來源:中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2025-02-06
經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,是創(chuàng)造就業(yè)和財(cái)富的重要源泉。“個(gè)轉(zhuǎn)企”“分轉(zhuǎn)子”作為推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措,在進(jìn)一步培育壯大經(jīng)營(yíng)主體、釋放市場(chǎng)活力方面具有重要作用。近年來,江蘇省無錫市梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量、質(zhì)量雙提升目標(biāo),全力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“分轉(zhuǎn)子”工作,加快存量主體轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。截至2024年11月底,全區(qū)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”229家,數(shù)量居全市第一,新增注冊(cè)資金超1.5億元,其中3家今年實(shí)現(xiàn)列統(tǒng);完成“分轉(zhuǎn)子”22家,新增注冊(cè)資金1380萬元。
優(yōu)化工作機(jī)制 激活轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)能
構(gòu)建高位統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。梁溪區(qū)委、區(qū)政府將“個(gè)轉(zhuǎn)企”“分轉(zhuǎn)子”工作放在重要位置,組建由財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、數(shù)據(jù)、屬地街道等部門單位組成的工作專班,專題部署,形成“上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、條塊結(jié)合”的工作推進(jìn)體系,不斷提升轉(zhuǎn)型的“量”與“質(zhì)”。
建立高效落實(shí)機(jī)制。建立支持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開“個(gè)轉(zhuǎn)企”“分轉(zhuǎn)子”工作推進(jìn)會(huì),細(xì)化目標(biāo)、明確節(jié)點(diǎn)、掛圖作戰(zhàn),有效銜接“專班—專員—專窗”,形成專班統(tǒng)籌、專題推進(jìn)、專員跟進(jìn)、專窗辦理一站式高效落實(shí)機(jī)制。
打造全域覆蓋宣傳矩陣。邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)300余家企業(yè)參加梁溪區(qū)涉稅專業(yè)服務(wù)暨代理記賬行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議,發(fā)布《助力涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展十大服務(wù)舉措》,不斷提升“個(gè)轉(zhuǎn)企”“分轉(zhuǎn)子”政策知曉度。持續(xù)擴(kuò)大政策覆蓋面,深入專業(yè)市場(chǎng)、樓宇街區(qū)等場(chǎng)所,實(shí)地走訪全區(qū)2500余戶個(gè)體工商戶,積極宣傳相關(guān)政策,引導(dǎo)個(gè)體工商戶從“要我轉(zhuǎn)”變?yōu)椤拔乙D(zhuǎn)”。
創(chuàng)新政策引領(lǐng) 拓展便民惠企深度
強(qiáng)化政策支持。制定出臺(tái)《梁溪區(qū)試點(diǎn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革工作實(shí)施方案》《梁溪區(qū)深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”“分轉(zhuǎn)子”改革加快推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》,推出簡(jiǎn)化流程、金融扶持等8項(xiàng)支持舉措,消除企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的后顧之憂。
優(yōu)化辦理流程。設(shè)立全市首個(gè)個(gè)體工商戶服務(wù)指導(dǎo)站,通過集成登記注冊(cè)、金融扶持等政策,提升轉(zhuǎn)型升級(jí)便利度。設(shè)立全市首個(gè)退役軍人證照服務(wù)指導(dǎo)站,為退役軍人提供事前專人指導(dǎo)、事中精準(zhǔn)服務(wù)、全程“一對(duì)一”的一站式服務(wù)。優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可證申領(lǐng)流程,變“先注銷再申領(lǐng)”為“現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)照發(fā)證”,實(shí)現(xiàn)證照聯(lián)辦,壓縮辦理時(shí)間。同時(shí),強(qiáng)化靠前服務(wù),由職能部門聯(lián)合屬地街道上門指導(dǎo)重點(diǎn)個(gè)體工商戶,幫助解決證照變更、消防等難題。
細(xì)化培育舉措。加強(qiáng)部門信息共享機(jī)制,依托協(xié)護(hù)稅專管員、網(wǎng)格員等力量,全面摸排個(gè)體工商戶、分公司轉(zhuǎn)型意愿及相關(guān)訴求,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新,目前已建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”“分轉(zhuǎn)子”重點(diǎn)培育名錄庫620家。深入開展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶申報(bào)推薦工作,挖掘具有梁溪特色和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀商戶,列入“個(gè)轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育對(duì)象,梁溪區(qū)有67戶個(gè)體工商戶成功獲評(píng),數(shù)量位居城區(qū)第一。
強(qiáng)化服務(wù)保障 降低轉(zhuǎn)型升級(jí)成本
放大平臺(tái)集聚效應(yīng)。舉辦梁溪區(qū)電商企業(yè)培育指導(dǎo)發(fā)布會(huì),對(duì)210戶從事電商行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)轉(zhuǎn)型支持,指導(dǎo)入駐“1688”線上批發(fā)平臺(tái),打造“政府—平臺(tái)—商戶”協(xié)同發(fā)展新陣地。舉辦無錫市外賣平臺(tái)監(jiān)管與服務(wù)提升行動(dòng)啟動(dòng)儀式,指導(dǎo)“餓了么”平臺(tái)為無錫商戶精心打造“一鍵開店”線上服務(wù),實(shí)現(xiàn)快速開店并開展外賣運(yùn)營(yíng)。
加大金融支持力度。與轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),推出支持轉(zhuǎn)型專項(xiàng)金融政策。聯(lián)合交通銀行廣瑞支行、華廈家居港等推廣“個(gè)轉(zhuǎn)企”專項(xiàng)貸,以金融優(yōu)惠增強(qiáng)轉(zhuǎn)型吸引力。聯(lián)合崇安寺街道、寧波銀行城東支行及律師事務(wù)所開展“金融助推 惠企賦能”活動(dòng),為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策答疑和金融政策支持服務(wù)。
擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍。深入開展梁溪區(qū)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“分轉(zhuǎn)子”專題培訓(xùn)活動(dòng),為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。延伸服務(wù)觸角,聯(lián)合無錫市市場(chǎng)監(jiān)管局、市水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、交通銀行等舉辦“營(yíng)商客堂間”系列活動(dòng),面對(duì)面聽訴求、講政策,消除相關(guān)主體轉(zhuǎn)型顧慮,目前已開展活動(dòng)18場(chǎng),解決問題100余個(gè)。
□郭建輝
編后
經(jīng)營(yíng)主體的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要,更是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。通過轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)可以獲得更廣闊的發(fā)展空間、更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和更高的經(jīng)濟(jì)效益。梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過一系列創(chuàng)新舉措,激活轉(zhuǎn)型動(dòng)能,降低轉(zhuǎn)型成本,全力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“分轉(zhuǎn)子”工作,為經(jīng)營(yíng)主體提供全方位支持,幫助其突破發(fā)展瓶頸,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入新活力,是市場(chǎng)監(jiān)管部門立足職能作用推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)詮釋。