本報(bào)訊 為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的決策部署,，破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙，市場(chǎng)監(jiān)管總局5月13日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的公告》,，征集不平等對(duì)待企業(yè)的各類法律法規(guī)政策的問(wèn)題線索,。
　　據(jù)《公告》內(nèi)容，不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策包括以下情形：
　　妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出,。在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo),、政府采購(gòu)等方面設(shè)置不合理或歧視性的準(zhǔn)入和退出條件,；限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi),、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品,、服務(wù)；設(shè)置沒(méi)有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的審批,、事前備案程序等具有行政許可性質(zhì)的程序,、中介服務(wù)事項(xiàng)；對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè),、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等設(shè)置審批或具有審批性質(zhì)的備案程序；違法設(shè)置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)授予企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),。
　　妨礙要素平等獲取,、自由流動(dòng)和商品、服務(wù)自由流動(dòng),。對(duì)外地和進(jìn)口商品,、服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格、歧視性補(bǔ)貼政策,；限制外地和進(jìn)口商品,、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出,；排斥,、限制外地企業(yè)參加本地公共資源交易活動(dòng)；排斥,、限制,、強(qiáng)制外地企業(yè)在本地投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,；對(duì)外地企業(yè)在本地的投資或設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇,，侵害其合法權(quán)益；違法增設(shè)遷移條件,，限制企業(yè)遷移或退出,；對(duì)企業(yè)在資金,、土地、人才等要素獲取方面實(shí)行不合理的限制性規(guī)定,。
　　其他不平等對(duì)待企業(yè)的法律法規(guī)政策還包括影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,，如違法違規(guī)在財(cái)政補(bǔ)貼、要素獲取,、稅收,、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、排污權(quán)限等方面給予特定企業(yè)優(yōu)惠政策等,；影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，如違法強(qiáng)制企業(yè)從事壟斷行為、違法披露或要求企業(yè)披露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)敏感信息等,；在行政監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域,，違法對(duì)不同企業(yè)設(shè)置歧視性檢查事項(xiàng)、檢查頻次等,。

□程 西