為踐行“建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”理念,，上海市靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局緊扣落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”、提高食品安全監(jiān)管效能,，積極推行“食安聯(lián)盟”自治共治慧治新模式,，取得積極成效。

點(diǎn)網(wǎng)結(jié)合 三級(jí)監(jiān)管
　　靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所,，會(huì)同14個(gè)街鎮(zhèn)成立“食安聯(lián)盟”,，將轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)路段、經(jīng)營(yíng)模式,、體量大小等特點(diǎn)劃分若干點(diǎn)位和網(wǎng)格,，選出點(diǎn)位長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)和督導(dǎo)員，形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)考核,、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的三級(jí)管理架構(gòu),，有效增強(qiáng)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)單位的自律意識(shí)。
　　其中,，街道食品藥品安全辦和屬地市場(chǎng)監(jiān)管所為第一級(jí),，負(fù)責(zé)“食安聯(lián)盟”工作總體推進(jìn)，重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”,。網(wǎng)格長(zhǎng)和督導(dǎo)員為第二級(jí),，通過(guò)網(wǎng)格劃片包干制、結(jié)對(duì)互查制,、問(wèn)題清單報(bào)告制落實(shí)對(duì)點(diǎn)位長(zhǎng)的任務(wù)分派,、定期督導(dǎo)、問(wèn)題收集反饋等要求,。點(diǎn)位長(zhǎng)為第三級(jí),，每個(gè)街道根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，通過(guò)商戶自薦,、商圈推薦,、群眾舉薦選拔20名點(diǎn)位長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)其負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查,，檢查內(nèi)容包括從業(yè)人員晨檢記錄,、健康證、衛(wèi)生情況,、進(jìn)貨臺(tái)賬,、“日管控、周排查,、月調(diào)度”臺(tái)賬等情況,。

動(dòng)態(tài)積分 智慧管理
　　靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，通過(guò)點(diǎn)位長(zhǎng)每周全覆蓋檢查,、每月不同點(diǎn)位“咬尾巴”交叉檢查,、網(wǎng)格長(zhǎng)每周隨機(jī)抽查等方式，形成“短平快”管理模式,，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位的全覆蓋,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管巡查減負(fù)提效。
　　靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局綜合監(jiān)管干部和點(diǎn)位長(zhǎng),、網(wǎng)格長(zhǎng),、督導(dǎo)員檢查情況，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的輕重程度進(jìn)行打分累積,，將積分分為紅黃綠三種色標(biāo),，所有色標(biāo)根據(jù)積分動(dòng)態(tài)調(diào)整,，對(duì)應(yīng)執(zhí)行三種不同監(jiān)管頻次，有效提升監(jiān)管質(zhì)效,。
　　靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分運(yùn)用城市運(yùn)輸中心大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),、公安平安監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)轄區(qū)食品安全實(shí)行“可視化”動(dòng)態(tài)管理,，借助科技手段進(jìn)一步提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率,，將有限的監(jiān)管力量發(fā)揮到最大的監(jiān)管效果。在“守底線,、查隱患,、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)中，該局已排查整改隱患1414個(gè),，查辦案件213件,。

社會(huì)共治 示范引領(lǐng)
　　為進(jìn)一步加大監(jiān)管力度、提高群眾食品安全知曉度,、滿意度,，靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，為點(diǎn)位長(zhǎng),、網(wǎng)格長(zhǎng),、督導(dǎo)員配發(fā)工作馬甲，鼓勵(lì)“食安聯(lián)盟”商戶開(kāi)展“亮身份,、亮職責(zé),、亮承諾”活動(dòng)，實(shí)行黨員經(jīng)營(yíng)戶“掛牌經(jīng)營(yíng)”,，示范經(jīng)營(yíng)戶“紅旗上墻”,，充分激發(fā)聯(lián)盟商戶的榮譽(yù)感、認(rèn)同感和獲得感,，形成“‘標(biāo)兵’拉一把‘后進(jìn)’、‘一般’躍一步‘上進(jìn)’”的良性循環(huán),。
　　靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮“食安聯(lián)盟”成員“宣傳員,、觀察哨和機(jī)動(dòng)隊(duì)”作用，組織點(diǎn)位長(zhǎng),、網(wǎng)格長(zhǎng),、督導(dǎo)員全程參與“你點(diǎn)我檢”現(xiàn)場(chǎng)直播、制止食品浪費(fèi)主題宣傳,、“公勺公筷文明用餐”等活動(dòng),。該局通過(guò)執(zhí)法人員“以查帶教”、區(qū)食品藥品協(xié)會(huì)培訓(xùn)指導(dǎo)等方式,，為點(diǎn)位長(zhǎng),、網(wǎng)格長(zhǎng)、督導(dǎo)員講解督導(dǎo)流程和食品安全日常檢查事項(xiàng)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量管理水平,，形成“人人都是食品安全監(jiān)督員”的良好共治氛圍,。

□俞 娟 羅 方 呂海珠