本報(bào)訊 （記者 李 春）為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為,，維護(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)員及其他經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益,，市場(chǎng)監(jiān)管總局研究起草《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），日前向社會(huì)公開征求意見,。
　　《指南》明確,，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)主要包括會(huì)費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi),、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和其他收費(fèi),。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持依法合規(guī)、公開透明,、平等自愿的基本原則,，充分保障服務(wù)對(duì)象的收費(fèi)知情權(quán)，在收費(fèi)前充分做好告知義務(wù),，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)提供服務(wù),，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,，誘騙服務(wù)對(duì)象與其交易,。
　　對(duì)標(biāo)準(zhǔn)偏高、盈余較多、社會(huì)反映較強(qiáng)的收費(fèi),，《指南》鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合考慮服務(wù)成本,、會(huì)員經(jīng)營(yíng)狀況、承受能力,、行業(yè)發(fā)展水平等因素合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，降低偏高收費(fèi)。
　　在監(jiān)管層面,，《指南》提出要綜合監(jiān)管,，市場(chǎng)監(jiān)管、民政,、發(fā)展改革等部門按照職責(zé)分工,，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為進(jìn)行綜合監(jiān)管。
　　《指南》對(duì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和修改,、會(huì)費(fèi)票據(jù)管理和會(huì)費(fèi)公開作出明確要求。
　　《指南》明確禁止強(qiáng)制入會(huì),，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)或個(gè)人入會(huì)并收取會(huì)費(fèi),，不得阻礙會(huì)員退會(huì),。
　　在禁止多頭收費(fèi)方面,，《指南》要求,，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)總部及分支（代表）機(jī)構(gòu)不得向同一家會(huì)員多頭重復(fù)收取會(huì)費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí),，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得向非會(huì)員企業(yè)或者個(gè)人收取會(huì)費(fèi)，不得采用“收費(fèi)返成”“抽成”“分成”等方式通過其他組織或個(gè)人吸收會(huì)員,、收取會(huì)費(fèi),。
　　《指南》對(duì)行政審批中介服務(wù)、咨詢服務(wù),、培訓(xùn)展覽,、銷售報(bào)刊、會(huì)議論壇,、委托合作,、制定標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)認(rèn)定,、繼續(xù)教育,、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、分支機(jī)構(gòu)收費(fèi)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)作出詳細(xì)規(guī)定。
　　根據(jù)《指南》,，接受行政機(jī)關(guān)授權(quán)或委托開展強(qiáng)制性法定培訓(xùn),、提供行政審批技術(shù)性服務(wù)、建設(shè)或維護(hù)電子政務(wù)平臺(tái)等事項(xiàng),，相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)或個(gè)人承擔(dān),；制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等,，以參編費(fèi),、署名費(fèi)等方式“掛名收費(fèi)”；開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,，獨(dú)家經(jīng)營(yíng),、過高收費(fèi)等情形，可以認(rèn)定為違規(guī)收費(fèi),，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以責(zé)令整改規(guī)范,，并移交民政部門處理。
　　公眾可通過登錄總局官方網(wǎng)站,、發(fā)送電子郵件,、信函郵寄等途徑和方式提出意見，意見反饋截止日期為2023年9月15日,。