上海市浦東新區(qū)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院食安委和市食藥安辦對食品安全“兩個責(zé)任”工作的部署,，以打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)為指引，實(shí)施“12345”工作法,，推動食品安全“兩個責(zé)任”工作走深走實(shí)。
　　堅守“一個底線”,。以不發(fā)生集體性食品安全事故及影響較大的食品安全輿情事件為底線,，浦東新區(qū)增強(qiáng)包保干部和企業(yè)主體責(zé)任意識，聚焦食品安全領(lǐng)域突出問題,，緊盯各類食品安全隱患,，不斷提升食品安全風(fēng)險防控能力，守牢人民群眾“舌尖上的安全”,。
　　堅持“兩責(zé)并進(jìn)”,。為將屬地責(zé)任與主體責(zé)任同部署、同落實(shí),、同推進(jìn),，浦東新區(qū)成立區(qū)“兩個責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，區(qū)食藥安委副主任任組長,。采用“1+36”專班聯(lián)動模式,，36個街鎮(zhèn)均設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，統(tǒng)一制作包保督導(dǎo)證和規(guī)范的工作臺賬,，實(shí)行集中辦公、實(shí)體化運(yùn)行,。定期召開企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任會議,，督促企業(yè)全面配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,，落實(shí)“日管控,、周排查、月調(diào)度”制度,，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。區(qū)食藥安委主任、副區(qū)長每季度主持召開一次工作推進(jìn)會,，專題聽取浦東新區(qū)“兩個責(zé)任”相關(guān)落實(shí)情況匯報,，部署下一步工作，促進(jìn)屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任機(jī)制相互銜接,、貫通運(yùn)行,、長效常態(tài)。
　　建立“三支隊伍”,。一是建立企業(yè)食品安全員隊伍,，全區(qū)135家食品生產(chǎn)企業(yè)、3417家特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全部按要求設(shè)置食品安全總監(jiān),、食品安全員,；156家食品經(jīng)營企業(yè),、900多家學(xué)校食堂、5家農(nóng)批市場配備食品安全總監(jiān),。二是組建包保干部隊伍,，全區(qū)食藥安委18個成員單位、36個街鎮(zhèn),、1365個居委會全部參與包保,，全區(qū)2776名包保干部已完成3輪累計1萬余戶次督導(dǎo)，同時各級食藥安辦已組織多輪督查,。三是組建食品安全志愿者隊伍,，首批326名志愿者已活躍在基層，為包保干部督導(dǎo)提供輔助服務(wù),。三支隊伍協(xié)同,，對提升包保工作效率起到了促進(jìn)作用。
　　著力“四項賦能”,?？萍假x能，在運(yùn)用“滬食責(zé)”小程序的基礎(chǔ)上,，推動全區(qū)大數(shù)據(jù)整合與應(yīng)用,，打通城市智慧大腦“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，金橋鎮(zhèn),、濰坊街道,、南碼頭街道等街鎮(zhèn)已率先打通平臺對接，實(shí)現(xiàn)問題一體化,、派單一體化,、信息共享一體化，下一步將逐步在全區(qū)36個街鎮(zhèn)全面推廣,。組織賦能,，建立健全各項工作機(jī)制，如督導(dǎo)機(jī)制,、督查機(jī)制,、考評機(jī)制等；開通包保工作服務(wù)熱線,，建立微信工作群,，24小時接受基層問題咨詢，及時為基層解疑釋惑,。示范賦能,，堅持百花齊放的方針，鼓勵各街鎮(zhèn)“各美其美、美美與共”,，推動36個街鎮(zhèn)結(jié)合工作特點(diǎn),，形成各自的特色做法，做到“一街鎮(zhèn)一特色”,。協(xié)同賦能,，把包保工作與全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作相結(jié)合，借勢借力,，深化包保工作,；把包保工作與日常工作相結(jié)合，結(jié)合街鎮(zhèn)日常巡查,，節(jié)省人力,，提高效率；此外,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織力量,。
　　強(qiáng)化“五訓(xùn)聯(lián)動”。一是集中培訓(xùn),，組織包保干部開展食品安全封閉培訓(xùn),，解讀相關(guān)政策、法律法規(guī),，普及食品安全科普常識,，并開展一次突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置演練。二是線上培訓(xùn),，組織開展線上“浦東新區(qū)食品安全大講堂”培訓(xùn)活動,，目前已累計培訓(xùn)13.4萬余人次；各街鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況開展包保培訓(xùn),，共計舉辦40余場次，培訓(xùn)包保干部4000余名,。三是區(qū)域共訓(xùn),，將36個街鎮(zhèn)劃分為若干片區(qū)，相鄰街鎮(zhèn)協(xié)同開展培訓(xùn),；以市局舉辦“上海市食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任新規(guī)經(jīng)驗(yàn)分享交流線上直播會”等培訓(xùn)為契機(jī),，全面、多輪次對包保干部和各類企業(yè)開展培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋,、多角度、多維度,。四是行業(yè)點(diǎn)訓(xùn),，組織召開《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》宣貫培訓(xùn)會學(xué)校專場、連鎖餐飲單位食品安全總監(jiān)主體責(zé)任落實(shí)專題座談會等，了解重點(diǎn)單位落實(shí)主體責(zé)任中遇到的難點(diǎn)問題,，針對性答疑解惑,，并部署下一階段工作。五是現(xiàn)場實(shí)訓(xùn),，為更好地使包保干部掌握包保技能,，各街鎮(zhèn)組織監(jiān)管干部通過現(xiàn)場帶教方式，指導(dǎo)包保干部了解督導(dǎo)過程中應(yīng)注意的檢查重點(diǎn)和操作規(guī)范,，提升包保干部業(yè)務(wù)能力和水平,。
　　下一步，浦東新區(qū)將在落實(shí)“兩個責(zé)任”工作要求的基礎(chǔ)上,，結(jié)合自身特點(diǎn),，形成示范亮點(diǎn)，將食品安全“兩個責(zé)任”工作有力,、有序,、有效推進(jìn)，護(hù)航市民“舌尖上的安全”,。

□劉子豪