案情介紹
　　2019年11月19日,，上海市金山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在調查上海某實業(yè)發(fā)展有限公司進口、銷售未經(jīng)國務院計量行政部門型式批準的計量器具案件時，發(fā)現(xiàn)某電子（上海）有限公司涉嫌進口、銷售未經(jīng)國務院計量行政部門型式批準的計量器具。
　　當事人涉嫌違反《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法實施細則》相關規(guī)定,，但其住所不在金山區(qū)，經(jīng)上海市市場監(jiān)管局指定管轄,，交由金山區(qū)市場監(jiān)管局查辦,。
　　2019年12月11日，金山區(qū)市場監(jiān)管局對當事人立案調查,。經(jīng)查,，當事人為一家從事儀器儀表進口、銷售的企業(yè),，主要進口,、銷售IFM品牌產(chǎn)品，自2005年9月起進口,、銷售壓力變送器（PA,、PU、PT系列等）,。根據(jù)《國家機電產(chǎn)品進出口辦公室,、國家技術監(jiān)督局關于加強計量器具進口管理的通知》（1996年公告，1997年3月實施）,，當事人進口,、銷售的壓力變送器（PA、PU,、PT系列等）屬于需取得型式批準的進口計量器具,。《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》（質檢總局公告2006年第5號）將涉案產(chǎn)品列入目錄,，后該目錄因市場監(jiān)管總局公告2019年第48號廢止,，但根據(jù)《市場監(jiān)管總局關于發(fā)布實施強制管理的計量器具目錄的公告》，涉案產(chǎn)品仍在公告所附《實施強制管理的計量器具目錄》內,，屬于需取得型式批準的計量器具,。
　　截至2019年12月，上述涉案產(chǎn)品未獲得相應的型式批準。當事人銷售涉案產(chǎn)品共計392212件,，銷售金額共計329295597.04元（含稅）,。
　　當事人進口、銷售的壓力變送器（PA,、PU,、PT系列等）屬于列入《實施強制管理的計量器具目錄》內的壓力變送器產(chǎn)品,，但涉案產(chǎn)品未獲得相應的型式批準,。當事人的行為違反《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法實施細則》第六條第一款的規(guī)定。
　　依據(jù)《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》第十六條,，《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法實施細則》第三十一條之規(guī)定,，辦案部門責令當事人補辦型式批準手續(xù)，并處罰款1000萬元整,。

典型意義
　　火眼金睛,，深挖違法線索。本系列案為“案中案”,，是金山區(qū)市場監(jiān)管局在查處轄區(qū)內某貿易公司計量違法和虛假宣傳案中發(fā)現(xiàn)的線索,，后由上級單位指定查辦，涉及12件同類型案件,。各當事人在銷售時將違法產(chǎn)品與合法產(chǎn)品混雜在一起,，經(jīng)過長達數(shù)月摸排清算，最后認定違法產(chǎn)品為15個系列共計330種規(guī)格,。
　　多管齊下,，實現(xiàn)準確定性。當事人堅稱其銷售的產(chǎn)品是電容式壓力傳感器,，不屬于目錄調整范圍,。因此涉案產(chǎn)品到底是什么性質，成為本案定性關鍵,。辦案部門邀請相關壓力領域專家（原全國壓力計量技術委員會秘書長,，相關計量器具檢定規(guī)程起草人），對當事人官網(wǎng)超500份對應產(chǎn)品技術參數(shù),、說明書與產(chǎn)品實物和技術規(guī)范一一比對,，并多次往返海關、稅務等部門確認當事人進口和銷售情況,。對照壓力傳感器,、壓力變送器的型式評價大綱、檢定規(guī)程,，最終認定涉案產(chǎn)品為目錄中的壓力變送器產(chǎn)品,。
　　重拳出擊，破除行業(yè)亂象。在這12件系列案中,，有幾家企業(yè)屬于“慣犯”,，在既往銷售中因同類問題已受到相關部門處罰，卻因型式批準手續(xù)復雜,、用時長,，始終未落實整改。當事人在開具的銷售發(fā)票中以“傳感器”“備件”等作為產(chǎn)品名稱,，試圖渾水摸魚,。因當事人違法行為持續(xù)時間長、違法經(jīng)營數(shù)額大,，該系列案引起計量器具行業(yè)廣泛關注,。該系列案案值近4億元，罰款超1500萬元,，對類似行為起到震懾作用,。在案件查辦中，主管部門積極幫助指導企業(yè)排查問題,、規(guī)范經(jīng)營,，實現(xiàn)“查處一個案件，教育一批企業(yè),，規(guī)范一個行業(yè)”,。
　　查辦單位：上海市金山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊
　　報送單位：上海市市場監(jiān)管局