工作有專門領(lǐng)導(dǎo),、專職機構(gòu)、專班人員,、專項經(jīng)費,。該縣將標(biāo)準(zhǔn)化理念植入道地藥材種苗繁育、大田種植,、采收加工,、倉儲物流等全產(chǎn)業(yè)鏈,建立“三無一全”品牌藥材標(biāo)準(zhǔn),,并大力實施推廣,。如今,全縣道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地發(fā)展到10萬畝,,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用普及率超過90%,,按《中國藥典(2020年版)》標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品質(zhì)量合格率提升到100%。
  “‘三無一全’品牌藥材標(biāo)準(zhǔn),,即無硫加工,、無黃曲霉毒素超標(biāo)、無公害和全程可追溯,?!遍L陽縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,建立“1+9”中藥材生產(chǎn)全程可追溯試點體系是示范區(qū)保障道地藥材質(zhì)量安全的有力措施,?!霸诒WC種養(yǎng)操作規(guī)范的基礎(chǔ)上,無論植物類中藥材,、動物類中藥材還是菌類中藥材,,只要是進行人工種植或養(yǎng)殖形成的中藥材,示范區(qū)均要求對其關(guān)鍵節(jié)點提供可追溯信息,,目的在于向社會顯示其種植或養(yǎng)殖的規(guī)范性和安全性,,給用戶以放心,給社會以承諾?!?br>  以實現(xiàn)“三無一全”為目標(biāo),,以產(chǎn)學(xué)研合作為基本手段,長陽縣聯(lián)合中南民族大學(xué),、中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所,、湖北中醫(yī)藥大學(xué)、三峽大學(xué),、省市農(nóng)科院等科研院所,,成功構(gòu)建起覆蓋種植、加工,、流通的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,,包括17項國家標(biāo)準(zhǔn)、10項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、14項地方標(biāo)準(zhǔn),、3項團體標(biāo)準(zhǔn)。
  標(biāo)準(zhǔn)的生命在于執(zhí)行,。如何將標(biāo)準(zhǔn)理念及標(biāo)準(zhǔn)化操作落實到一線,?示范區(qū)進行了一系列實踐探索。長陽縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“藥農(nóng)對標(biāo)準(zhǔn)化種植認(rèn)識要提上來,,這是推行標(biāo)準(zhǔn)化示范的主要難點,。”
  為此,,長陽縣結(jié)合實際,,重點編制木瓜、獨活生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,,印制成通俗易懂的宣傳冊發(fā)放給農(nóng)戶,,每個藥材品種依托5家合作社落實標(biāo)準(zhǔn)化示范,并聘請權(quán)威專家,、專業(yè)技術(shù)人員,、企業(yè)技術(shù)骨干及群眾身邊的“土專家”“田秀才”,組成中藥材科技服務(wù)團隊,,接受農(nóng)戶咨詢并提供點對點服務(wù),。此外,,市場監(jiān)管,、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、扶貧辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門緊密合作,,采取多形式、多層次的開展技術(shù)培訓(xùn)活動,全面推廣普及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,年培訓(xùn)4000人次以上,。
  藥材種養(yǎng)有人指導(dǎo),產(chǎn)品上市不愁銷路,,才能真正免除農(nóng)戶的后顧之憂,。
  湖北康農(nóng)種業(yè)中藥材種子種苗科研基地、榔坪鎮(zhèn)7萬畝木瓜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,、資丘鎮(zhèn)萬畝獨活標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,、火燒坪鄉(xiāng)5000畝精品藥園示范基地、都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)璞嶺3000畝“林立方”生態(tài)種植基地,、賀家坪鎮(zhèn)中藥材品種資源圃……在長陽縣,,此類被稱作“定制藥園”的藥材種養(yǎng)模式被大力推廣。
  “藥企每年拿到訂單給藥材專業(yè)合作社,,合作社按照‘統(tǒng)一種子種苗供應(yīng),、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范種植、統(tǒng)一投入品管理,、統(tǒng)一采收加工,、統(tǒng)一倉儲銷售’的模式組織生產(chǎn),農(nóng)戶只管種植,,種子,、技術(shù)服務(wù)全部免費,收購價格明碼標(biāo)價,,實現(xiàn)多方共贏,。”長陽縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,,“定制藥園”有效聯(lián)結(jié)了藥企,、合作社和農(nóng)戶,打通了標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣通道,。
  近兩年來,,配合示范區(qū)創(chuàng)建,長陽縣將中藥材納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要范疇,,由縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)依法常態(tài)化開展監(jiān)管工作,,構(gòu)建起行業(yè)監(jiān)管體系。截至目前,,已開展質(zhì)量安全執(zhí)法檢查4次,,抽樣檢測50批次,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)企業(yè)整改,。
  示范區(qū)創(chuàng)建為長陽縣道地藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)力量,,帶來了廣闊的市場前景,,產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)11億元,帶動7萬余人脫貧致富,。質(zhì)量提升帶動藥材價格持續(xù)攀升,,部分藥材的產(chǎn)地收購價達(dá)到歷史最高水平,農(nóng)民種植藥材的積極性空前高漲,。不僅如此,,長陽木瓜已在申報農(nóng)產(chǎn)品地理保護標(biāo)志,并有望獲得湖北省“十大楚藥”稱號,,核心產(chǎn)地榔坪鎮(zhèn)也被譽為“中國藥用木瓜之鄉(xiāng)”,。

□本報記者 陳 靜