在4月26日至27日召開的全國特種設(shè)備安全監(jiān)察工作座談會上，各地監(jiān)管部門代表深入特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位開展調(diào)研,。

編者按
　　《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱“兩個(gè)規(guī)定”）于今日正式實(shí)施,。在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育的重要時(shí)刻,，為嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”取得扎實(shí)成效,，本版編發(fā)安徽,、浙江、四川三地在開展落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,，供各地交流參考,。

安徽：深耕基層實(shí)踐 貢獻(xiàn)“安徽力量”

　　安徽省市場監(jiān)管局努力發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，積極開展落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”試點(diǎn)工作,，取得積極進(jìn)展和成效,，為全面推行“兩個(gè)規(guī)定”貢獻(xiàn)“安徽力量”。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 高位推動(dòng)試點(diǎn)工作
　　開展“兩個(gè)規(guī)定”試點(diǎn)工作貴在“先”,、重在“試”,。安徽省各級黨委、政府高度重視此次試點(diǎn)工作,，省委書記韓俊,、省長王清憲批示肯定試點(diǎn)工作,，單向前副省長赴市場監(jiān)管總局匯報(bào)試點(diǎn)工作開展情況，合肥市政府定期聽取合肥市試點(diǎn)推進(jìn)情況匯報(bào),，并召開全市落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”部署動(dòng)員會,。合肥市三縣四區(qū)縣（區(qū)）委縣（區(qū)）政府（區(qū)管委會）及時(shí)跟進(jìn)調(diào)度，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)督查制度,，帶隊(duì)深入企業(yè)一線開展調(diào)研宣貫工作,。
　　安徽省、市,、縣（區(qū)）三級市場監(jiān)管部門上下聯(lián)動(dòng),、協(xié)同作戰(zhàn)，推進(jìn)試點(diǎn)工作落實(shí)落地,。接到試點(diǎn)任務(wù)后,，安徽省市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人當(dāng)即表態(tài)將保證按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)，并要求提高政治站位,，以敏銳的政治判斷力,、高度的政治領(lǐng)悟力、過硬的政治執(zhí)行力推動(dòng)試點(diǎn)工作開展,。省市場監(jiān)管局成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，印發(fā)《安徽省特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定試點(diǎn)工作方案》，選擇以合肥市生產(chǎn)使用單位為主體,，以馬鞍山市,、池州市、安慶市,、黃山市索道使用安裝單位為補(bǔ)充的試點(diǎn)范圍,，對試點(diǎn)工作安排進(jìn)行整體部署和要求。合肥市市場監(jiān)管局第一時(shí)間制定細(xì)化試點(diǎn)工作方案和推進(jìn)方案,，建立省、市,、區(qū)三級聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作機(jī)制,，采取省局牽頭、市局負(fù)責(zé),、縣（區(qū)）局服務(wù)的工作方法,，傳導(dǎo)壓力、壓茬推進(jìn),?？h（區(qū)）局抽調(diào)市場監(jiān)管所業(yè)務(wù)骨干作為試點(diǎn)單位專職網(wǎng)格員，點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行包聯(lián)指導(dǎo),。

多管齊下 做深做實(shí)試點(diǎn)舉措
　　“兩個(gè)規(guī)定”的執(zhí)行落腳點(diǎn)在于生產(chǎn)使用單位主要負(fù)責(zé)人,、（質(zhì)量）安全總監(jiān),、（質(zhì)量）安全員按章履職。安徽省在試點(diǎn)工作中要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人熟悉掌握“兩個(gè)規(guī)定”,，講清企業(yè)的落實(shí)執(zhí)行情況,。
　　安徽省市場監(jiān)管局會同浙江、四川省市場監(jiān)管局分工協(xié)作,，組織企業(yè),、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、行業(yè),、監(jiān)管部門等各方共同參與,，按特種設(shè)備類別編制一套制度樣式文本，包括“一單兩責(zé)三指南”,，即特種設(shè)備（質(zhì)量）安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,，特種設(shè)備（質(zhì)量）安全總監(jiān)職責(zé)和特種設(shè)備（質(zhì)量）安全員守則，（質(zhì)量）安全檢查記錄,、（質(zhì)量）安全排查治理報(bào)告和（質(zhì)量）安全調(diào)度會議紀(jì)要供企業(yè)參考使用,，深化指導(dǎo)企業(yè)明晰責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,。該局會同中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進(jìn)會專家編制（質(zhì)量）安全總監(jiān)考核指南和特種設(shè)備（質(zhì)量）安全員考核指南,，并建立題庫App。合肥市市場監(jiān)管局建立（質(zhì)量）安全總監(jiān)和（質(zhì)量）安全員考核機(jī)制,，不定期開展回頭看抽查考核,。
　　同時(shí)，合肥市市場監(jiān)管局邊試點(diǎn)邊思考邊總結(jié),，印發(fā)《試點(diǎn)工作監(jiān)管要求》,，進(jìn)一步明確各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局具體監(jiān)管內(nèi)容和具體監(jiān)管方式,，并將試點(diǎn)工作開展推進(jìn)情況納入特種設(shè)備績效管理測評,，嚴(yán)格督查考核，明確屬地管理責(zé)任,，按時(shí)保質(zhì)推動(dòng)試點(diǎn)工作,。縣（區(qū)）局將“兩個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況納入特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容,，督促企業(yè)完善安全主體責(zé)任體系,、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控制度、明確職責(zé)清單,。
　　安徽省還以智慧管理推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)定”試點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì),。合肥市市場監(jiān)管局邀請市96366應(yīng)急救援處置平臺的科技服務(wù)公司研發(fā)“兩個(gè)規(guī)定”試點(diǎn)工作信息化公共服務(wù)平臺，免費(fèi)提供給相關(guān)企業(yè)自愿選擇使用。合肥高新區(qū)依托正在建設(shè)的電梯安全智慧管理系統(tǒng),，以“技防”賦能“人防”,，幫助電梯使用單位高效便捷開展日管控，降低企業(yè)成本,、提高工作效率,。此外，合肥市市場監(jiān)管局開發(fā)的試點(diǎn)工作信息化公共服務(wù)平臺可實(shí)現(xiàn)與其他帶有“兩個(gè)規(guī)定”模塊功能的信息化系統(tǒng)對接上傳數(shù)據(jù),，方便監(jiān)管部門提取關(guān)鍵數(shù)據(jù),，為企業(yè)精準(zhǔn)畫像、實(shí)現(xiàn)分級分類監(jiān)管,。依托該平臺,，該局對試點(diǎn)單位的（質(zhì)量）安全總監(jiān)和（質(zhì)量）安全員進(jìn)行備案，動(dòng)態(tài)掌握試點(diǎn)單位人員變動(dòng)情況,，及時(shí)做好指導(dǎo)和培訓(xùn),。

務(wù)求實(shí)效 深入發(fā)掘試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
　　安徽省深耕基層實(shí)踐，充分尊重企業(yè)分領(lǐng)域探索建立落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度新路徑,，鼓勵(lì)不同規(guī)模企業(yè)采用行之有效的數(shù)字安全管理化模式,。
　　以安徽合力股份有限公司為例，該公司實(shí)行“三過程一整機(jī)”日管控,、“六檢一會一清單”周排查,、“三節(jié)點(diǎn)五報(bào)告”月調(diào)度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程質(zhì)量安全責(zé)任“零增負(fù)”全覆蓋,。安徽長城物業(yè)管理有限公司成立特種設(shè)備安全管理委員會,，制定“5個(gè)一”特種設(shè)備（電梯）安全管理體系，即一個(gè)健全的管理架構(gòu),、一個(gè)完備的責(zé)任清單,、一張全面的風(fēng)險(xiǎn)清單、一套有效的運(yùn)行系統(tǒng),、一個(gè)嚴(yán)格的考核辦法,，實(shí)現(xiàn)“五級管控”模式以信息化方式運(yùn)行。
　　安徽興耀能源有限公司率先采用第三方“釘釘App”進(jìn)行電子記錄,，運(yùn)用其中的日志模塊開展“日管控”,，為各關(guān)鍵崗位管理人員開通權(quán)限，實(shí)現(xiàn)在線“周排查”和“月調(diào)度”,，并自動(dòng)生成隱患排查治理臺賬。合肥正帆電子材料有限公司則創(chuàng)新“安全生產(chǎn)+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”模式,，運(yùn)用獨(dú)立建立的數(shù)字化管理系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控體系,，逐臺設(shè)備標(biāo)定電子標(biāo)識，每日末端電子巡檢、終端信息管控,，每周數(shù)據(jù)分析報(bào)告,，每月安全調(diào)度、綜專檢查,。黃山旅游發(fā)展公司西海纜車分公司原有安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制與“兩個(gè)規(guī)定”要求貼合度較高,，在此基礎(chǔ)上該公司進(jìn)一步細(xì)化工作要求，明確相關(guān)責(zé)任人及其工作職責(zé),，很好地落實(shí)了“兩個(gè)規(guī)定”相關(guān)管理要求,。
　　據(jù)悉，經(jīng)過兩個(gè)多月試點(diǎn)探索,、建章運(yùn)行,，各試點(diǎn)企業(yè)通過落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、健全安全管理制度發(fā)現(xiàn)并消除隱患224條,，有力推動(dòng)了企業(yè)安全管理水平的提升和安全主體責(zé)任的落地見效,。

□安 宣

浙江：加強(qiáng)政策銜接 強(qiáng)化數(shù)字賦能

　　浙江省市場監(jiān)管局擇優(yōu)確定寧波市、紹興市作為落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”試點(diǎn)單位,，兩市市場監(jiān)管局按照設(shè)備種類全覆蓋,、許可項(xiàng)目全覆蓋和企業(yè)規(guī)模按大、中,、小劃分的原則,，每一類特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位分別選取3家以上進(jìn)行試點(diǎn),。同時(shí),，明確轄區(qū)內(nèi)具備某項(xiàng)許可資格的生產(chǎn)單位或某類在用特種設(shè)備的使用單位數(shù)量達(dá)不到3家的，則所有生產(chǎn)單位,、使用單位均作為試點(diǎn)對象,；一家生產(chǎn)單位具備多項(xiàng)許可資格或一家使用單位有多類在用特種設(shè)備的，試點(diǎn)對象選取數(shù)量可以累計(jì),。
　　寧波市和紹興市市場監(jiān)管局選取65家生產(chǎn)單位和49家使用單位共114家企業(yè)開展試點(diǎn),。針對管理水平不同、規(guī)模大小不一的試點(diǎn)企業(yè),，優(yōu)化配置力量加強(qiáng)現(xiàn)場幫扶和培訓(xùn),，指導(dǎo)企業(yè)銜接好現(xiàn)有的管理制度，確保全面,、正確,、提前完成試點(diǎn)任務(wù)。截至目前,，試點(diǎn)企業(yè)共配備（質(zhì)量）安全總監(jiān)和（質(zhì)量）安全員557人,，建立落實(shí)了“日管控,、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制,，為下一步全省全面開展落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任積累了經(jīng)驗(yàn),。

加強(qiáng)動(dòng)員培訓(xùn) 提高企業(yè)認(rèn)識和主動(dòng)性
　　迅速動(dòng)員部署。兩個(gè)市局均成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，第一時(shí)間選取試點(diǎn)企業(yè),，組織召開試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會。
　　加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫,。以召開試點(diǎn)工作部署會為契機(jī),，邀請省特科院參加配套文書編制工作的專家宣貫講解，指導(dǎo)企業(yè)學(xué)懂弄通相關(guān)任務(wù)要求,。
　　著重溝通協(xié)調(diào),。寧波和紹興市市場監(jiān)管局均組建了試點(diǎn)企業(yè)微信群，及時(shí)發(fā)布試點(diǎn)工作新要求,，交流各試點(diǎn)企業(yè)工作動(dòng)態(tài),、分享經(jīng)驗(yàn)做法、解答問題疑惑,、收集試點(diǎn)企業(yè)意見建議,。

加強(qiáng)檢查指導(dǎo) 提升質(zhì)量安全管理水平
　　加強(qiáng)檢查服務(wù)。兩個(gè)市局聯(lián)合屬地縣（區(qū)）局,、行業(yè)協(xié)會等組成檢查服務(wù)組,，對試點(diǎn)企業(yè)逐家上門走訪，及時(shí)掌握企業(yè)試點(diǎn)工作落實(shí)情況,，督促企業(yè)配齊配強(qiáng)（質(zhì)量）安全總監(jiān)和（質(zhì)量）安全員,，壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任鏈條，建立健全“日管控,、周排查,、月調(diào)度”工作機(jī)制。
　　強(qiáng)化技術(shù)支持,。充分發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢,，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際完善（質(zhì)量）安全總監(jiān)職責(zé)、（質(zhì)量）安全員守則和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查記錄表卡的科學(xué)性和適用性,。
　　堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。市局會同規(guī)模較大且同時(shí)有多個(gè)項(xiàng)目施工的電梯,、壓力管道或鍋爐安裝企業(yè),，認(rèn)真研究公司級質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員難以管理所有在建項(xiàng)目的實(shí)際情況，支持其增加管理層級,，根據(jù)項(xiàng)目情況合理配置項(xiàng)目級質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員,，確保質(zhì)量安全責(zé)任和“日管控,、周排查,、月調(diào)度”工作機(jī)制落地落實(shí),。

加強(qiáng)政策銜接 降低企業(yè)制度性成本
　　建立完善使用單位分類評價(jià)體系。2018年,，浙江省局制定施行省級地方標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備使用安全管理分類評價(jià)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）,，同時(shí)配套開發(fā)和推廣應(yīng)用安全管理分類評價(jià)信息化系統(tǒng)。2022年結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級,、技術(shù)能力和管理水平等方面因素,，對《規(guī)范》進(jìn)行修訂完善，將安全管理評價(jià)分為全面評價(jià)和簡易評價(jià),，指導(dǎo)企業(yè)自行或委托第三方實(shí)施安全管理分類評價(jià),。
　　創(chuàng)新建立風(fēng)險(xiǎn)防范三項(xiàng)制度。浙江省局于2018年建立實(shí)施特種設(shè)備重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查日志制等三項(xiàng)制度,，配套制定《浙江省特種設(shè)備重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指導(dǎo)規(guī)范（試行）》,，根據(jù)各類特種設(shè)備的本質(zhì)特征、安全管理要求和使用環(huán)境,，強(qiáng)化使用單位安全管理分類評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,，細(xì)化編制了日檢、周檢,、月檢,、季檢、年檢的檢查項(xiàng)目表,，明確檢查項(xiàng)目,、方法、內(nèi)容,、要求及檢查周期,，開發(fā)上線重大風(fēng)險(xiǎn)隱患日志管理信息系統(tǒng)，指導(dǎo)使用單位用工作日志的方法開展安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控和事故隱患自查自糾,。
　　融合落實(shí)“日管控,、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制,。今年3月,，浙江省局按照“兩個(gè)規(guī)定”的要求，對原有三項(xiàng)制度進(jìn)行補(bǔ)充完善,，并把原有的各類特種設(shè)備檢查項(xiàng)目表與“兩個(gè)規(guī)定”配套的安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單進(jìn)行融合試點(diǎn),，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

強(qiáng)化數(shù)字賦能 提升“兩個(gè)規(guī)定”執(zhí)行力
　　推動(dòng)賦碼掃碼智慧監(jiān)管,?！罢憬胤N設(shè)備在線”系統(tǒng)自2021年5月31日上線應(yīng)用以來,，通過對在用特種設(shè)備全覆蓋賦碼，實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備安全管理全周期一碼統(tǒng)管,。截至目前,，浙江省已有164萬臺設(shè)備實(shí)現(xiàn)了賦碼追溯管理，賦碼率達(dá)到99.6%,。此外,，該省大力推動(dòng)特種設(shè)備制造、施工,、使用單位加強(qiáng)動(dòng)態(tài)賦碼管理,，推進(jìn)鍋爐、電梯,、叉車等特種設(shè)備掃碼作業(yè),、掃碼維保、掃碼檢測,，目前應(yīng)配備作業(yè)人員在用特種設(shè)備作業(yè)掃碼率達(dá)97%,，掃碼檢測率達(dá)98%。
　　加強(qiáng)在線培訓(xùn)測驗(yàn),。省局依托“浙江特種設(shè)備在線”系統(tǒng)于2022年部署開展特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人在線培訓(xùn)工作,。
　　下一步，浙江省局將深入組織開展“特種設(shè)備企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年”活動(dòng),，迭代升級“浙江特種設(shè)備在線”系統(tǒng),，打造“兩個(gè)規(guī)定”功能專區(qū)，建立主要負(fù)責(zé)人,、安全總監(jiān),、安全員數(shù)據(jù)庫，有機(jī)融合特種設(shè)備重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查日志制等三項(xiàng)制度,，開發(fā)“日管控,、周排查、月調(diào)度”功能應(yīng)用,，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任到“關(guān)鍵人員”,，實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和“兩個(gè)規(guī)定”落實(shí)落細(xì)。

□哲 軒

四川：突出“一高四化” 有力有序推進(jìn)

　　四川省特種設(shè)備數(shù)量連續(xù)多年保持高位增長,，截至2022年年底,，全省特種設(shè)備注冊登記總量達(dá)72.82萬臺，居全國第八,?！奥鋵?shí)兩個(gè)規(guī)定”試點(diǎn)工作開展以來，四川省市場監(jiān)管局按照市場監(jiān)管總局部署要求,，認(rèn)真組織研究討論,，逐步明確了“一高四化”的試點(diǎn)工作總思路,，推動(dòng)試點(diǎn)有力有序開展。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) “高站位”推進(jìn)試點(diǎn)
　　該局將全面落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”確定為今年全省市場監(jiān)管工作十件大事,，成立由省局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、特種設(shè)備處全員參與的工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，抽調(diào)省特檢院工作人員,、基層工作人員和特種設(shè)備處工作人員若干名組成“兩個(gè)規(guī)定”實(shí)體化運(yùn)行“專班”，由特種設(shè)備處副處長脫崗專門牽頭負(fù)責(zé)專班工作,，為全省系統(tǒng)錨定目標(biāo)并高效落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
　　四川省將開展“特種設(shè)備企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年”活動(dòng),，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)生產(chǎn),、使用單位安全主體責(zé)任落實(shí)落地納入安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，建立月度工作計(jì)劃落實(shí)情況和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況報(bào)告制度,，定期統(tǒng)籌調(diào)度通報(bào),。

加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng) “系統(tǒng)化”推進(jìn)試點(diǎn)
　　該局先后召開全省落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”試點(diǎn)工作座談會和5場現(xiàn)場專題研討會，邀請市縣兩級經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)察工作人員,、具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和長期從事特種設(shè)備檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)人員參與研討,，先后赴12個(gè)市（州）實(shí)地調(diào)研，研究制定試點(diǎn)工作方案以及電梯,、客運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施生產(chǎn),、使用單位的安全總監(jiān)職責(zé)、安全員守則和安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,。
　　組織召開特種設(shè)備安全廳際聯(lián)席會議,，及時(shí)通報(bào)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”試點(diǎn)工作情況，邀請相關(guān)行業(yè)主管部門開展聯(lián)合調(diào)研,、聯(lián)合督導(dǎo),、聯(lián)合培訓(xùn)，針對“兩個(gè)規(guī)定”與“清單制管理”之間的關(guān)系,，加強(qiáng)與省安辦以及有關(guān)廳局工作對接,，確保落地見效。建立省,、市,、縣三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明晰層級責(zé)任分工,，推動(dòng)形成職責(zé)清晰,、梯次推進(jìn)、分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制,。

加強(qiáng)平臺建設(shè) “智慧化”推進(jìn)試點(diǎn)
　　該局學(xué)習(xí)借鑒?；髽I(yè)管理經(jīng)驗(yàn),，在四川省特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺增設(shè)“日管控、周排查,、月調(diào)度”模塊,，使用單位主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān),、安全員按要求上傳“日管控,、周排查、月調(diào)度”信息,，監(jiān)察機(jī)構(gòu)可通過后臺查看轄區(qū)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”的情況,，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)一網(wǎng)通查、預(yù)警預(yù)報(bào),、信息溯源,。
　　加快推進(jìn)四川特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺、特種設(shè)備安全監(jiān)察移動(dòng)平臺,、96933電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺和氣瓶追溯系統(tǒng)“三平臺一中心”優(yōu)化升級和運(yùn)用推廣,，突出數(shù)據(jù)收集的完整性、及時(shí)性,、準(zhǔn)確性,，實(shí)現(xiàn)“事前、事中,、事后”全流程,、“常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查,、證后抽查”全領(lǐng)域,、“使用狀況、檢驗(yàn)情況,、數(shù)據(jù)分析”全過程智慧監(jiān)管,，為推進(jìn)試點(diǎn)工作提供有力保障。

加強(qiáng)放管結(jié)合 “特色化”推進(jìn)試點(diǎn)
　　根據(jù)前期調(diào)研情況,，四川省市場監(jiān)管局選定綿陽市,、內(nèi)江市為第一階段試點(diǎn)地區(qū)。綿陽極具代表性,，其西部人口稀少,，以涉旅特種設(shè)備居多，存在少數(shù)民族自治縣,；中部位于成都平原的東北角,，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，人員密集場所居多；東部屬丘陵地區(qū),，小,、散企業(yè)偏多。內(nèi)江市地處川渝交界,，是四川老工業(yè)基地,，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用單位較多,，監(jiān)管難度大。
　　明確2個(gè)具有四川特點(diǎn)的市作為試點(diǎn)地區(qū)后,，四川省市場監(jiān)管局制定了放管結(jié)合的試點(diǎn)方案,。試點(diǎn)內(nèi)容“該放就放”，在大框架不變的前提下,，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際探索更有針對性職責(zé)事項(xiàng),，進(jìn)一步細(xì)化明確“日管控、周排查,、月調(diào)度”工作機(jī)制，注重聆聽社會和公眾的聲音,，什么該保留,、什么該削減，由市場和社會提建議,；同時(shí)“該管則管”,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對企業(yè)有疑問,、基層有意見的內(nèi)容和事項(xiàng)重新討論,、明確，更好激發(fā)企業(yè)主體活力和創(chuàng)新動(dòng)力,。

加強(qiáng)進(jìn)度管理 “清單化”推進(jìn)試點(diǎn)
　　根據(jù)工作安排,，四川省前期確定試點(diǎn)工作分兩個(gè)階段開展?？偩?月4日頒布“兩個(gè)規(guī)定”并明確自5月5日起施行后,，省局及時(shí)總結(jié)評估前期試點(diǎn)情況，立即調(diào)整工作進(jìn)度,，自4月20日起在全省21個(gè)市（州）全面開展試點(diǎn)工作,。從目前情況看，效果較好,。
　　在人員培訓(xùn)上,，省局編制了《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定工作手冊（1.0版）》，制定宣講計(jì)劃清單,，全省先后17次召集特種設(shè)備生產(chǎn),、使用單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理負(fù)責(zé)人以及特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題培訓(xùn),，對“兩個(gè)規(guī)定”是什么、做什么,、怎么做幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行宣講,，全省共1.2萬人次參加培訓(xùn)。
　　在落實(shí)企業(yè)責(zé)任上,，全省273家試點(diǎn)企業(yè)配備安全總監(jiān)361人,、安全員625人；按時(shí)在智慧監(jiān)管平臺錄入本單位特種設(shè)備信息和安全總監(jiān),、安全員等信息,，及時(shí)填報(bào)“日管控、周排查,、月調(diào)度”內(nèi)容,。同時(shí)，初步建立健全了主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度以及支持保障制度和考核激勵(lì)制度,、風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，進(jìn)一步鞏固提升了特種設(shè)備安全治理水平。
　　下一步,，四川省將把推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)定”落地落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,，推進(jìn)全域覆蓋、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),、大興調(diào)查研究,、落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，再接再厲,、銳意進(jìn)取,、創(chuàng)新實(shí)踐，力爭為“兩個(gè)規(guī)定”順利實(shí)施貢獻(xiàn)四川經(jīng)驗(yàn),。

□文 拓