本報訊 （記者 李 晶）3月11日，十三屆全國人大五次會議在京閉幕，國務院總理李克強出席記者會，通過網(wǎng)絡視頻回答中外記者提問。在兩個多小時里，李克強總理就中國經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、疫情防控等問題陳述施政方針、回應民眾關切，其中涉及推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等有關政策。
　　“‘放管服’改革是為市場主體改良生長的土壤，減稅降費是為他們施肥澆水，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是要推動更多市場主體能夠生根發(fā)芽。”李克強在回答記者提問時說。
　　李克強指出，這些年通過營商環(huán)境不斷改善，我國市場主體已經(jīng)達到1.5億戶，比十年前凈增了約1億戶，主要是民營經(jīng)濟市場主體，其中個體工商戶達到1億戶。只要把人民的創(chuàng)造力發(fā)揮出來，把市場主體活力激發(fā)出來，經(jīng)濟發(fā)展就能迎來生動局面。政府部門必須進行刀刃向內的改革，讓市場主體層出不窮、生機勃勃。近年來，政府持續(xù)推進市場化改革、推進“放管服”改革，有1000多項行政許可被下放或取消，非行政許可退出歷史舞臺。過去辦企業(yè)拿執(zhí)照要幾十天時間，多時要上百天。現(xiàn)在，全國范圍內辦企拿照平均需要4天，用時最少的地方只需 1天，大約九成政務服務是網(wǎng)上辦、掌上辦、異地辦、不見面辦。
　　李克強強調，“放”“管”是并行的，“放”不是放責，“管”是政府必須履行的職責。“放”也不是放任，對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙等行為要堅決打擊，尤其是對涉及人民生命健康和群眾利益的領域，像食品藥品、安全生產、金融等領域，要加強監(jiān)管，違規(guī)違法的必須加以懲處。現(xiàn)在，新業(yè)態(tài)新模式不斷變化發(fā)展，要不斷完善監(jiān)管規(guī)定和方式，使市場主體真正在公平公正的環(huán)境中競爭和發(fā)展。
　　李克強談到，“放管服”改革強調簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，反對壟斷和不正當競爭，防止資本無序擴張，目的是給依法經(jīng)營的企業(yè)撐腰打氣，確保各類所有制企業(yè)、內外資企業(yè)一律平等發(fā)展、公平競爭，希望企業(yè)在發(fā)展當中都是規(guī)范健康的。
　　李克強指出，疫情發(fā)生后，服務業(yè)受沖擊最大，特別是接觸型服務業(yè)。中小微企業(yè)量大面廣，僅1億個體工商戶就帶動近3億人的就業(yè)，“秤砣雖小壓千斤”，要給予及時扶持。針對特殊困難行業(yè)，政府已經(jīng)出臺了40多項扶持政策。僅退稅一項，餐飲、旅游、客運、文化等行業(yè)就能享受1800億元。對市場前景好的特殊困難，金融業(yè)要給予“無縫續(xù)貸”。有能力的地方要對特殊困難行業(yè)階段性減免房租、電費。