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兩會報道常見規(guī)范用語

來源:中國市場監(jiān)管報

發(fā)布時間:2025-02-11

編者按
  
2025年全國兩會的腳步臨近,在新聞報道方面,有關(guān)兩會的常見錯誤用語有哪些?怎樣規(guī)避?如何正確使用規(guī)范用語?本報梳理選登部分內(nèi)容,希望有助于相關(guān)的報道工作。

應(yīng)注意避免用錯的報道用語

  1.“×屆全國人大×次會議”“全國政協(xié)×屆×次會議”這兩個會議名稱中“×屆”“×次”的位置不同,不要寫錯。
  “兩會”一詞因使用較廣,可不加引號。但如“十四五”等均應(yīng)加引號。

  2.不要隨意使用簡稱和略稱。“政府工作報告”不要簡寫成“政府報告”。

  3.“提案”與“議案”“建議”。全國人大代表提的是“議案”,全國政協(xié)委員提的是“提案”,不要用錯。
  “議案”是指由法定機關(guān)和人大代表依照法定程序提請本級人民代表大會會議或者人大常委會會議進行審議并作出決定的議事原案。
  “建議、批評和意見”是人大代表向代表大會或人大常委會提出的對各方面工作的意見或建議。
  “議案”必須是由法律規(guī)定的機關(guān),或者代表按法定的聯(lián)名人數(shù),依照法定的程序提出。
  而代表的“建議、批評和意見”,代表個人可以提出,代表聯(lián)名也可以提出。
  “議案”內(nèi)容必須是屬于本級人民代表大會或者人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的。而“建議、批評和意見”則是對各方面的工作都可以提出。

  4.“審議”與“討論”。全國人大代表“審議政府工作報告”,而全國政協(xié)委員“討論政府工作報告”。
  代表、委員同時進行這一活動,可并稱為“代表、委員審議討論政府工作報告”。
  有的代表、委員在審議和討論政府工作報告時使用“學(xué)習(xí)”領(lǐng)會”等詞匯,這與代表、委員的職責不符,新聞報道中應(yīng)避免使用。正確的用法是“審議”或“討論”。

  5.“參政議政”是中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會的主要職能之一,報道中涉及政協(xié)委員時,可使用“參政議政”。
  全國人民代表大會和地方各級人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān),報道中涉及人大代表時,不能使用“參政議政”,可使用“履行職責”或“行使權(quán)力”;“代表、委員”并提時,最好把“履行職責”與“參政議政”寫全。

  6.法律名稱加標點符號的問題。(1)使用法律的全稱應(yīng)加書名號,如“按照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定”;但使用法律的簡稱時,則不用加書名號,也不用加引號。
  如“按照刑法的規(guī)定”,不要寫成“按照《刑法》的規(guī)定”或“按照‘刑法’的規(guī)定”。
  (2)法律草案的表述,全稱應(yīng)加書名號,同時“草案”用括號括起來置于書名號內(nèi);使用簡稱則不加標點符號。
  如,全稱為“《中華人民共和國物權(quán)法(草案)》”,簡稱則為“物權(quán)法草案”。
  (3)人大代表建議案中建議制定“某某法”時,應(yīng)用引號注明建議制度的法律名稱;不用引號也可。但不能用書名號,書名號只能用于已頒布實施的法律全稱。
  如,代表在議案中建議制定“民工權(quán)益保護法”,也可表述為:代表在議案中建議制定民工權(quán)益保護法,但不要寫成:“代表在議案中建議制定《民工權(quán)益保護法》”。

  7.監(jiān)管機構(gòu)的名稱。國務(wù)院機構(gòu)中有一些單位名稱中明示有監(jiān)管職能,但表述不盡相同。其中,“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會”“國家食品藥品監(jiān)督管理局”“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局”“中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會”“中國證券監(jiān)督管理委員會”“中國保險監(jiān)督管理委員會”使用的是“監(jiān)督管理”
  而“國家電力監(jiān)管委員會”用的是“監(jiān)管”。在使用這些單位的全稱時應(yīng)注意區(qū)別。

  8.“權(quán)力”與“權(quán)利”。權(quán)力指的是政治上或職責范圍內(nèi)一定的強制力量或支配力量,人大代表所擔負的職責是依法賦予的,因此,一般使用“行使人民代表的權(quán)力”,而不要寫成“行使人民代表的權(quán)利”。
  同理,國家機關(guān)行使權(quán)力,不要寫成“行使權(quán)利”。
  “權(quán)力”可構(gòu)成“權(quán)力機關(guān)”“權(quán)力部門”等詞組,而“權(quán)利”則不能。
  “權(quán)利”一般用于個別,如“享有公民應(yīng)有的××權(quán)利

  9.新聞稿中對人物一般使用“職務(wù)+姓名”的表述方式,而不使用“姓名+職務(wù)”的表述。
  兩會報道中,應(yīng)盡量使用“代表”“委員”身份,即“××代表”“××委員”。

  10.“共商國是”不要寫作“共商國事”。“國是”指國家大計,多用于書面語。

□以上內(nèi)容摘自《兩會報道規(guī)范用語手冊》