開欄的話
　　根據(jù)市場監(jiān)管總局印發(fā)的《關(guān)于開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個體工商戶專項行動的通知》工作安排，總局食品生產(chǎn)司已部署開展食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶行動。目前已征集1100余家食品生產(chǎn)企業(yè)、1萬家食品小作坊名單。幫扶行動期間，為展示幫扶成果、講好幫扶故事，總局食品生產(chǎn)司聯(lián)合中國市場監(jiān)管報社開設(shè)《“千企萬坊”幫扶行動》專欄，重點宣傳各地市場監(jiān)管部門發(fā)揮職能作用、助企紓困解難、以幫扶促發(fā)展的典型經(jīng)驗，推進(jìn)在全國范圍內(nèi)形成幫扶千家食品生產(chǎn)企業(yè)、萬家食品小作坊紓困解難的聲勢效應(yīng)。

　　近年來，安徽省市場監(jiān)管局積極探索“黨建+食品安全”治理新模式，在黃山市屯溪區(qū)南溪南村豆制品小作坊示范集中區(qū)推進(jìn)食品小作坊領(lǐng)域“小個專”黨建工作，努力以高質(zhì)量的黨建賦能食品安全工作，引領(lǐng)小作坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

明確“三強目標(biāo)”
　　基層黨建工作強。安徽省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)新開展功能型黨組織建設(shè)，鍛造一支政治強、能帶富、口碑好的農(nóng)村基層黨員干部隊伍，推動黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，黨員歸屬感、榮譽感、獲得感進(jìn)一步增強。
　　食品安全保障強。該局充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管人員專業(yè)優(yōu)勢，深入食品小作坊指導(dǎo)幫扶和監(jiān)管督促，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為，提升食品安全保障水平。
　　小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。該局充分挖掘食品小作坊產(chǎn)業(yè)獨具的特色潛力，統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范提升，實現(xiàn)集約經(jīng)營、示范引領(lǐng)、做強做精。

建立“七個機制”
　　組織保障機制，安徽省市場監(jiān)管局指導(dǎo)，市、區(qū)市場監(jiān)管局，屯光鎮(zhèn)黨委，南溪南村黨支部，小作坊戶共同參與，聯(lián)合成立南溪南村豆制品小作坊功能型黨委。聯(lián)席會議機制，由省市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)監(jiān)管處、個私經(jīng)濟監(jiān)管處，黃山市市場監(jiān)管局、屯溪區(qū)市場監(jiān)管局、屯光鎮(zhèn)黨委、南溪南村有關(guān)負(fù)責(zé)人參加，每年召開1至2次會議，研究解決問題，總結(jié)提煉經(jīng)驗。會商報告機制，功能型黨委與村黨支部，屯光鎮(zhèn)黨委，市、區(qū)市場監(jiān)管局定期會商，及時研判具體問題。三方聯(lián)動機制，采取“群眾（經(jīng)營戶）呼叫、黨委（小作坊功能型黨委）應(yīng)答、部門（政府行政機關(guān)）報到”的方式，實現(xiàn)幫辦服務(wù)。聯(lián)系幫扶機制，各級市場監(jiān)管部門黨員干部對小作坊加工戶進(jìn)行“包戶”聯(lián)系幫扶，定期開展走訪交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。激勵獎懲機制，結(jié)合南溪南村黨員積分制和村“紅黑榜”，定期對經(jīng)營戶進(jìn)行量化評分、公示、獎懲。督查督導(dǎo)機制，將此項工作納入對屬地的食品安全目標(biāo)管理績效考核，自上而下強化督查督導(dǎo)，推動工作取得實效。

開展“十大行動”
　　陣地提升行動，市場監(jiān)管部門積極爭取基層黨建專項資金，加強功能型黨委活動陣地建設(shè)，建章立制、加強宣傳，提升功能型黨委規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。結(jié)對共建行動，各級市場監(jiān)管部門機關(guān)黨支部與南溪南村豆制品小作坊功能型黨委結(jié)成黨建結(jié)對共建單位，每年開展1至2次活動。業(yè)務(wù)培訓(xùn)行動，組織專業(yè)技術(shù)人員定期對小作坊從業(yè)者開展培訓(xùn)，提高小作坊業(yè)主的食品安全管理能力。“流動問診”行動，成立食品安全“流動診所”，指導(dǎo)幫助小作坊整改提升。環(huán)境整治行動，結(jié)合當(dāng)?shù)亍懊利愅ピ骸痹u選，開展豆制品小作坊衛(wèi)生整治，每月對小作坊戶環(huán)境衛(wèi)生檢查情況進(jìn)行公示。質(zhì)量提升行動，結(jié)合食品小作坊“一十百千”整治提升行動，改善小作坊生產(chǎn)條件和管理水平，支持條件好的小作坊轉(zhuǎn)化為食品生產(chǎn)企業(yè)，推動網(wǎng)絡(luò)電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。互學(xué)互查行動，由功能型黨委牽頭，定期組織小作坊業(yè)主開展自查互查，觀摩學(xué)習(xí)，增強行業(yè)自律意識，推動小作坊戶由“單兵作戰(zhàn)”到“抱團提升”。“三亮”升級行動，推動小作坊黨員戶“三亮”（亮身份、亮承諾、亮職責(zé)）提質(zhì)升級，組建發(fā)展先鋒隊、英才宣講隊、愛心服務(wù)隊3支隊伍，開展“黨員示范崗”“紅色工匠”“服務(wù)之星”評選，培養(yǎng)小作坊骨干黨員和行業(yè)“領(lǐng)頭羊”。示范創(chuàng)建行動，培育支持黨員戶率先達(dá)到示范小作坊標(biāo)準(zhǔn)，完善黨建工作機制，創(chuàng)新黨建活動載體，建成省級“小個專”黨建工作示范街區(qū)。品牌打造行動，深入挖掘豆腐文化，建設(shè)南溪南村豆腐文化博物館，舉辦豆腐文化節(jié)和展銷會，加大宣傳推介力度，擦亮特色豆制品品牌。
　　目前，南溪南村食品小作坊功能型黨委已經(jīng)成立，活動陣地已經(jīng)建成。下一步，安徽省市場監(jiān)管局將在市場監(jiān)管總局的指導(dǎo)下，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，認(rèn)真總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，以點帶面推動全省食品小作坊領(lǐng)域“小個專”黨建工作，積極打造“黨建+食品安全”安徽樣板。

□石 安