醫(yī)藥行業(yè)關(guān)系國計民生，是國民經(jīng)濟的重要組成部分。細讀3月5日提請審議的政府工作報告，可以發(fā)現(xiàn)其中多處提到藥品、疫苗、醫(yī)保等關(guān)鍵詞。尤其是報告中“2022年政府工作任務(wù)”部分，較大篇幅內(nèi)容都與醫(yī)藥領(lǐng)域息息相關(guān)。比如推進藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，確保生產(chǎn)供應；強化藥品疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管；逐步提高心腦血管病、癌癥等疾病防治服務(wù)保障水平，加強罕見病用藥保障；支持中醫(yī)藥振興發(fā)展，推進中醫(yī)藥綜合改革等。
　　醫(yī)藥領(lǐng)域的人大代表最關(guān)注哪方面內(nèi)容？“用上便宜藥、放心藥”是百姓關(guān)切的熱點話題，今年兩會期間，人大代表帶來哪些建議？連日來，本報記者采訪了醫(yī)藥領(lǐng)域部分人大代表。
　　“務(wù)實、具體、接地氣！”3月5日晚7時，全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國通過視頻方式接受記者采訪，談及當天上午聽完政府工作報告的體會及感受時，話語鏗鏘有力。
　　“錨定新方向、擘畫新藍圖、明晰新路徑。我最關(guān)心政府工作報告中關(guān)于科技創(chuàng)新方面的內(nèi)容。”盧慶國表示，沒有科技創(chuàng)新，就沒有晨光的今天。報告對提升科技創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加大企業(yè)激勵制度等方面工作作出系統(tǒng)安排和布置，讓人們更加清楚該如何去高度重視科技創(chuàng)新、怎樣成為科技創(chuàng)新主體，具有極強的指示指導意義。
　　記者了解到，今年兩會，盧慶國提出與科技創(chuàng)新息息相關(guān)的兩條建議，分別是充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用和建立高水平中試基地、助推科技成果轉(zhuǎn)化。“科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。建議相關(guān)部門加大對中試平臺基地建設(shè)支持力度，在國家重點實驗室建設(shè)、國家科技獎勵評審等方面向領(lǐng)域內(nèi)龍頭企業(yè)傾斜。”盧慶國表示。
　　同時，盧慶國建議擴大中成藥集采范圍，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建議對中藥配方顆粒實行單品種集采。“中成藥集采對于推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。這將倒逼中成藥企業(yè)放棄原來重營銷、輕科研、輕管理的模式，大幅削減營銷費用。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，依靠科技創(chuàng)新和管理提升，降低藥品加工成本。這有助于在一定程度上集中產(chǎn)能，扭轉(zhuǎn)一個品種多家企業(yè)重復生產(chǎn)、小規(guī)模分散生產(chǎn)現(xiàn)狀。”盧慶國表示。
　　3月6日中午，全國人大代表、步長制藥總裁趙超在忙碌之余接受了記者采訪。“字字千鈞！”談及政府工作報告，他深有感觸地說，“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進是當前工作核心基調(diào)。報告有力回應百姓所呼所盼，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。一系列關(guān)鍵舉措，展現(xiàn)了國家穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生的堅定決心和魄力。”
　　“最關(guān)注政府工作報告中關(guān)于減稅降費、中醫(yī)藥方面的內(nèi)容。”趙超說，“報告7次提及減稅，加大對企業(yè)科技創(chuàng)新財稅支持。務(wù)實舉措扶持下，我們必將進一步加大研發(fā)投入，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品升級換代上下大力氣、下足功夫，研制出更能滿足人民群眾需要的科技中藥、現(xiàn)代中藥，助力中醫(yī)藥文化發(fā)揚光大。”
　　趙超所提的建議中，有一條就是呼吁把中醫(yī)藥納入國家傳染病防治體系，讓中醫(yī)藥發(fā)揮更大作用。“疫情發(fā)生以來，中醫(yī)藥已成為抗疫‘中國方法’的重要組成部分。若從制度上、體制上、機制上把中醫(yī)藥融入傳染病防治體系及重大疾病救治體系，將更有力推動其發(fā)展。”趙超建議，出臺《關(guān)于進一步推動中西醫(yī)并重的指導原則和實施辦法》，讓中醫(yī)常規(guī)、系統(tǒng)參與國家傳染病防治全程管理，包括流調(diào)、監(jiān)測、決策、規(guī)劃、防治和研究等；全國遴選并重點建設(shè)中醫(yī)藥防治傳染病臨床定點醫(yī)療機構(gòu)；優(yōu)化中醫(yī)藥防治傳染病工作預案；切實提高國家科研創(chuàng)新體系中中醫(yī)藥研究經(jīng)費投入占比。
　　“來之不易、干貨滿滿。”聽完政府工作報告，全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕激動地說，“報告在回顧總結(jié)去年所取得成績的同時，對今年總體發(fā)展目標、具體路徑、配套措施等作出系統(tǒng)安排。今年大家有的忙，有干頭兒！”
　　“對政府工作報告中印象最深的部分是關(guān)于退稅減稅的表述。”李燕表示，把退稅減稅金額大幅提高至2.5萬億元，對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長，尤其是助力企業(yè)紓困、確保其健康發(fā)展十分關(guān)鍵。
　　“事實上，前兩年退稅減稅相關(guān)措施已取得明顯實效。例如去年在相關(guān)政策扶持下，齊魯制藥在研發(fā)投入上享受到2.48億元加計扣除紅利，及固定資產(chǎn)一次性計提折舊優(yōu)惠抵稅2.93億元。節(jié)省下來的費用都將用于今年的新藥研發(fā)和新藥開發(fā)相關(guān)技術(shù)平臺建設(shè)。”她表示，政府加大稅收扶持力度，將大大增強企業(yè)堅定推進科技創(chuàng)新的信心和決心。
　　李燕介紹，她今年帶來的建議之一是“大力支持民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級發(fā)展”。她呼吁，從國家層面進一步明確醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，建立完整政策支持體系，采取切實措施支持民族醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新、升級、發(fā)展，推動我國由“醫(yī)藥制造大國”向“醫(yī)藥制造強國”轉(zhuǎn)變。

□本報記者 宿志紅