近年來,，廣東省深圳市市場監(jiān)管局圍繞“雙區(qū)”建設(shè)，把握民生訴求熱點(diǎn),，克服全系統(tǒng)監(jiān)管戰(zhàn)線長,、任務(wù)繁重、執(zhí)法力量緊張等實(shí)際困難,，從遏制“霸王條款”,，凈化市場消費(fèi)環(huán)境出發(fā)，切實(shí)有效推進(jìn)合同行政監(jiān)管工作,，維護(hù)了公平公正交易秩序,。
　　加強(qiáng)事前規(guī)范指導(dǎo)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。會(huì)同深圳市交通運(yùn)輸局將《深圳市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本》集成到“i深圳”應(yīng)用中的“深i駕”模塊中,；召開專家評審會(huì)，對騰訊,、美團(tuán),、蜂巢等12家平臺企業(yè)58份協(xié)議進(jìn)行評議，督促經(jīng)營者守法經(jīng)營,；會(huì)同市消委會(huì)公開征集“霸王條款”,，組織專家對市民反映強(qiáng)烈的體育健身、美容美發(fā),、成人教育等行業(yè)領(lǐng)域典型不公平格式條款進(jìn)行點(diǎn)評并公開發(fā)布相關(guān)點(diǎn)評意見,，督促經(jīng)營者守法經(jīng)營。
　　加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，營造良好市場環(huán)境,。推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法，結(jié)合深圳民生訴求熱點(diǎn),，重點(diǎn)加大對騰訊,、貨拉拉等在深總部企業(yè)的行政約談力度，強(qiáng)化經(jīng)營者“第一責(zé)任人”意識,，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，降低企業(yè)合規(guī)成本,；在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者使用合同格式條款違反法律,、法規(guī)規(guī)定的，通過發(fā)出修改意見函的監(jiān)管方式,，剛?cè)岵?jì),，讓監(jiān)管更有溫度；推動(dòng)合同行政監(jiān)管工作向縱深開展,，加大對消費(fèi)領(lǐng)域違法行為查處力度,，部署各轄區(qū)局加強(qiáng)執(zhí)法,，遏制校外培訓(xùn)、汽車銷售,、房地產(chǎn)銷售等熱點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象,。
　　積極開展普法宣傳，筑牢消費(fèi)安全防線,。結(jié)合黨員服務(wù)集市活動(dòng),，通過發(fā)放合同示范文本、現(xiàn)場普法,、現(xiàn)場答疑等方式引導(dǎo)市民學(xué)法,、懂法、守法,，幫助市民避開合同“陷阱”,；編寫《關(guān)于規(guī)范格式條款制定使用的溫馨提醒》，并向全市重點(diǎn)商圈經(jīng)營者發(fā)放,，引導(dǎo)經(jīng)營者守法合規(guī)經(jīng)營,；在官微、官博和全市各大商圈宣傳發(fā)放《致全市消費(fèi)者的一封信》,，提醒消費(fèi)者相關(guān)注意事項(xiàng)及維權(quán)途徑,，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識。
　　深入開展合同立法調(diào)研,，探索建立高水平合同行政監(jiān)管體系,。橫向?qū)Ρ雀魇∈鞋F(xiàn)有法規(guī)規(guī)章，以及職能部門職責(zé)法律法規(guī),，分析當(dāng)前工作經(jīng)驗(yàn)做法,，開展問卷調(diào)查，有效收集2000份樣本了解民意所向所需,；前往其他省市實(shí)地調(diào)研,，汲取立法經(jīng)驗(yàn)；組織深圳有關(guān)部門,、企業(yè)圍繞部門職責(zé),、議事規(guī)則、監(jiān)管舉措等展開討論研究,，匯聚立法智慧,。匯總調(diào)研成果，形成《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)合同格式條款條例修訂調(diào)研報(bào)告》,。
　　深圳市市場監(jiān)管局將通過《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)合同格式條款條例》修訂,，優(yōu)化合同行政監(jiān)管理念和方式。一是明確有關(guān)部門職責(zé)，充分發(fā)揮有關(guān)部門監(jiān)管作用,；二是強(qiáng)化行業(yè)主管部門規(guī)范指導(dǎo)與服務(wù),，從“事后監(jiān)督”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，提升行政監(jiān)管綜合效能,；三是提升粵港澳大灣區(qū)合同行政監(jiān)管“軟聯(lián)通”水平,，服務(wù)大灣區(qū)消費(fèi)市場一體化發(fā)展。

□黃飛鵬