近幾年來，我國每年發(fā)生的特種設備事故80%以上在使用環(huán)節(jié)、15%以上在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。由此可見，生產(chǎn)、使用單位對預防特種設備事故發(fā)生具有重要作用，在這種背景下出臺《特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，顯得尤為迫切，意義重大。在貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“兩個規(guī)定”方面，江西省新余市市場監(jiān)管局創(chuàng)新舉措，多點發(fā)力，全面落實，筑牢特種設備安全防線。

把好安全“三關(guān)”，提高履職盡責水平
　　抓常抓實，把好安全考核關(guān)。一直以來，新余市市場監(jiān)管局始終奉行“堅持依法治特、落實四方責任、筑牢安全防線、服務民生發(fā)展”工作理念，全面壓實屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，納入績效考核體系，強化督導考核問責，一級抓一級，層層抓落實，筑牢安全防線。
　　加強學習，把好安全思想關(guān)。將安全生產(chǎn)重要論述及特種設備法律法規(guī)納入黨組理論學習中心組重要學習內(nèi)容，每月組織學習并結(jié)合實際深入交流，把安全與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實。
　　專題討論，把好安全問題關(guān)。堅持問題導向，每季度召開由分管安全生產(chǎn)副局長主持、全體安全監(jiān)察員及檢驗人員參會的監(jiān)察、檢驗機構(gòu)聯(lián)席會議，通過及時溝通解決安全監(jiān)察、檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題。

突出三個環(huán)節(jié)，提高企業(yè)安全管理水平
　　安全輪訓，助力企業(yè)能力提升。制定《新余市特種設備安全監(jiān)管“五個一”工作計劃》（2023-2025年），連續(xù)3年對特種設備生產(chǎn)、使用單位主要負責人、安全總監(jiān)、安全員進行全員輪訓。選派安全監(jiān)察和檢驗領(lǐng)域經(jīng)驗豐富的專家，重點圍繞如何判別特種設備、使用管理要求、隱患排查要點、違法案例分析、事故警示教育、檢驗要求及網(wǎng)上報檢流程等內(nèi)容進行講解，提高企業(yè)特種設備安全管理水平，更好落實安全主體責任。截至目前，累計培訓生產(chǎn)、使用單位312家，參訓人員591人次。
　　安全教育，增強學生安全防范意識。聯(lián)合教育部門在全市中小學校開展特種設備安全進校園活動，上好安全教育第一課，做到特種設備安全教育從早、從小抓起。在增強學生安全意識的
　　同時，發(fā)揮“小手拉大手”作用，進一步增強全民特種設備安全意識。截至目前，已組織開展特種設備安全進校園活動6次，參與學生2000余人。
　　安全宣傳，形成社會參與良好氛圍。充分利用微信公眾號、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體，擴大特種設備安全宣傳覆蓋面，提高宣傳影響力。推進群眾性安全宣傳常態(tài)化，開展電梯、大型游樂設施、液化石油氣瓶等針對性宣傳活動，切實增強社會公眾的安全意識和認知度。今年以來，共發(fā)布安全提示3條，開展宣傳活動8次，發(fā)放宣傳資料5萬余份。

聚焦兩個嚴格，提高隱患排查治理能力
　　嚴格排查，更好落實主體責任。制定《新余市特種設備安全重大風險隱患專項整治工作方案》，督促使用單位自查是否配備安全總監(jiān)、安全員是否履職到位等并建立臺賬，確保整治到位。全市1292家特種設備生產(chǎn)、使用單位全部完成隱患自查，查出并整改隱患2627條。
　　嚴格整治，出重拳查處違法行為。以化工企業(yè)特種設備、氣瓶，公眾聚集場所電梯、冶金起重機械、大型游樂設施等為重點，依法打擊非法改造，未經(jīng)許可充裝、使用超期未檢設備等違法違規(guī)行為。今年以來，共出動執(zhí)法人員304人次，檢查特種設備生產(chǎn)、使用單位127家，下達特種設備安全監(jiān)察指令書120份，排查整改各類安全隱患254處，立案查處違法案件13起，處罰金額66.2萬元。

實施五個智慧管理，提高安全監(jiān)管效能
　　氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)全覆蓋。將近29萬只氣瓶全部納入系統(tǒng)監(jiān)管，實現(xiàn)氣瓶種類和數(shù)量雙覆蓋，累計銷毀報廢氣瓶4.7萬余只，督促送檢超期未檢瓶1.7萬余只，超期未檢瓶、報廢瓶基本清零。
　　建成電梯應急處置服務平臺。電梯應急處置服務平臺為乘客電梯安裝了“一鍵救援、兩方響應、三級保障”的一鍵報警裝置，目前已實現(xiàn)全市5218臺乘客電梯一鍵報警裝置全覆蓋。
　　全省首批開展電梯智慧維保工作。從源頭上杜絕電梯維保人員“以修代保、虛假保養(yǎng)”情況，增強了電梯維保工作的科學性和真實性，目前已實現(xiàn)在用電梯無紙化智慧維保全覆蓋。
　　推廣場（廠）車智慧管理系統(tǒng)。制定《新余市場（廠）內(nèi)專用機動車輛智慧管理工作實施方案》，大力推廣使用智慧管理系統(tǒng)，消除安全隱患，提高場（廠）車安全水平和管理效率。目前，此項工作正在有序推進中。
　　試點起重機自動化作業(yè)。為解決有司機室起重機普遍存在的危險性高、易受傷害等問題，應用程序控制、傳感等技術(shù)手段，將5臺起重機試點升級為自動化作業(yè)，大大提高了安全性、穩(wěn)定性，下一步計劃在全市推廣。

□江西省新余市市場監(jiān)管局黨組書記、局長 陳先明