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加強燃氣用具產品質量安全監(jiān)管探析

來源:中國市場監(jiān)管報

發(fā)布時間:2024-11-19

  灶管閥等燃氣用具產品質量事關燃氣安全,,與人民群眾的生命財產安全息息相關,。為切實落實市場監(jiān)管部門燃氣領域安全生產職責,,各地市場監(jiān)管部門通過摸排生產銷售底數(shù),、強化監(jiān)督抽查,、加大現(xiàn)場檢查力度等手段強化產品質量安全監(jiān)管,,堅決守牢燃氣用具產品質量安全底線,。
  以四川省市場監(jiān)管局為例,,2023年以來,該局摸排建立涉及燃氣器具生產單位76家,、燃氣器具銷售單位共計20109家的監(jiān)管臺賬,;組織開展“灶管閥”產品質量省級監(jiān)督抽查986批次,,增設省質檢院為燃氣器具產品質量安全風險監(jiān)測站,在加強常態(tài)化監(jiān)測的基礎上,,持續(xù)組織對商用燃燒器具等燃氣用具開展產品質量安全風險監(jiān)測,;結合農村消費品質量安全守護提升行動,加大對流通環(huán)節(jié)燃燒器具的監(jiān)督檢查力度,,向省外市場監(jiān)管部門移送不合格產品信息58批次,,進一步強化與住建、城管等部門的協(xié)同監(jiān)管,,有效提升燃氣用具質量安全監(jiān)管質效,。
  從燃氣用具質量安全監(jiān)管的情況來看,目前還存在一些工作瓶頸:(一)新實施的GB 35848-2024《商用燃氣燃燒器具》,、GB 44017-2024《燃氣用具連接用金屬包覆軟管》等標準過渡期較短,,強制性標準的宣貫不夠到位,部分生產銷售單位執(zhí)行強制性標準還有差距,;(二)基層市場監(jiān)管力量薄弱,,對燃氣用具有關產品質量知識相對缺乏,少量人員與日益增加的工作量難以匹配,,存在不能有效兼顧燃氣用具質量安全監(jiān)管的情況,;(三)監(jiān)督抽查對數(shù)量眾多銷售單位的覆蓋率不夠高,且對“改名換姓”商品,、“游擊”銷售偽劣產品等情形難以有效抽查,,讓部分不誠信銷售者“逃逸”監(jiān)管。
  針對上述情況,,筆者建議有關部門堅持系統(tǒng)思維,、綜合發(fā)力,讓燃氣用具質量管得住,、管得好,,更好地保障人身、財產安全,。
  一是著力推動標準執(zhí)行,。在遵循標準精簡整合的思路下,對燃氣用具產品標準科學研判,,安全風險大的產品適時轉化為強制性標準或增加技術指標,,如可在《液化石油氣》標準中明確二甲醚可允許范圍,為監(jiān)督抽查等產品質量安全監(jiān)管提供強有力的標準支撐,。同時在發(fā)布實施GB 440232024《燃氣用具連接內用橡膠復合軟管》,、GB 35848-2024《商用燃氣燃燒器具》、GB 44017-2024《燃氣用具連接用金屬包覆軟管》等強制性標準的基礎上,通過國標通App“標準云課”與標準化機構,、檢驗機構線下宣貫相結合,,將政策標準逐一傳遞到對應單位,提高標準知曉度,、普及性,,督促經營主體主動理解標準、嚴格執(zhí)行標準,。
  二是提升智慧監(jiān)管水平,。基層市場監(jiān)管力量人少事多的情況客觀存在,,只有通過信息化賦能才能有效提高監(jiān)管效率,。一方面要依托督促落實工業(yè)產品“兩個規(guī)定”摸排生產銷售單位底數(shù)情況,結合消費投訴,、監(jiān)督抽查,、風險監(jiān)測等數(shù)據(jù),適時對生產銷售單位進行分類分級管理,,篩查需要重點監(jiān)管的經營主體,,減少監(jiān)管人員低效率的監(jiān)督檢查;另一方面要發(fā)揮檢驗檢測機構的作用,,梳理質量問題表現(xiàn)形式,,結合產品特性和強制標準完善現(xiàn)場檢查指南,以“表單式”嵌入日常監(jiān)督檢查系統(tǒng),,指導各級市場監(jiān)管部門按圖索驥進行檢查和填寫,,提升開展監(jiān)督檢查的工作效率。
  三是組合運用監(jiān)管工具,。聚焦不合格率高的質量安全項目,,優(yōu)化監(jiān)督抽查實施細則,縮短檢驗時間,,視情況組織專項監(jiān)督抽查,,擴大抽查比例和覆蓋面,推進快抽快檢快處,;妥善應對“展柜式”“改名換姓”銷售等情形,適時轉化為執(zhí)法抽樣或缺陷調查購樣,,加大對不合格產品的執(zhí)法稽查力度,,對發(fā)現(xiàn)存在缺陷產品后依法實施召回;對處于強制性標準過渡期的產品,,結合實際對新增指標,、“加嚴”指標開展風險監(jiān)測,向發(fā)現(xiàn)存在質量安全風險的經營主體發(fā)送風險告知書,督促企業(yè)落實強制性標準,、強制性產品認證要求,,持續(xù)提升產品質量安全水平。

□四川省市場監(jiān)管局 成都產品質量檢驗研究院有限責任公司