山西省臨汾市將推動(dòng)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，把推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制、守護(hù)食品安全作為堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、政策導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，全面推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”工作走深走實(shí)。

爭(zhēng)取支持 加強(qiáng)培訓(xùn)
　　臨汾市充分發(fā)揮食安辦上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)配合、督辦督導(dǎo)作用，在國(guó)家食安辦和省食安委相繼召開(kāi)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作推進(jìn)會(huì)后，第一時(shí)間向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了重要批示。
　　臨汾市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，成立了以市食安委副主任、市政府副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專班領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）食安辦主任分別向各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人通報(bào)情況、爭(zhēng)取支持。在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)同時(shí)推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)，建立“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的工作機(jī)制。
　　2022年10月26日省食安委召開(kāi)會(huì)議后，臨汾市立即組織召開(kāi)了全市落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)會(huì)暨市食品安全委員會(huì)全會(huì)，對(duì)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作進(jìn)行全面安排部署，就建立健全“三單一諾”機(jī)制提出了明確要求，市食安辦主任對(duì)省食安委和省市場(chǎng)監(jiān)管局兩個(gè)《實(shí)施方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀和宣貫。同時(shí)，對(duì)本級(jí)專班人員進(jìn)行了一次輪訓(xùn)。2022年10月27日和11月7日，組織全市專班人員集體觀看了“兩個(gè)責(zé)任”如何落地抓好的視頻講座，并通過(guò)新媒體報(bào)道、印制宣傳資料等多種方式進(jìn)行了廣泛宣傳。

細(xì)化措施 統(tǒng)籌推進(jìn)
　　臨汾市深入貫徹總局“統(tǒng)籌推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，更好服務(wù)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求，堅(jiān)持以法治為根本、以信用為基礎(chǔ)、以智慧為手段，不斷細(xì)化完善思路舉措，把“兩個(gè)責(zé)任”工作落實(shí)落細(xì)落到位。
　　將“兩個(gè)責(zé)任”工作納入法治政府建設(shè)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)各級(jí)政府監(jiān)管法律責(zé)任落實(shí)，通過(guò)擴(kuò)大責(zé)任追究范圍、完善責(zé)任追究程序、建立長(zhǎng)效機(jī)制等措施手段，提升政府在食品安全監(jiān)管中的作用。
　　將包保企業(yè)的督導(dǎo)數(shù)據(jù)導(dǎo)入全市食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分析平臺(tái)，與監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、執(zhí)法辦案、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)一并作為信用風(fēng)險(xiǎn)分類的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
　　依托食品安全工作智慧監(jiān)管平臺(tái)，快速建立數(shù)據(jù)收集、下發(fā)一體化系統(tǒng)，通過(guò)現(xiàn)代信息化手段，確保包保數(shù)據(jù)的采集和校驗(yàn)迅速高效。
　　截至目前，全市對(duì)省局推送的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單進(jìn)行核準(zhǔn)校對(duì)、補(bǔ)充完善，建立了全市包保主體共計(jì)17008家，其中A級(jí)20家、B級(jí)196家、C級(jí)1799家、D級(jí)14614家。完成了包保干部臺(tái)賬，共有包保干部5113名。其中，市級(jí)15名、縣級(jí)171名、鄉(xiāng)級(jí)872名、村級(jí)3934名。

強(qiáng)化督導(dǎo) 創(chuàng)新推動(dòng)
　　2022年11月8日，臨汾市食安委印發(fā)了《全市落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作情況督查方案》，把“兩個(gè)責(zé)任”工作情況納入食品安全年度評(píng)議考核內(nèi)容，組建了11個(gè)督查組，由市局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作情況進(jìn)行督查，已完成對(duì)體量大的堯都區(qū)、改革試點(diǎn)的浮山縣和比較偏遠(yuǎn)的永和縣的督查。同時(shí)，臨汾市把“兩個(gè)責(zé)任”列入創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的創(chuàng)建項(xiàng)目，目前正積極籌備創(chuàng)城動(dòng)員部署會(huì)，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)總局《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，確保全市每家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)至少配備1名食品安全員，符合條件的企業(yè)配備食品安全總監(jiān)，建立完善自查制度，建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度。
　　臨汾市創(chuàng)新工作思路，將從八個(gè)方面切實(shí)推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地見(jiàn)效。健全完善市食安委全體會(huì)議制度、市食安委專題會(huì)議制度等12項(xiàng)食品安全工作制度機(jī)制，以“六制同步”推進(jìn)食品安全工作高質(zhì)量發(fā)展，將“兩個(gè)責(zé)任”工作納入市委、市政府重點(diǎn)督查和市委巡查辦巡查內(nèi)容，開(kāi)展全市域農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定并推動(dòng)《餐飲公勺公筷使用規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施，開(kāi)展蛋糕店、面包坊專項(xiàng)整治，開(kāi)展全市域食鹽安全專項(xiàng)整治，開(kāi)展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口水果安全專項(xiàng)整治。

□山西省臨汾市食品安全辦主任，市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 張東紅