近年來，市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)不斷得到重視和加強(qiáng),。2024年12月22日,，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)強(qiáng)調(diào),，持之以恒加強(qiáng)文化建設(shè)，強(qiáng)化新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管人的思想認(rèn)同,。在隨后召開的全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上,，要求“把想方設(shè)法做成事的建設(shè)性文化融入行風(fēng)建設(shè)中,，形成擔(dān)當(dāng)作為,、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神風(fēng)貌”。
　　文化可知可感,，文化建設(shè)可觸可摸,；文化是宏大的概念，也是細(xì)微的點(diǎn)滴,，文化建設(shè)具有水滴石穿,、久久為功的效力。在市場(chǎng)監(jiān)管總局的指導(dǎo)和推動(dòng)下,，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)于文化與文化建設(shè)的認(rèn)知不斷深入,，行動(dòng)更加自覺。筆者以為,，持之以恒加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),，重點(diǎn)要把握三點(diǎn)。

喊響一套“口令”,，在強(qiáng)化理念認(rèn)同中形成理論體系
　　“大力弘揚(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化”正式提出于2023年1月的全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,，這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“有效發(fā)揮文化凝心聚魂、強(qiáng)基聚力,、賦能增效作用”,。隨即，形成了“監(jiān)管為民”核心理念,，“講政治,、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展,、保安全”工作總思路,，“一個(gè)大市場(chǎng)、兩個(gè)綱要,、三個(gè)監(jiān)管,、四個(gè)安全”工作著力點(diǎn)。
　　市場(chǎng)監(jiān)管職能眾多,、面廣線長(zhǎng),，由幾個(gè)部門組建而成，人員數(shù)量眾多,?！氨O(jiān)管為民”核心理念的提出,，確立了這支隊(duì)伍履職盡責(zé)的意義所在；“講政治,、強(qiáng)監(jiān)管,、促發(fā)展、保安全”的高度提煉,，闡釋了這支隊(duì)伍的工作總思路,；促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、堅(jiān)持執(zhí)法公正,、做到信息公開,，實(shí)現(xiàn)規(guī)則統(tǒng)一的“三公一統(tǒng)”，界定了這支隊(duì)伍的共同價(jià)值觀,；構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，實(shí)施法治監(jiān)管,、信用監(jiān)管,、智慧監(jiān)管三個(gè)監(jiān)管，維護(hù)食品,、藥品,、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備四個(gè)安全,，概括出這支隊(duì)伍的工作著力點(diǎn),。
　　這些理念、思路,、價(jià)值觀,、著力點(diǎn)，看似尋常,，實(shí)則來之不易,，是市場(chǎng)監(jiān)管部門的重要標(biāo)識(shí)，共同構(gòu)成了市場(chǎng)監(jiān)管文化,，體現(xiàn)著市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的“根”和“魂”,。歲末年初的市場(chǎng)監(jiān)管工作年度會(huì)議上，“監(jiān)管為民”的核心理念,，“講政治,、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展,、保安全”的工作總思路,，無一例外地寫入了各地各層級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作報(bào)告，成為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。這就是“口令”的作用,。
　　在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，全系統(tǒng)要倍加珍惜、更加強(qiáng)化這些理念認(rèn)同,，并在理論研究與實(shí)踐探索中不斷拓展和豐富,，形成更為完整、更多維度,、更臻成熟的市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)理論體系,。

形成一種標(biāo)識(shí)，在強(qiáng)化身份認(rèn)同中塑造文化品牌
　　文化有多維度理解,，文化建設(shè)有多維度方式,，市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)的意義有多維度體現(xiàn),。一個(gè)重要的維度就是,，以文化人，以文聚力,，以正確的價(jià)值觀念,、共同的發(fā)展愿景凝聚精神力量，打牢思想基礎(chǔ),，著力提升全系統(tǒng)干部職工“市場(chǎng)監(jiān)管人”的職業(yè)認(rèn)同感,、歸屬感、榮譽(yù)感,。
　　“市場(chǎng)監(jiān)管人”是全系統(tǒng)干部職工的共同標(biāo)識(shí),。這種標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“五種精神”，具有“五種氣質(zhì)”,。一是忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),、勇于負(fù)責(zé)。市場(chǎng)監(jiān)管常常面對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,，平時(shí)不敢懈怠,，關(guān)鍵時(shí)候更需要挺身而出，沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡霾涣?、做不好市?chǎng)監(jiān)管工作,。二是守正創(chuàng)新、善于學(xué)習(xí),。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域廣泛,，涉及諸多學(xué)科，專業(yè)性強(qiáng),，有許多新課題新挑戰(zhàn)要破解和應(yīng)對(duì),，墨守成規(guī)、不思進(jìn)取，只能路越走越窄,。市場(chǎng)監(jiān)管部門的學(xué)習(xí)氛圍必須要濃,，鉆研勁頭必須要足，業(yè)務(wù)能力必須要強(qiáng),。三是剛正不阿,、敢于亮劍。遏制和根除一切有悖市場(chǎng)秩序的毒瘤,，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,、營(yíng)商環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,、消費(fèi)環(huán)境,，確保人民群眾“三品一特”安全，特別需要敢于較真,、敢于亮劍的精神,，必須一身正氣、扶正祛邪,、激濁揚(yáng)清,。四是以質(zhì)取勝、成于嚴(yán)謹(jǐn),。市場(chǎng)監(jiān)管也是質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)化主管單位，承擔(dān)著整體推進(jìn)計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要使命,，要身體力行,，以身作則，在機(jī)關(guān)和全社會(huì)帶頭弘揚(yáng)精益求精,、追求卓越的質(zhì)量精神,，一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工匠精神,。五是公平公正,、嚴(yán)于自律。市場(chǎng)監(jiān)管人的共同價(jià)值觀是“三公一統(tǒng)”,，追求公平公正是履行職責(zé)的基本要求,。干部職工要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，做到心存敬畏,，樹立市場(chǎng)監(jiān)管人公平公正,、秉公執(zhí)法的形象，克己奉公、不貪不占的形象,，公道正派,、可親可信的形象。
　　可以想見,，上述五種精神在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)越強(qiáng)烈,、越濃厚，市場(chǎng)監(jiān)管部門就越有戰(zhàn)斗力,、生命力,，“市場(chǎng)監(jiān)管人”在人民群眾中的認(rèn)可度和美譽(yù)度就會(huì)越來越高，市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)就會(huì)充滿生機(jī),、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
　　在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)和強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管人的身份認(rèn)同,。一方面,，要加強(qiáng)紀(jì)律約束，加大正向激勵(lì),，宣傳先進(jìn)典型,，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)；另一方面,，要?jiǎng)?chuàng)造溫暖人心、拴心留人的好環(huán)境,，努力營(yíng)造尊重人,、理解人、關(guān)愛人的良好氛圍,，讓干部職工工作生活在市場(chǎng)監(jiān)管部門有認(rèn)同感,、歸屬感、榮譽(yù)感,，能夠自豪地說“我是市場(chǎng)監(jiān)管人”,。

把握一對(duì)概念，在強(qiáng)化思想認(rèn)同中激發(fā)奮斗力量
　　市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)推動(dòng)文化建設(shè)不僅有認(rèn)識(shí)上的飛躍,，而且有理論上的創(chuàng)新,。2024年5月31日召開的總局機(jī)關(guān)績(jī)效考核結(jié)果通報(bào)會(huì)，特別提出“大力發(fā)展建設(shè)性文化”,，同時(shí)要“不斷鏟除破壞性文化”,，努力營(yíng)造一個(gè)“想方設(shè)法做成事”的機(jī)關(guān)文化，“讓推三阻四,、相互掣肘,、無事生非、躺平裝睡等行為失去生存的土壤”。
　　關(guān)于文化與文化建設(shè)的論述不可勝數(shù),。早在《周易》里,，中國(guó)古人就有“觀其天文，以察時(shí)變,；觀其人文,，以化成天下”之說。英國(guó)的泰勒曾說,，文化乃是“包括知識(shí),、信仰、藝術(shù),、道德,、法律、習(xí)俗和任何人作為一名社會(huì)成員而獲得的能力和習(xí)慣在內(nèi)的復(fù)雜整體”,。多少年來,，文化是一個(gè)令人類學(xué)家糾結(jié)和焦慮的玄思概念，被一些學(xué)者認(rèn)為是人文社會(huì)科學(xué)中最難把握的概念之一,。
　　時(shí)下,，在文化繁榮發(fā)展的大背景下，一些消極,、負(fù)面的觀念和文化元素也有一定市場(chǎng),。正面現(xiàn)實(shí)，針砭時(shí)弊,，提出建設(shè)性文化和破壞性文化的概念,，并付諸實(shí)踐努力探索，確屬當(dāng)代市場(chǎng)監(jiān)管人的首創(chuàng),。
　　建設(shè)性文化與破壞性文化是一對(duì)截然不同,、涇渭分明的概念，體現(xiàn)著正與負(fù),、對(duì)與錯(cuò),、是與非的對(duì)立。何謂成功人生,？最好,、最美的人生，就是蘊(yùn)養(yǎng)精神氣,、追求真善美的人生,。市場(chǎng)監(jiān)管人要有這樣的基本認(rèn)知：工作著是踏實(shí)的，學(xué)習(xí)著是充實(shí)的,，奮斗著是美麗的,，實(shí)現(xiàn)個(gè)人自我價(jià)值與奉獻(xiàn)社會(huì)雙重目標(biāo)下的人生才是最好的人生,。任何理由、任何借口,、任何表現(xiàn)形式的“躺平”,，都是不可取的，都是負(fù)面情緒,，都是害人害己害組織害社會(huì)的,，愧對(duì)父母、師長(zhǎng)和親人,。
　　文化的作用不是萬能的,，但文化建設(shè)肯定是有用的，關(guān)鍵是方向要找準(zhǔn),，內(nèi)涵要把握,，方法要得當(dāng)。在大力推進(jìn)建設(shè)性文化過程中,，要堅(jiān)決反對(duì)推三阻四,、相互掣肘、無事生非,、躺平裝睡等破壞性文化,，抵制不思進(jìn)取、得過且過,、渾渾噩噩,、“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”“當(dāng)和尚、穿袈裟,、不撞鐘”,，對(duì)“躺平”說不，創(chuàng)造向上向善的市場(chǎng)監(jiān)管生態(tài),。要在文化建設(shè)中培育專業(yè)精神，增強(qiáng)專業(yè)能力,，提高專業(yè)水準(zhǔn),，既提升干部職工做人做事的境界，也提升干部職工履職盡責(zé)的本領(lǐng),，讓這個(gè)系統(tǒng)正氣浩然,、昂揚(yáng)向上，讓每一名干部職工“干一行愛一行,，鉆一行精一行,，管一行強(qiáng)一行”，讓同心同德,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、“想方設(shè)法做成事”的市場(chǎng)監(jiān)管文化蔚然成風(fēng),。
　　（作者系《“十四五”時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)研究》課題負(fù)責(zé)人,、總執(zhí)筆）

□市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)展研究中心 賈玉奎