知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新,，一頭連著市場，既是創(chuàng)新成果的保護(hù)盾,，又是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑,。
　　國務(wù)院總理李強(qiáng)3月5日在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,。健全科技成果轉(zhuǎn)化支持政策和市場服務(wù),，推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)和資產(chǎn)單列管理改革,，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，大力推進(jìn)新型工業(yè)化,，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，促進(jìn)新動(dòng)能積厚成勢,、傳統(tǒng)動(dòng)能煥新升級(jí)。
　　在今年的全國兩會(huì)上,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍然是熱議焦點(diǎn),，眾多代表和委員紛紛就相關(guān)議題建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)智慧,。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資紓解科技型企業(yè)融資難問題
　　科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本力量,。科技型企業(yè)在發(fā)展過程中需要大量資金支持,，但這類企業(yè)發(fā)展初期可供抵押的有形資產(chǎn)少,，在銀行融資方面存在困難。全國人大代表,、中國科學(xué)院金屬研究所研究員孫東明表示,，科技型企業(yè)通常擁有一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將“知識(shí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y金”,，是破解企業(yè)融資難題的關(guān)鍵,。他建議，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的制度供給,，健全市場化機(jī)制,，助力科技型企業(yè)快速成長。
　　孫東明提出五點(diǎn)建議：一是拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資標(biāo)的物的范圍和質(zhì)押方式,，包括將專利申請(qǐng)權(quán),、創(chuàng)作中的著作權(quán)等納入質(zhì)押融資標(biāo)的物范圍。二是明確評(píng)估機(jī)構(gòu),、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的責(zé)任,，合理劃分各方責(zé)任。三是制定統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記辦法,，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的登記范圍,、登記條件、提供材料,、質(zhì)押期間效力,、質(zhì)押注銷等內(nèi)容。四是搭建全國統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)信息共享,，有效降低交易成本,，提高質(zhì)押融資安全和效率。五是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償體系,，降低金融機(jī)構(gòu)提供融資的風(fēng)險(xiǎn),。

盡快建立京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定一體化機(jī)制
　　京津冀是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一,。全國人大代表、天津醫(yī)科大學(xué)副校長艾玎建議,，盡快建立京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定一體化機(jī)制,。
　　艾玎表示，目前京津冀三地還存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)分布不均衡,、鑒定行業(yè)鑒定標(biāo)準(zhǔn)缺失,、鑒定價(jià)格昂貴，以及特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定的業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題,。為此,，她提出三點(diǎn)建議：一是在天津與河北增加建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)。二是鼓勵(lì)企業(yè),、高校與鑒定機(jī)構(gòu)共建技術(shù)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室,，建立技術(shù)專家?guī)欤蚕韺＜屹Y源,，完善京津冀協(xié)同機(jī)制,，推動(dòng)三地鑒定結(jié)果互認(rèn),；針對(duì)生物醫(yī)藥,、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、人工智能等天津重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，制定細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)鑒定標(biāo)準(zhǔn),，提供定制化鑒定服務(wù)，形成具有天津特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,。三是推動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部優(yōu)化管理,，降低運(yùn)營成本，設(shè)立三地聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定補(bǔ)貼資金,，降低中小企業(yè)維權(quán)門檻,。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)
　　“知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為銜接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋梁，其人才培養(yǎng)體系是否適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，直接關(guān)系我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定和創(chuàng)新鏈的現(xiàn)代化水平,。”全國人大代表,、中國科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長馬一德帶來關(guān)于“建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,，加快培養(yǎng)高水平創(chuàng)新治理人才”的建議,。這份建議給出了詳細(xì)的學(xué)院建設(shè)思路與政策建議，包括建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例庫,，將重大專利無效,、行政執(zhí)法、司法審判等典型案例制作成教學(xué)資源,，以幫助推進(jìn)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。
　　馬一德認(rèn)為，當(dāng)前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯,，存在人才培養(yǎng)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),、培養(yǎng)模式與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不匹配、產(chǎn)教融合機(jī)制與高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配等問題,。對(duì)此,，馬一德建議，以建設(shè)“特色化,、差異化,、區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院”為抓手，從構(gòu)建創(chuàng)新治理型人才培養(yǎng)體系,、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同育人新模式,、構(gòu)建數(shù)字賦能支撐體系三個(gè)方面實(shí)施系統(tǒng)性改革。

構(gòu)建新型糾紛多元化解機(jī)制
　　全國政協(xié)委員夏先鵬建議,，進(jìn)一步構(gòu)建符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制,。
　　夏先鵬表示，目前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制仍存在企業(yè)缺乏以非訴方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的意識(shí),、商事調(diào)解存在體制機(jī)制障礙,、仲裁和調(diào)解機(jī)構(gòu)培育不夠等不足。他建議,，樹立“糾紛高效解決就是生產(chǎn)力”的認(rèn)知,，推動(dòng)形成多元調(diào)解促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作的糾紛解決新模式。強(qiáng)化調(diào)解矩陣升級(jí),，通過以區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù)賦能,、設(shè)立產(chǎn)業(yè)嵌入式仲裁中心、成立類似中國半導(dǎo)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟基金的行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)基金等方式,，打造高效解決糾紛新機(jī)制,。強(qiáng)化各類糾紛解決平臺(tái)融合互促，推動(dòng)符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系迭代升級(jí),，降低創(chuàng)新活動(dòng)的制度性交易成本,，塑造有利于技術(shù)創(chuàng)新、要素聚合的新生態(tài),。

□本報(bào)記者 李 春 李 翔