本報訊 （記者 周 妍 通訊員 朱少勇）7月15日，記者從廣州市市場監(jiān)管局獲悉，廣州市新近出臺《關于優(yōu)化市場準入環(huán)境全面提升開辦企業(yè)一體化便利服務的意見》（以下簡稱《意見》），提出開辦企業(yè)全流程便利化辦理及配套服務、后續(xù)監(jiān)管的12條新舉措，更大力度推動提升優(yōu)化市場準入環(huán)境。
　　“這12條新舉措將持續(xù)推動市場準入準營雙向便利，提升服務企業(yè)能力，完善事中事后監(jiān)管，以更快速度、更高效率為企業(yè)提供更優(yōu)質、更精細服務，進一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。”廣州市市場監(jiān)管局一級調研員張云珠介紹，《意見》對標世界銀行宜商環(huán)境評估新標準，壓減全鏈條辦事環(huán)節(jié)、時間和成本，形成更高效便捷、群眾感受更好的開辦企業(yè)新流程。
　　《意見》明確，實行開辦企業(yè)“照、章、稅、保、金、銀”多事項一網(wǎng)通辦全覆蓋，支持一次性同步辦理或分段辦理，實現(xiàn)全流程電子化辦理；實行就業(yè)登記和參保登記統(tǒng)一辦理，通過數(shù)據(jù)共享方式采集信息，無須另行單獨申請；探索推廣企業(yè)賬戶預約賬號免費開戶服務，加強政銀合作，方便企業(yè)開辦后快捷辦理其他事務。
　　據(jù)介紹，廣州將繼續(xù)深化企業(yè)名稱、經營范圍、住所（經營場所）三項自主申報，優(yōu)化標準地址庫范圍，持續(xù)更新市場主體住所（經營場所）自主承諾申報負面清單，賦能注冊登記智能規(guī)范審批，著力構建寬松便捷的市場準入環(huán)境。同時，還將全方位推廣一網(wǎng)通取開辦企業(yè)電子辦事結果，創(chuàng)建“e證通”應用歸集電子照、章、票、證、社保和銀行開戶信息等，推動實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照一碼展示企業(yè)證照信息，深度拓展開辦企業(yè)電子化要素應用，大力推動電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章綜合應用在政務服務、公共事務、商務活動等領域的多元化應用場景。
　　數(shù)據(jù)顯示，廣州市目前支持電子營業(yè)執(zhí)照在市區(qū)兩級247個部門5659個政務服務事項辦理中應用互認，支持11家銀行983個銀行網(wǎng)點使用電子營業(yè)執(zhí)照辦理銀行開戶，大力推動部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。
　　此外，依托市可信認證服務平臺，廣州市創(chuàng)新推動電子印章在辦理用電申請、不動產登記業(yè)務合同在線簽約應用電子印章簽署相關電子文件，最大程度優(yōu)化全程電子化服務效率，提升企業(yè)辦事體驗。
　　如何在破除“準入難”基礎上，加快解決“準營難”？《意見》指出，廣州將大力推動“一照通行”涉企證照智能聯(lián)辦，為企業(yè)多業(yè)態(tài)經營涉及的高頻許可事項與營業(yè)執(zhí)照申辦提供“便捷一站式”集成服務場景，實現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)辦、一照通行”。
　　為將激發(fā)市場活力、規(guī)范市場秩序更好地結合起來，廣州進一步將“寬進”與“嚴管”有效銜接，細化自主申辦事項監(jiān)管措施。《意見》提出，申請人應當對自主申報事項的提交材料和承諾書的合法性、真實性、有效性負責，并承擔相應的法律責任。市場監(jiān)管部門建立健全失信聯(lián)合懲戒機制，深度融合信用風險分級分類管理與“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大對企業(yè)自主申報事項的抽查頻率，企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，依法列入經營異常名錄并向社會公示，堅決查處提交虛假材料取得市場主體登記行為，堅持做到放得好、管得住。