個體工商戶是市場經(jīng)濟的“毛細血管”和“神經(jīng)末梢”，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。
　　水美則魚肥，土沃則稻香。內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市市場監(jiān)管局聚焦個體工商戶發(fā)展難題，充分發(fā)揮緊密聯(lián)系個體工商戶的職能優(yōu)勢，多措并舉、持續(xù)發(fā)力，為個體工商戶高質量發(fā)展注入強勁動能。截至目前，鄂爾多斯市個體工商戶達22.32萬戶，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升增長態(tài)勢。

政治引領聚合力 培育發(fā)展新優(yōu)勢
　　強化黨建引領賦能，通過創(chuàng)建非公黨建品牌、派駐黨建指導員和聯(lián)絡員、開展黨建教育活動、選樹黨建示范單位、建設新業(yè)態(tài)“暖心驛站”等引領措施，推動個體工商戶實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建文化深度融合。截至目前，共創(chuàng)立非公黨建品牌56個，選樹自治區(qū)級“小個專”黨建示范單位2個、示范點6個，為網(wǎng)約配送員等新業(yè)態(tài)群體協(xié)調(diào)建設“暖心驛站”8個。
　　站位全局，主動作為，推動建立市場監(jiān)管等11部門扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度，出臺《鄂爾多斯市落實小微企業(yè)個體工商戶三年成長計劃實施方案》，明確15項40條具體舉措，為個體工商戶創(chuàng)造寬松健康的發(fā)展環(huán)境。
　　發(fā)揮牽頭部門協(xié)調(diào)抓總作用，打響“個體工商戶服務月”品牌。東勝區(qū)市場監(jiān)管局組織個體工商戶開展利好政策宣貫和合規(guī)經(jīng)營培訓，指導商戶維護自身合法權益；康巴什區(qū)市場監(jiān)管局組織開展“個體監(jiān)管體驗日”活動，邀請個體工商戶“換位體驗”市場監(jiān)管工作，跟隨監(jiān)管人員開展日常檢查，增進對監(jiān)管工作的理解支持；伊金霍洛旗市場監(jiān)管局邀請優(yōu)秀個體工商戶代表分享創(chuàng)業(yè)歷程、經(jīng)營心得，為廣大個體工商戶提供借鑒啟示；鄂托克旗市場監(jiān)管局入戶走訪、集中座談，與個體工商戶面對面交流，幫助解決經(jīng)營發(fā)展難題。

保險保障添動力 釋放創(chuàng)業(yè)全動能
　　2024年，鄂爾多斯市創(chuàng)新推出全自治區(qū)首個由市場監(jiān)管部門組織實施的個體工商戶保險保障項目“暖商保”，全力護航個體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展。
　　政府兜底，個體工商戶免申參保。由市旗（區(qū)）財政出資，為全市登記在冊且正常經(jīng)營的個體工商戶編織一張“無感參保、無憂理賠”的保險保障網(wǎng)。項目計劃先期實施三年，2024年投入1833.34萬元，為全市個體工商戶量身定制“1+N”保險保障服務。“1”代表政府出資為個體工商戶提供綜合性、普惠性保險套餐，包括營業(yè)中斷損失、經(jīng)營財產(chǎn)損失、從業(yè)人員傷亡、第三者人員傷亡及財產(chǎn)損失等保障內(nèi)容。“N”指個體工商戶用低于同等保險產(chǎn)品市場價80%的標準，自主選擇食品安全、機器損失、貨物運輸和環(huán)境污染等保險保障內(nèi)容。截至目前，“暖商保”項目累計為1034戶個體工商戶賠付401.1萬元。

分類培育挖潛力 提升發(fā)展新質效
　　印發(fā)《鄂爾多斯市個體工商戶分型分類精準幫扶實施方案》《關于進一步做好個體工商戶分型分類精準幫扶工作的通知》，以分型提供差異化精準幫扶，以分類促進示范帶動作用，提升全市個體工商戶生存周期、活躍度和發(fā)展質量。對“生存型”個體工商戶，側重創(chuàng)業(yè)指導和降低經(jīng)營成本扶持。對“成長型”和“發(fā)展型”個體工商戶，采取品牌建設激勵、提升經(jīng)營管理水平、引導轉企升級發(fā)展等支持措施。
　　組織“名特優(yōu)新”個體工商戶申報推薦。邀請內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局專家，針對個體工商戶分型分類精準幫扶開展培訓。各旗區(qū)市場監(jiān)管局采取召開聯(lián)席會議、“個體工商戶服務月”宣傳、入戶調(diào)查走訪摸排、安排專人指導等方式，提高申報工作效率。截至目前，共有270戶個體工商戶完成“名特優(yōu)新”申報。

結對幫扶增引力 助推共贏促發(fā)展
　　鄂爾多斯市充分整合“大企業(yè)”資金、人才、技術、管理優(yōu)勢和“小個體”直接面向市場、服務千家萬戶優(yōu)勢，開展“千企萬戶結對幫扶”行動，為“大企業(yè)”和“小個體”引線搭橋，助推共贏發(fā)展。
　　全面摸底調(diào)研，充分梳理“大企業(yè)”可提供幫扶事項和“小個體”幫扶需求，根據(jù)企業(yè)和個體工商戶實際情況，精準形成“1對1”“1對N”或“N對N”等結對模式。按照“選取一批、推進一批、儲備一批”的思路，壓茬推進結對幫扶工作。全市初步設立500余戶“大企業(yè)”結對幫扶3000余戶“小個體”的計劃目標。
　　鄂爾多斯市市場監(jiān)管局將在強化政策供給、構筑服務體系、分型分類精準幫扶等方面持續(xù)發(fā)力，在鄂爾多斯市“政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務最暖心、生活最舒心”的“五心營商環(huán)境”品牌加持下，助力個體工商戶健康發(fā)展。

□趙 美 丁曉翠