本報(bào)訊 為有效遏制以牟利為目的的職業(yè)索賠行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，近日,，湖南省婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市營商辦、市委社會(huì)工作部、市中級(jí)人民法院,、市檢察院,、市公安局、市司法局,、市信訪局等部門建立了跨部門規(guī)范消費(fèi)投訴舉報(bào)處置工作機(jī)制,，出臺(tái)《關(guān)于依法規(guī)范消費(fèi)投訴舉報(bào)處置 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。
　　近年來,，市場(chǎng)監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn),，市場(chǎng)上活躍著一批職業(yè)索賠人,，他們?yōu)橹\求利益，尋找商品可能存在的問題,，故意大量購買,，要求生產(chǎn)者或經(jīng)營者“私了”支付巨額賠償。職業(yè)索賠,、職業(yè)打假行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)營秩序,，危害誠實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣且該群體濫用投訴舉報(bào)、信息公開,、復(fù)議訴訟等多項(xiàng)權(quán)利,，占用大量行政資源和司法資源。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，婁底市的職業(yè)索賠人數(shù)量近年來呈快速上升趨勢(shì),，手法和方式呈專業(yè)化、高效化,、轟炸式特征,?；鶎邮袌?chǎng)監(jiān)管部門大量的時(shí)間和精力被占用，僅靠市場(chǎng)監(jiān)管部門單打獨(dú)斗難以有效應(yīng)對(duì),，所以有必要建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)對(duì)牟利性職業(yè)索賠行為的全鏈條規(guī)制。
　　日前出臺(tái)的《意見》秉持依法保護(hù)普通消費(fèi)者權(quán)利和規(guī)制職業(yè)投訴舉報(bào)的原則,，從職業(yè)投訴舉報(bào)的認(rèn)定方法、跨部門信息共享與協(xié)作機(jī)制,、加強(qiáng)宣傳教育等五方面,，就如何規(guī)范處理消費(fèi)投訴舉報(bào)作出了詳細(xì)規(guī)定。其中，認(rèn)定8種情形,，特別是“不為生活消費(fèi)需要購買,、使用商品或者接受服務(wù)”等情形，可不予受理或終止調(diào)解,；界定6種情形屬于利用舉報(bào)謀取不正當(dāng)利益，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格核實(shí)舉報(bào)人身份,，對(duì)其舉報(bào)行為不予獎(jiǎng)勵(lì),。下一步，婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局還將借鑒全國各地的成功經(jīng)驗(yàn),，就多方聯(lián)動(dòng)形成合力,、為經(jīng)營主體建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制進(jìn)行探索。

□羅達(dá)意 李春海