建設社會主義法治文化是建設中國特色社會主義法治體系和法治國家的戰(zhàn)略性、基礎性工作,，是建設社會主義文化強國的重要內(nèi)容。2021年4月,，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強社會主義法治文化建設的意見》，為新時代加強社會主義法治文化建設描繪了發(fā)展藍圖,?！吨醒胄麄鞑俊⑺痉ú筷P于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》,，對加強社會主義法治文化建設提出具體要求,。社會主義法治文化建設，既是建設社會主義法治國家的應有之義,，也是增強文化自信的應盡之為,，更是實現(xiàn)中華民族偉大復興的應行之路。市場監(jiān)管部門作為綜合監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,，是社會主義法治文化堅定的踐行者與建設者,。圍繞市場監(jiān)管工作形成的市場監(jiān)管法治文化，是社會主義法治文化的重要組成部分,，厘清其內(nèi)涵,、意義并明確實現(xiàn)路徑，對以法治文化建設助推市場監(jiān)管各項工作具有重要意義,。

市場監(jiān)管法治文化建設的內(nèi)涵
　　市場監(jiān)管法治文化來源于市場監(jiān)管法治實踐,，是指在市場經(jīng)濟體系中，依法管理市場行為,、維護市場秩序,、保護市場參與者權(quán)益的文化和法治觀念，包括市場監(jiān)管法律法規(guī)的制定和實施,、經(jīng)營主體的合規(guī)經(jīng)營,、公平競爭市場秩序的維護以及社會對法治的認同和尊重,。
　　市場監(jiān)管法治文化建設的核心理念是在市場活動中確保法律的權(quán)威性和公正性，以使市場能夠充分發(fā)揮其資源配置和經(jīng)濟增長的功能,，保障社會公平和穩(wěn)定,，其內(nèi)涵包括以下3個方面：
　　維護公平競爭。市場監(jiān)管法治文化建設的愿景是維護市場公平競爭,，保護中小型企業(yè)和創(chuàng)新者的權(quán)益,，鼓勵更多的市場參與者加入競爭，推動創(chuàng)新發(fā)展,。
　　保護消費者權(quán)益,。市場監(jiān)管法治文化建設的導向是保護消費者權(quán)益。包括產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管及消費者維權(quán)機制的建立,，確保消費者可以獲得安全和高質(zhì)量的商品和服務,，增強群眾獲得感、幸福感,。
　　促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,。市場監(jiān)管法治文化建設的目標是幫助企業(yè)了解并遵守適用法律法規(guī)，幫助企業(yè)建立可持續(xù)經(jīng)營的良好聲譽,，在全社會營造遵法守法、誠實守信的良好氛圍,。

市場監(jiān)管法治文化建設的意義
　　市場監(jiān)管法治文化建設對市場監(jiān)管工作及經(jīng)濟社會發(fā)展的影響是多方面的,。一是促進經(jīng)濟增長。市場監(jiān)管法治文化有助于推動營造法治化營商環(huán)境,，創(chuàng)造有利于投資和創(chuàng)新的環(huán)境,，從而促進經(jīng)濟增長和就業(yè)機會的增加。二是促進社會公平,。通過公平公正執(zhí)法,，維護公平競爭，可以減少財富和機會不平等,，促進社會公平,。三是提高消費者滿意度。保護消費者權(quán)益可以提高消費者滿意度,，增加對市場的信任,，刺激消費。四是促進可持續(xù)發(fā)展,。通過營造良好法治氛圍,，鼓勵企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出應有的貢獻,。

市場監(jiān)管法治文化建設的實現(xiàn)路徑
　　《法治市場監(jiān)管建設實施綱要（2021—2025年）》指出,，法治市場監(jiān)管建設，是法治國家,、法治政府,、法治社會建設的重要組成部分，是實現(xiàn)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化的重要支撐,，在市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展中具有全局性,、戰(zhàn)略性、基礎性,、保障性作用,。市場監(jiān)管工作千頭萬緒，點多面廣線長,，更需要借助文化“潤物細無聲”的作用,，將各領域的工作要求與法治精神融合。一是加強教育宣傳,。通過廣泛開展教育,、培訓和宣傳活動，培育具有市場監(jiān)管法治文化精神內(nèi)核的干部隊伍,，推動全系統(tǒng)對市場監(jiān)管法治文化精神核心理念的認同,，“內(nèi)化于心、外化于行”,。二是強化立法及規(guī)范執(zhí)法,。應努力建設系統(tǒng)完備、科學規(guī)范,、運行有效的市場監(jiān)管法律規(guī)范體系,、法治實施體系、法治監(jiān)督體系,、法治保障體系,；堅持執(zhí)法為民，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，強化執(zhí)法監(jiān)督,，不斷增強執(zhí)法公信力。三是培育法治信仰,。法治信仰的形成,，離不開法治文化的滋養(yǎng)和熏陶。市場監(jiān)管法治文化的陣地建設,，更應注重全社會法治習慣的實踐與養(yǎng)成,，應通過開展進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等活動,，強化公眾對市場監(jiān)管法治文化的認識與理解,，讓尊法守法成為一種習慣，讓法治成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅實支撐,。

□中國計量科學研究院戰(zhàn)略理論中心 胡 泊