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總局發(fā)布規(guī)定規(guī)范行政執(zhí)法電子數(shù)據(jù)取證

來(lái)源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2024-04-18

(掃描二維碼,,了解總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《暫行規(guī)定》答記者問(wèn)詳情)

  本報(bào)訊 (記者 孫 彥)為規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法電子數(shù)據(jù)取證工作,,進(jìn)一步提升執(zhí)法人員電子數(shù)據(jù)取證能力,提高行政執(zhí)法效能,,市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法電子數(shù)據(jù)取證暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》),?!稌盒幸?guī)定》自2024年4月7日起正式施行,。
  隨著新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付,、線(xiàn)上線(xiàn)下融合等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),,傳統(tǒng)執(zhí)法方式及證據(jù)提取方法無(wú)法完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新形勢(shì)新要求,市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法面臨新挑戰(zhàn),。為破解市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案電子數(shù)據(jù)取證難題,,市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,,制定出臺(tái)了《暫行規(guī)定》。
  《暫行規(guī)定》共八章三十六條,,嚴(yán)格對(duì)照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》等內(nèi)容,,重點(diǎn)在實(shí)操層面明確了電子數(shù)據(jù)取證固證適用情形、提取方法和相關(guān)要求,。
  一是明確提取電子數(shù)據(jù)種類(lèi)及方法,。結(jié)合電子數(shù)據(jù)證據(jù)具備的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性,、合法性三個(gè)要素,,《暫行規(guī)定》明確了七類(lèi)常見(jiàn)電子數(shù)據(jù)類(lèi)型。在執(zhí)法實(shí)踐中,,執(zhí)法人員應(yīng)首先判斷提取電子數(shù)據(jù)的類(lèi)型,,并靈活選取電子數(shù)據(jù)的提取方法,可以對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提取,,也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施在線(xiàn)提取,,還可以按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》對(duì)原始介質(zhì)進(jìn)行查封、扣押,。
  二是明確電子數(shù)據(jù)取證適用場(chǎng)景,。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,《暫行規(guī)定》分別規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)提取電子數(shù)據(jù),,網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)提取,,查封、扣押原始介質(zhì),,電子數(shù)據(jù)檢查分析及電子數(shù)據(jù)證據(jù)的儲(chǔ)存等多種適用場(chǎng)景,,同時(shí)詳細(xì)規(guī)定了執(zhí)法人員在不同場(chǎng)景下可行使的法定職權(quán),??梢酝ㄟ^(guò)截屏,、錄像、查封,、扣押,、先行登記保存等不同方式合法、高效完成電子數(shù)據(jù)取證工作,。
  三是明確電子數(shù)據(jù)取證需記錄的要點(diǎn),。結(jié)合執(zhí)法需要,《暫行規(guī)定》強(qiáng)調(diào)筆錄制作的內(nèi)容要素,,執(zhí)法人員可以在《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》《電子數(shù)據(jù)提取筆錄》等文書(shū)中記錄,。同時(shí)對(duì)筆錄中應(yīng)列明的內(nèi)容作了規(guī)定,明確筆錄內(nèi)容要素和記錄要點(diǎn),,為執(zhí)法人員在制作筆錄時(shí)指明應(yīng)當(dāng)記錄的電子數(shù)據(jù)取證要素,,明確電子數(shù)據(jù)取證步驟,有效避免因執(zhí)法人員遺漏取證關(guān)鍵步驟,,導(dǎo)致證據(jù)無(wú)效的問(wèn)題,。
  下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將以出臺(tái)《暫行規(guī)定》為契機(jī),,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)指導(dǎo),,持續(xù)規(guī)范執(zhí)法人員電子數(shù)據(jù)取證行為,不斷提升執(zhí)法效能,,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,更好地維護(hù)公平市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。