8月2日，四川省涼山州食安委在州食安委第一次全體擴大會議上審議通過并印發(fā)《涼山州落實食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“8+1”工作機制》，從動態(tài)管理機制、宣傳培訓(xùn)機制、督查督辦機制、風(fēng)險處置機制、定期調(diào)度機制、包保干部管理機制、評價考核機制、投訴舉報機制和包保聯(lián)絡(luò)服務(wù)機制9個大項29個小項等方面進(jìn)行規(guī)范，并調(diào)整充實了涼山州落實食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任專項工作組，增加州食安委各成員單位及州直相關(guān)單位為成員。

全鏈條閉環(huán)壓實責(zé)任。從“明確清單+包保管理+工作調(diào)度+聯(lián)絡(luò)服務(wù)+督查督辦+評價考核”六個方面落實“清單制+承諾書”實現(xiàn)閉環(huán)管理。建立包保責(zé)任清單、任務(wù)清單，簽訂《食品安全責(zé)任與承諾書》4056份，全部上傳管理平臺。全州3847名包保干部與14703家獲證主體建立了層級對應(yīng)包保關(guān)系，其中37名州級干部包保A級主體120家。第一、二季度各級包保干部督導(dǎo)完成率達(dá)100%，一季度督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題3872個、整改落實3760個，問題整改率97.1%。

嚴(yán)要求強化督查效果。從“宣傳培訓(xùn)+投訴舉報+督查督辦+評價考核”方面，對各地包保干部落實責(zé)任清單、任務(wù)清單的情況進(jìn)行宣傳培訓(xùn)和督查，剛性落實“述職檢視評議”“兩書一函”、警示約談、掛牌督辦等舉措，聯(lián)合州委目標(biāo)績效辦每季度通報“紅黑榜”。對執(zhí)行《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》不到位的單位和個人，采取掛牌督辦、限期整改等多種形式強化督查。健全投訴舉報體系和獎勵制度，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置公示食品安全管理人員及包保干部情況、投訴舉報電話等信息，積極探索實施督導(dǎo)問題分級處置。按照問題多少、嚴(yán)重程度，分級下發(fā)問題整改清單，督促相關(guān)主體整改落實，消除風(fēng)險隱患。

“三機制”解難題研判風(fēng)險預(yù)警。從“定期調(diào)度+投訴舉報+風(fēng)險處置”方面，各級食安辦每季度至少開展一次工作調(diào)度，了解情況，安排部署階段性任務(wù)，協(xié)調(diào)會商解決實際問題。對上級通報、監(jiān)督抽檢、投訴舉報等反映出的區(qū)域性、行業(yè)性問題，組織包保干部、監(jiān)管人員、行業(yè)專家進(jìn)行風(fēng)險研判，并將結(jié)果及時通報。健全部門協(xié)調(diào)機制，明確各部門協(xié)作聯(lián)動職責(zé)，積極帶動相關(guān)行業(yè)主管部門齊抓共管，指導(dǎo)重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，明確相應(yīng)崗位職責(zé)，完善運行保障機制，確保“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制實質(zhì)運行，防范化解食品安全風(fēng)險。姜琪 曾雪梅