習(xí)近平文化思想全面、系統(tǒng)、深刻闡釋新時(shí)代文化建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為我們更好擔(dān)負(fù)起新的文化使命提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。市場(chǎng)監(jiān)管文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化在市場(chǎng)監(jiān)管部門的具體實(shí)踐，勇?lián)碌奈幕姑⒉亮辆哂形靼脖就撂厣氖袌?chǎng)監(jiān)管文化名片，是奮力實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記擘畫的堅(jiān)定文化自信目標(biāo)、打造習(xí)近平文化思想生動(dòng)實(shí)踐地的重要舉措。

一、新發(fā)展階段西安市場(chǎng)監(jiān)管文化的內(nèi)涵
　　《辭海》中，文為象形字，本意為在身體上刺花紋，標(biāo)識(shí)出大家是同一個(gè)部落的人；化為會(huì)意字，本意是改變；文化指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。
　　（一）全局視野的考察
　　市場(chǎng)監(jiān)管部門為黨領(lǐng)導(dǎo)下的職能部門，黨內(nèi)政治文化“以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的文化”與生俱來注入市場(chǎng)監(jiān)管文化當(dāng)中。放在時(shí)間的尺幅上去丈量，市場(chǎng)監(jiān)管史是一部充滿生機(jī)活力的奮斗史、創(chuàng)新史、融合史。只有以大市場(chǎng)觀來認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作，深入了解西安市場(chǎng)監(jiān)管部門的歷史淵源、形成過程、職能趨勢(shì)，才能在新的歷史起點(diǎn)上更好理解過去、展望未來；只有工作成績(jī)和硬實(shí)力持續(xù)攀升，才能哺育滋養(yǎng)文化軟實(shí)力站得住、站得穩(wěn)；只有破除板塊思維和領(lǐng)地意識(shí)，才能形成“人合、心合、事合、力合”的良好局面。
　　（二）歷史脈絡(luò)的譜系
　　西安市場(chǎng)監(jiān)管文化源于原工商行政管理系統(tǒng)的“依法行政、熱情服務(wù)、敢于監(jiān)管、勇于創(chuàng)新”，源于原質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的“科學(xué)公正、廉潔高效”，源于原食藥監(jiān)系統(tǒng)的“愛崗敬業(yè)、勤奮工作；堅(jiān)忍不拔、迎難而上；監(jiān)管為民，服務(wù)社會(huì)；實(shí)事求是、真抓實(shí)干；敢為人先、開拓創(chuàng)新；奉公守法、廉潔自律；善于學(xué)習(xí)、永不滿足”。萌發(fā)于行業(yè)建設(shè)和改革的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，這些共同的記憶為西安市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的人心根基和豐富的思想養(yǎng)料。對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深入挖掘、精準(zhǔn)提煉和吸納消解，注定西安市場(chǎng)監(jiān)管文化先天具備兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)的基因傳承，也強(qiáng)化著西安市場(chǎng)監(jiān)管人的認(rèn)同感和榮耀感。
　　（三）本土特質(zhì)的耦合
　　西安市場(chǎng)監(jiān)管文化的獨(dú)特之處還在于將延安精神、秦人精神內(nèi)嵌和融入自身的集體文化符號(hào)。市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)的意見》提出的“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)定以人為本”等具體化表述，與延安精神“堅(jiān)定正確的政治方向、解放思想、實(shí)事求是、全心全意為人民服務(wù)、艱苦奮斗”的內(nèi)容主旨相契合，與秦人精神的“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開放包容、尚武堅(jiān)毅、令行禁止、上下一心”相貫通。所以，西安市場(chǎng)監(jiān)管文化不僅定格了延安精神精髓的時(shí)代印記，更高度凝練了西安的人文氣質(zhì)與文化韻味。需要注意的是，這種契合是精髓要義的同質(zhì)、實(shí)踐延展的同向和價(jià)值指向的同構(gòu)，而非一一對(duì)應(yīng)的機(jī)械套用。

二、新發(fā)展階段西安市場(chǎng)監(jiān)管文化的功能
　　《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》指出，新發(fā)展階段，必須把文化建設(shè)放在全局工作的突出位置，更加自覺地用文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展。與市場(chǎng)監(jiān)管文化價(jià)值相對(duì)應(yīng)的文化功能，顯示出新的時(shí)代意蘊(yùn)。
　　（一）強(qiáng)基聚力，引領(lǐng)風(fēng)尚的身份認(rèn)同
　　向外，西安市場(chǎng)監(jiān)管文化通過“一帶一路”與世界熱烈握手，在與國(guó)際市場(chǎng)的交流和碰撞中始終清醒地保持主體文脈的獨(dú)立性，傳播好中國(guó)文化自信的廣博魅力。向內(nèi)，西安市場(chǎng)監(jiān)管文化不斷挖潛和求索，引導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管人在踐行核心理念和共同價(jià)值觀中塑造政治品格、熏陶文化情感、提振精神狀態(tài)、增進(jìn)對(duì)職業(yè)的理性認(rèn)同；在感受組織關(guān)心關(guān)懷、融入西安市場(chǎng)監(jiān)管大家庭中，增強(qiáng)成員間的歸屬感和向心力，鼓舞斗志、激發(fā)潛能。
　　（二）以文化人，以文惠民的使命肩負(fù)
　　市場(chǎng)變革所孕育的歷史變遷力量往往借由文化率先喚起和引發(fā)。不論是市場(chǎng)監(jiān)管文化的內(nèi)容形態(tài)，還是其形式形態(tài)，都宣示著鮮明的價(jià)值取向——站穩(wěn)人民立場(chǎng)。西安市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)的一個(gè)重要目的就在于向社會(huì)輸出公序良俗的市場(chǎng)理念，并在日常浸潤(rùn)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值的共同遵守。如何借助文化力量的感染實(shí)現(xiàn)有效社會(huì)動(dòng)員，把市場(chǎng)監(jiān)管文化內(nèi)化為人人共建共治的行為自覺？如何讓公眾更加認(rèn)同市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)，形成正面社會(huì)輿論環(huán)境與干事創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)？這些問題，都是值得認(rèn)真關(guān)注的重要課題。
　　（三）賦能增效，推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在邏輯
　　拉長(zhǎng)新時(shí)代新方位的視角，才能讀懂市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)之于當(dāng)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的意義。作為一種無形力量，市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)的支點(diǎn)作用體現(xiàn)在向創(chuàng)新推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供智力支撐，向市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)提供制度文化滋養(yǎng)，向具有市場(chǎng)監(jiān)管特色的黨的建設(shè)提供理論支持。近年來，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的“中國(guó)式浪漫”不斷鼓舞著大眾：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“隱形門”逐漸打破，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的“籬笆墻”紛紛拆除，越來越多的群眾分享到市場(chǎng)監(jiān)管治理變革的紅利，呈現(xiàn)出“無邊光景一時(shí)新”的市場(chǎng)圖景。

三、新發(fā)展階段西安市場(chǎng)監(jiān)管文化的建構(gòu)
　　講好西安市場(chǎng)監(jiān)管文化既是講好中國(guó)故事的有機(jī)組成部分，也是凝聚智慧力量、深入推進(jìn)事業(yè)的重要課題。筆者試從西安市場(chǎng)監(jiān)管文化的“立體式”建構(gòu)發(fā)軔，以期為更深入的文化解構(gòu)和搭建提供有益參考。
　　（一）基于職能配置的縱向演進(jìn)
　　市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理、經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)、綜合執(zhí)法、反壟斷、管理市場(chǎng)秩序、宏觀質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、食品安全、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等諸多職責(zé)，并在履職中大力推進(jìn)質(zhì)量提升，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，嚴(yán)守安全底線，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高服務(wù)水平。從宏觀角度來講，西安市場(chǎng)監(jiān)管文化是西安市場(chǎng)監(jiān)管部門及其全部成員在開展一切內(nèi)外事務(wù)的理論與實(shí)踐中形成的，并為大多數(shù)成員普遍認(rèn)同和遵守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、管理制度、群體意識(shí)、道德品質(zhì)、精神風(fēng)貌、形象標(biāo)識(shí)等的總和。
　　（二）基于精神標(biāo)識(shí)的橫向建構(gòu)
　　筆者試以“忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)恼尉S度、監(jiān)管為民的民生維度、綜合施治的行業(yè)維度、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作維度、勇爭(zhēng)一流的時(shí)代維度、開拓創(chuàng)新的發(fā)展維度”，凝練西安市場(chǎng)監(jiān)管文化的價(jià)值觀，形成符號(hào)化的展示。
　　“忠誠擔(dān)當(dāng)、監(jiān)管為民”反映初心永續(xù)的政治特征，從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，抓住主要矛盾，解答好為誰監(jiān)管、為什么監(jiān)管等根本問題。“綜合施治、團(tuán)結(jié)協(xié)作”反映市場(chǎng)監(jiān)管的工作特質(zhì)，堅(jiān)持立得住、行得遠(yuǎn)的行業(yè)主體性，從部門的差異性中尋求融合的同一性。“勇爭(zhēng)一流、開拓創(chuàng)新”反映融入發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化是相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的、與時(shí)俱進(jìn)的，需要堅(jiān)持發(fā)展的眼光，在應(yīng)時(shí)處變中跟上時(shí)代要求、實(shí)踐要求和人民要求。
　　（三）基于協(xié)同場(chǎng)景的傳播路徑
　　一是推動(dòng)在本部門的傳播。讓每一位干部職工都明白西安市場(chǎng)監(jiān)管文化是什么、為什么要構(gòu)建西安市場(chǎng)監(jiān)管文化、個(gè)人與西安市場(chǎng)監(jiān)管文化的關(guān)系等問題。二是促進(jìn)在全社會(huì)的傳播。舉辦文化論壇、座談、研學(xué)、采風(fēng)等活動(dòng)，不斷從深度上提煉挖掘，推動(dòng)文化入編地方志、年鑒、學(xué)術(shù)期刊等著作，促進(jìn)其系統(tǒng)化整合，提升其辨識(shí)度、知名度。三是強(qiáng)化在互聯(lián)網(wǎng)的傳播。借鑒“成都市場(chǎng)監(jiān)管”“深圳市場(chǎng)監(jiān)管”等官方抖音號(hào)《督哥來了》《管哥管姐行動(dòng)組》欄目的先進(jìn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)一線工作者在文化創(chuàng)造中蘊(yùn)蓄創(chuàng)新意識(shí)，展現(xiàn)并傳播好西安市場(chǎng)監(jiān)管文化。

□陜西省西安市市場(chǎng)監(jiān)管局 郭王釗