來源:中國市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2024-07-30
本報(bào)訊 (記者 王國明)為充分發(fā)揮信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理優(yōu)化監(jiān)管資源配置、提升監(jiān)管效能的積極作用,以信用助力個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,市場(chǎng)監(jiān)管總局近日印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的意見》(以下簡稱《意見》),在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面推進(jìn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。
個(gè)體工商戶遍布城鄉(xiāng)、數(shù)量龐大、領(lǐng)域廣泛、發(fā)展迅速,是民營經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是中國式現(xiàn)代化的有生力量和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2024年6月,全國登記在冊(cè)個(gè)體工商戶1.25億戶。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于信用建設(shè)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,不斷優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境,著力促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。
信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理作為提高監(jiān)管效能、優(yōu)化營商環(huán)境的重要措施,是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)支撐,是完善社會(huì)信用體系的重要內(nèi)容。市場(chǎng)監(jiān)管總局在全面深入實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理基礎(chǔ)上,對(duì)占經(jīng)營主體總量三分之二的個(gè)體工商戶實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,既是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措,也是基層監(jiān)管提質(zhì)增效的迫切需求。
根據(jù)《意見》,到2025年底,各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)全量個(gè)體工商戶實(shí)施科學(xué)分類,按照信用風(fēng)險(xiǎn)狀況由低到高分為信用風(fēng)險(xiǎn)低(A類)、信用風(fēng)險(xiǎn)一般(B類)、信用風(fēng)險(xiǎn)較高(C類)、信用風(fēng)險(xiǎn)高(D類)四類,實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管中常態(tài)化運(yùn)用,使監(jiān)管對(duì)違法失信者“無處不在”,對(duì)誠信守法者“無事不擾”。到2026年底,實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管有效結(jié)合,信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警深入推進(jìn),監(jiān)管效能普遍提升,服務(wù)發(fā)展有力有效。用三年左右的時(shí)間,形成個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理長效機(jī)制,監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性不斷提升,政策精準(zhǔn)供給和幫扶培育更加高效,個(gè)體工商戶滿意度、獲得感大幅提升。
《意見》鼓勵(lì)有條件的地方在個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作基礎(chǔ)上,探索開展個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià),并在政務(wù)服務(wù)、融資貸款、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等工作中積極參考信用評(píng)價(jià)結(jié)果,助力信用風(fēng)險(xiǎn)低、信用評(píng)價(jià)好的個(gè)體工商戶獲得更多政策紅利,讓信用的價(jià)值在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次得到充分體現(xiàn)。
《意見》還提出,探索建立個(gè)體工商戶標(biāo)注制度、對(duì)“四新”類個(gè)體工商戶探索實(shí)施觸發(fā)式監(jiān)管、探索開展個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、積極拓展信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用場(chǎng)景等創(chuàng)新性監(jiān)管制度。