食品安全沒有零風(fēng)險,。這是食品安全工作同時需要事前風(fēng)險防控與事后事故應(yīng)急的客觀基礎(chǔ),。而且，常態(tài)化的風(fēng)險防控及其管理本身包含著應(yīng)急管理機(jī)制,。因?yàn)椤耙粫r用兵”的成效離不開“千日養(yǎng)兵”的準(zhǔn)備。在食品安全應(yīng)急處置能力建設(shè)中,，地方各級市場監(jiān)管部門也是與時俱進(jìn),、因地制宜地探索著應(yīng)急處置的實(shí)踐創(chuàng)新。例如,，近期舉行的京津冀地區(qū)開展食品安全事故（III級）聯(lián)合應(yīng)急演練,、遼寧等省在食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練中整合了突發(fā)事件輿情應(yīng)對演練內(nèi)容等就很有代表性。當(dāng)競賽有助于將“紙上的知識”變?yōu)椤靶袆又械募寄堋睍r,，以河北省石家莊市市場監(jiān)管局基于知識競賽開展的食品安全事故應(yīng)急處置演訓(xùn)為例,，筆者認(rèn)為，在“以賽促學(xué)”方面有以下三個方面的啟示,。
　　第一,，從出題到答題，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)驗(yàn)”的輸出與“知識”的輸入,。食品安全應(yīng)急處置疊加了應(yīng)急管理,、食品安全、行政法學(xué)等多個學(xué)科的專業(yè)知識,。對于答題,，以各區(qū)縣市場監(jiān)管部門為主的隊伍需要結(jié)合疾控等其他部門的參賽成員，來確保專業(yè)認(rèn)知的分工與協(xié)作,。對于出題,，如何依據(jù)既有的規(guī)范文件聚焦專業(yè)知識的重點(diǎn)、難點(diǎn),，并借助場景化的案例“鮮活”地看到知識的應(yīng)用時機(jī),、方法以及關(guān)聯(lián)認(rèn)知的異同，則需要深耕食品安全應(yīng)急處置的實(shí)務(wù)專家打磨題型,、題干和競答方式,。例如參賽人員往往熟悉食品安全事故分級的評估內(nèi)容，但在分級響應(yīng)后,，需要掌握的認(rèn)知不只是如何依據(jù)不同條件來提級或降級響應(yīng),，還包括直接評定IV級和從IV提級到III級的區(qū)別，又或者是評定III級和從III級降級到IV級的區(qū)別,。
　　第二,，從知己到知彼，避免食品安全應(yīng)急處置的孤軍奮戰(zhàn),。食品安全事故的挑戰(zhàn)既有客觀存在的食品安全危害,，也面臨著公眾、媒體等主體構(gòu)建的風(fēng)險認(rèn)知及其帶來的交流需求,，如應(yīng)對“食品安全輿情化”的挑戰(zhàn),。因此，食品安全應(yīng)急處置不僅需要科學(xué)評估來支撐事實(shí)認(rèn)定和針對性的應(yīng)急措施,，而且需要多方聯(lián)動的信息共享與內(nèi)外兼顧的交流,。這意味著市場監(jiān)管人員在了解自身應(yīng)急職責(zé)的同時，也要掌握相關(guān)部門在事前信息通報、事中聯(lián)動應(yīng)急的職責(zé)分工,。這有助于在應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)中彰顯己方的專業(yè)能力,，主動應(yīng)急而非被動應(yīng)付。例如市場監(jiān)管部門和衛(wèi)生健康部門都可能成為組織防控和應(yīng)急處置的牽頭部門,。根據(jù)石家莊市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,，對食源性疾病中涉及傳染病疫情、生活飲用水污染等事件,，由衛(wèi)生健康部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定,，牽頭組織防控和應(yīng)急處置。
　　第三,，從答錯到糾錯,，后者可融合問題驅(qū)動下的現(xiàn)場教學(xué)。從時間維度來說,，賽前,、賽中、賽后都能發(fā)揮競賽的“以賽促學(xué)”作用,。與賽前規(guī)范性文件學(xué)習(xí)的“有范圍,、無重點(diǎn)”相比,，賽后的復(fù)盤和再學(xué)習(xí)則因比賽現(xiàn)場的答得上或答不上有了知識補(bǔ)缺的導(dǎo)向,。畢竟，“以賽促學(xué)”的“應(yīng)急學(xué)習(xí)”旨在為大家提供專業(yè)知識框架,，細(xì)節(jié)要點(diǎn)更有賴于日常積累與熟能生巧,。當(dāng)答題現(xiàn)場的錯誤乃至爭議需要解惑時，答案及其知識背景,、應(yīng)用場景等的專家講解,，有助于參賽團(tuán)隊和現(xiàn)場聆聽人員的認(rèn)知提升。而且,，從賽前的出題到賽中的答題解題互動,，專家還可以借助題目之間的關(guān)聯(lián)性和不同形式的反復(fù)講解，來提升現(xiàn)場人員的認(rèn)知系統(tǒng)性與應(yīng)用性,。

□河北農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授,、中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員 孫娟娟