今年兩會期間，信用建設仍然是代表委員熱議的話題。經(jīng)過深入思考和討論，代表委員提出很多蘊含深刻見解的建議。

構建食品安全信用監(jiān)管體系
　　全國人大代表、廣東省信用協(xié)會會長吳列進建議，構建食品安全信用監(jiān)管體系。一是建立食品生產(chǎn)企業(yè)信用檔案，推進食品企業(yè)分類監(jiān)管，整合公共信用信息和市場信用信息，將食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信建設與金融、稅務、政府采購、招投標、土地、行政審批等重點領域緊密關聯(lián)。二是在現(xiàn)有行政處罰措施的基礎上，健全失信懲戒制度，建立各行業(yè)“黑名單”制度和市場退出機制。三是通過差別化信貸政策等措施，倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者增強主體責任意識、守法意識和安全意識。四是構建“信用+溯源”食品安全溯源體系。

完善企業(yè)信用信息公示制度
　　全國人大代表、科力爾電機集團董事長聶鵬舉指出，隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，少數(shù)公司占據(jù)行業(yè)主導地位，涉及廣大公眾利益，出現(xiàn)“大而不能倒”狀況，在企業(yè)管理中忽視應承擔的社會責任，容易形成社會隱患，完善企業(yè)信用信息公示制度刻不容緩。
　　聶鵬舉建議，完善社會監(jiān)督相關規(guī)定，完善企業(yè)信用信息公示制度。在完善社會監(jiān)督相關規(guī)定方面，建立切實可行，覆蓋所有企業(yè)的包括國家監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督在內(nèi)的企業(yè)管理監(jiān)督規(guī)定，形成結構完整的法律體系，為開展社會監(jiān)督提供法律支撐。在完善企業(yè)信用信息公示制度方面，建議進行公示主體分級；在企業(yè)信用信息公示平臺加入企業(yè)信用評級公示窗口，開展信用評級；完善失信懲戒制度，加強信用約束力；建立守信激勵機制等。

規(guī)范第三方平臺披露行為
　　全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席洪慧民在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各級政府部門在信息披露上的法律意識較強，信用信息表述準確，但一些第三方企業(yè)信息查詢平臺根據(jù)主觀判斷，對這些政府公開信息進行擅自分類，產(chǎn)生誤導。
　　洪慧民舉例表示，多家民營企業(yè)反映，企業(yè)作為原告進行正常的經(jīng)濟訴訟，法院依法公布訴訟信息，但一些第三方平臺將這些訴訟信息簡單歸于“企業(yè)風險提示”類板塊，在客觀上影響了社會對企業(yè)的信用評價。更有一些地方在招投標工作中，簡單地以涉及訴訟為由剝奪企業(yè)的競標資格，對企業(yè)正常經(jīng)營產(chǎn)生負面影響。對此，洪慧民建議，對第三方平臺的披露行為進行規(guī)范。

統(tǒng)一失信認定標準
　　全國政協(xié)委員、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈建議，統(tǒng)一失信認定標準。潘碧靈指出，在失信認定標準方面，主要存在失信行為分類各不相同、嚴重失信法定依據(jù)不規(guī)范、嚴重失信認定尺度不一致等問題。
　　為此，潘碧靈建議，分類構建統(tǒng)一的失信認定標準。一是先行制定行政法規(guī)，統(tǒng)一“失信（信息）”的法定概念和種類，為“第二階段”社會信用統(tǒng)一立法進行探索。二是按主體、程度分類確立失信情形和標準的一般規(guī)則，將失信主體劃分為法人、非法人組織、自然人三類，并就不同主體類型，按失信程度劃分為輕微、一般、嚴重，避免“一刀切”或隨意升級情形。三是明確限定“嚴重失信行為”的范圍和情形，避免任意增加或刪減嚴重失信情形，妨礙市場公平環(huán)境和限制企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營自由。

□本報記者 王國明