來源:中國市場監(jiān)管報
發(fā)布時間:2022-06-28
本報訊 為更好適應(yīng)新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,,更好激發(fā)市場活力,、支持市場主體發(fā)展,市場監(jiān)管總局起草了《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》,,6月27日,,向社會公開征求意見,意見反饋截止日期為2022年7月27日,。
《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》自2008年8月實施以來,,在預(yù)防壟斷行為、保護(hù)市場公平競爭,、維護(hù)消費者利益,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
本次修訂主要內(nèi)容包括:一是提高營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn),,對全球合計營業(yè)額,、中國境內(nèi)合計營業(yè)額和單方中國境內(nèi)營業(yè)額的要求,由現(xiàn)行100億元人民幣(幣種下同),、20億元和4億元分別提高到120億元,、40億元和8億元,低于此標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中原則上無需申報,,提升了經(jīng)營者集中審查的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,,降低了企業(yè)制度性交易成本。二是優(yōu)化申報標(biāo)準(zhǔn),,對于在中國境內(nèi)營業(yè)額超過1000億元的企業(yè)開展經(jīng)營者集中,,符合一定條件的,,納入審查范圍。三是配套《反壟斷法》修改,,對未達(dá)申報標(biāo)準(zhǔn)但符合《反壟斷法》相關(guān)情形的集中進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定,。
本次修訂立足國情,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,,深入總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)營者集中審查經(jīng)驗,,將為保護(hù)市場公平競爭、維護(hù)消費者利益和社會公共利益提供更加堅實的制度保障,。經(jīng)營者集中反壟斷審查制度的進(jìn)一步完善,,為市場主體經(jīng)營活動設(shè)置了更加明確的規(guī)則,有利于充分發(fā)揮經(jīng)營者集中的事前審查作用,,從源頭預(yù)防可能妨礙市場公平競爭的集中行為,,更好營造公平、高效,、有序的市場競爭環(huán)境,,促進(jìn)各類市場主體更加規(guī)范、更具活力,、更重創(chuàng)新,,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
下一步,,市場監(jiān)管總局將廣泛聽取各方面意見建議,,并按照行政法規(guī)修訂程序依法做好相關(guān)工作。
□伊 聞