建立健全末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制,，推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作,，是國(guó)務(wù)院食安辦和市場(chǎng)監(jiān)管總局深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的創(chuàng)新舉措，是習(xí)近平總書記食品安全重要論述的再落實(shí)，是對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力的再?gòu)?qiáng)化，是對(duì)食品安全責(zé)任體系的再完善。河南省平頂山市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，圍繞“誰(shuí)來(lái)包、包什么,、如何包,、包得好”做文章，以咬定青山不放松的韌勁,，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的干勁,，全力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),。
　　堅(jiān)持高位驅(qū)動(dòng)，解決“誰(shuí)來(lái)包”的問(wèn)題,。市委,、市政府給予了高度重視。市委書記,、市長(zhǎng)分別作出批示,，要求全市各級(jí)各部門抓好落實(shí)。市委常委會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)專題研究“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作,，明確由市委辦公室牽頭協(xié)調(diào),，政府辦公室督查問(wèn)效，市食安辦督促落實(shí),。市食安辦主任發(fā)出“致縣（市,、區(qū)）委書記、縣（市,、區(qū)）長(zhǎng)一封信”,，向地方黨委、政府講清楚政策形勢(shì)和利害得失,，確保工作落實(shí),；會(huì)同組織人事部門，對(duì)全市四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行摸排,，確定包保干部7646名,。
　　堅(jiān)持全面摸排，解決“包什么”的問(wèn)題,。在全市開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體大排查,，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶,，確保“一網(wǎng)兜到底,，大小一遍凈”,，同時(shí)建立臺(tái)賬。結(jié)合本地實(shí)際,，確定了“學(xué)校集體供餐單位不下市,，生產(chǎn)企業(yè)不下縣，小作坊和農(nóng)村聚餐單位不下鄉(xiāng)”的劃分基本原則,，進(jìn)行分類,。目前，全市在產(chǎn)在營(yíng)的21514家獲證企業(yè),、14558家“三小”單位全部分包到人,，建立責(zé)任清單,、任務(wù)清單和督導(dǎo)清單，簽訂包保任務(wù)承諾書,。
　　堅(jiān)持培訓(xùn)同步,，解決“如何包”的問(wèn)題。市食安辦印制“落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任工作手冊(cè)”“落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任工作手冊(cè)”3萬(wàn)冊(cè),，供包保干部使用,。組織開展全方位多層次的培訓(xùn)。對(duì)縣（市,、區(qū)）食安委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了為期三天的集中培訓(xùn),。我們舉辦了“局長(zhǎng)下鄉(xiāng)”巡回課堂，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)基層包保干部進(jìn)行輪訓(xùn),，已舉辦巡回課堂112期,，培訓(xùn)包保干部7338人次。對(duì)39家A級(jí)主體食品安全總監(jiān)進(jìn)行集體培訓(xùn),，遞交安全管理責(zé)任承諾書,。全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體已全部配備食品安全總監(jiān)和食品安全員。
　　堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,，解決“包得好”問(wèn)題,。充分發(fā)揮市四大班子“一把手”的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，以上率下,，為四級(jí)包保干部起到了很好的引領(lǐng)示范作用,。市食安辦成立了包保工作聯(lián)絡(luò)服務(wù)辦公室，搭建好溝通屬地責(zé)任,、主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的對(duì)接平臺(tái),。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦規(guī)范化建設(shè)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦主任一律由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任,，落實(shí)組織,、人員和經(jīng)費(fèi)保障，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”在基層生根,。在本地媒體開辟落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專欄，開展食品安全“兩個(gè)責(zé)任”知識(shí)網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)競(jìng)答,，參與答題42.8萬(wàn)人次,，發(fā)放答題紅包8.54萬(wàn)個(gè)，開展了落實(shí)食品安全主體責(zé)任“社會(huì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”網(wǎng)絡(luò)評(píng)選活動(dòng),，樹立典型,，弘揚(yáng)正氣，促進(jìn)工作落實(shí),。市食安辦把推進(jìn)對(duì)干部包保工作列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng),，定期排名通報(bào),，計(jì)入年度食品安全工作考核，制定了《包保干部督導(dǎo)規(guī)則》《問(wèn)題交辦清單》《交辦問(wèn)題反饋單》,，實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán),。目前已有7564名包保干部開展督導(dǎo)活動(dòng)，督導(dǎo)包保主體3.56萬(wàn)家次,。

□河南省平頂山市食品安全辦主任,，市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng) 孫國(guó)權(quán)